2010年工商系统党风廉政工作要点

[全市征稽系统党风廉政建设工作检查情况通报]关于上半年全市征稽系统党风廉政建设工作检查情况通报为了进一步巩固全市党风廉政建设取得的新成果, 认真落实党风廉政建设定期检查通报制度，市处组织工作专班，对上半年各所...+阅读

____年全市工商系统党风廉政(作风建设)工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以十七届四中全会为指针，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进全系统惩治和预防腐败体系建设，进一步解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为开创××工商事业科学发展新局面提供坚强保证。

____年

，全市工商系统党风廉政(作风建设)工作重点抓好十二项要务。

（一）加强对政治纪律执行情况的监督检查，进一步保障落实科学发展观。认真贯彻党章要求，深入学习实践科学发展观，积极开展政治纪律教育，促使党员干部增强党性观念、政治意识和责任意识，始终同党中央保持高度一致。特别是在当前全球金融危机严重影响中国经济社会发展的困难时期，要加强对执行政治纪律情况的监督检查，加强对上级有关重大决策部署执行、落实情况的监督检查，加大执行纪律力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。要推进本系统贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，促进履行工商职能，积极探索和拓宽服务科学发展的有效途径，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为。

（二）进一步完善党风廉政建设责任制。坚持和完善“三书两报告”制度，始终把落实党风廉政建设责任制作为班子建设的重要工作内容，确立和推进“一岗双责、人人有责”的工作格局。结合实际合理制订今年党风廉政目标责任制考核标准，进一步提高考核的公正性和可操作性。改进考核方法，从今年起以随机抽查的方式每年选择_-_个工商所（分局），由市局领导带队组织考核组实行实地考核检查。健全责任考核机制、党风廉政“一票否决”制和责任追究的办法、程序，按照省局*工商综〔____〕_号文件要求，因收费问题被新闻媒体曝光或者被省（××市、××市）政府纠风部门通报批评的，该单位当年度党风廉政责任制考核实行一票否决，造成重大影响的，要追究当事人和单位领导的责任。

(三)深入开展“两服务、两提高、两降低”作风效能建设主题活动。主题活动要与学习实践科学发展观活动相结合，与“满意站所”创建活动相结合，与纠风工作相结合，与建设“节约型机关”相结合，各相关部门要协调一致，齐抓共管，达到融会贯通、事半功倍的效果。在活动中，要继续推进“为和谐站岗，为发展助力——向人民报告”主题活动。围绕发展、稳定、围绕解困、围绕民生，发挥工商在特殊时期的特殊作为，积极帮助企业脱困解难、维护市场稳定，保障民生权益，并将工作成果向当地的监管对象、消费者、市场主体和人民报告。要继续组织好各种形式的“工商开放日”、“工商恳谈日”、“三评工商”等活动。继续拓展和深化工商基层执法干部述职述廉活动，在述职述廉对象上，要由工商所长向经检大队长、注册登记窗口负责人及工商所监管组长、重要岗位干部等与广大群众直接联系的基层执法干部拓展。在群众评议内容上，除对基层执法干部履行职责和廉洁自律等情况进行评议外，还对工商基层单位和执法干部服务地方中心工作、落实企业服务年工作要求的情况进行评议。在参加评议的代表选择上，要更注重广泛性、代表性，保证客观公正。要继续推进基层工商所的党风廉政建设。推广天台局基层廉政网格化建设工作做法，并针对“两费”取消后的新情况，结合各地实际，加以完善改进。

单项行之有效的工作，形成常态，力求形成行为准则，形成作为底线，

(四)继续完善惩防体系建设。按照《××市工商行政管理系统____－____年惩防体系建设工作意见》和《责任分解表》的部署，合理制定____年惩防体系建设工作方案。惩防体系年度方案要突出项目化管理的特点，把惩防体系工作任务细化为具体事项，并逐项分解落实到各个牵头单位和责任单位，明确任务，明确责任，使惩防体系建设做到有事可做、有责可究，从而整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。

(五)全面推行廉政风险点防范管理。查找、分析、研究工商机关在行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权，特别是管人管钱管物管项目的岗位、人员中存在廉政风险的薄弱环节，进行廉政风险评估，有针对性地采取防范措施，健全工作制度，使预防腐败的责任落实到每个岗位。在市局机关全面推开这项工作。在此基础上，进一步向下延伸，探索在工商所开展廉政风险防范管理试点工作。

(六)实施工商行风效能监察联系站（点）制度。这项制度的落脚点在于充分发挥纪检监察作用，服务和保障科学发展。监察联系站(点)的选设要合理，要具有普遍性和典型性；推行定点监察联系制度的重点在于了解企业和群众的实际需要，推进帮扶企业活动，监督和保障省、市局各项扶持和优惠政策的落实到位；推行定点监察联系制度的核心在于倾听企业和群众的呼声，密切党群关系，提高群众满意度。这项工作要早抓早落实，全面铺开，同步开展。

(七)抓好“人民满意机关”创建和“群众满意基层站所(窗口)”创建评议工作。制定“满意工商”年度创建计划。把“群众满意基层站所(窗口)”满意站所创建作为重要内容来抓。认真对照创建标准，从加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制五个方面下功夫，通过行风自查，突出解决群众反映强烈的热点难点问题，突出纠正损害群众切身利益的不正之风，以优良的行风政风为民办实事，着力提高基层单

位的群众满意度。

(八) 进一步加强电子监察软件应用。要在去年基础上重点抓好这项工作，依托电子监察系统开展执法效能监察，并在实际运行过程中深入研究，发现问题，积累经验，努力实现有关行政审批和基层管理工作动态实时的自动监督，使电子监察成为纪检监察开展日常监督监察的重要工作手段，有效解决管得着看不见、看得见管不着的问题。

（九）推行基层所(队)设立纪检监察员工作机制。这项工作根据省局统一部署开展。

(十)推行局(所)务公开。利用一切信息平台，公示办公程序、服务指南、扶持民营经济发展的政策等，建立内部网上局务（所务）公开机制，推行局务、所务二级信息公开工作，利用局政务网络，把本单位的重大事项、人事管理、财务管理、资产管理、行政执法等工作逐步向干部职工公开，推进阳光工商建设。

(十一)继续深化工商廉政文化建设。这项工作要在去年的基础上，继续深化加强，力求全系统平衡推进，全面开花。特别是进度慢的单位，要结合工商所统一标志标识规范工作，大力营造廉政氛围和文化气息。同时，要继续融合廉政宣教资源，重视廉政动态信息反馈，把反腐倡廉教育融入到工商各项教育培训工作之中，突出岗位廉政风险防范教育和预防职务犯罪教育，完善廉政“大宣教”工作局面。

(十二)加强_办案和检查纠正工作。继续深化“五项治理”工作，切实加强日常监察和专项监察，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强_分析工作，注重发挥_在纪检办案中的主渠道作用。