食药监局解决影响和制约科学发展的突出问题

[食药监局工作计划]一、加强建设在2015年底前完成稽查大队组建，落实搬迁至区第二办公区办公，局和稽查大队同时挂牌，并按照《市区两级食品药品监督管理事权划分方案的通知》文件精神，全面履行餐饮...+阅读

今年以来，**县食品药品监管局认真开展履职尽责“回头看”活动，重点在依法行政、服务经济、优化作风和促进发展等方面进行了自查自纠，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

该局通过深入查找，反复剖析，正确认识工作中存在的薄弱环节：一是在监管理念上，部分干部职工没有真正理解科学发展的内涵，以监管部门自居，存在重监

督轻服务的思想，人为地把监管与发展对立起来，没能够准确找到以规范促进发展的最佳结合点。二是在监管模式上，部分执法人员机械地解读国家法律法规，套用上级和发达地区的经验和模式，没能很好地从**实际出发探索适合**食品药品监管与发展的道路。三是在价值定位上，有少数党员干部拿着公权当私权用，生硬执法，总觉得高于相对人一等，人为地破坏和谐，致使相对人抵制甚至仇视监管。

针对以上不足该局采取一系列科学可行的强有力措施加以解决：

一是树立身在**，服务**的观念。在履行职能中，始终要把站在促进**经济又好又快发展作为一条重要标准，要做到以更高的监管要求、更高的监管水平，实现监管工作与地方经济社会发展的良性互动。以科学的、良性的工作方式增加对地方的深厚感情，把法律赋予的工作要求与地方发展密切结合起来，找出既能推动县域经济发展，又能促进食品药品企业壮大，还能确保食品药品生产、经营、使用行为合法，产品质量安全优质的最佳结合点，实现多赢格局。

二是正确处理监管与服务的关系。作为药监执法者，关键是确保人民群众饮食用药安全，但始终要致力于监管水平和能力不断提升层次，要做到前置监管、预防为主，而不是亡羊补牢、事后惩罚。要始终突出指导，教育、促进、规范的主题，不断优化食品药品企业的发展环境，提高产品质量和服务质量，提高企业知名度和经济效益，培养企业树立创先争优的理念，为地方食品医药经济铺设良性轨道。

三是规范执法程序，坚持依法行政。无论是搞食品安全协调，还是抓药械安全监管，必须严格遵守法定程序，坚持有法必依，执法必严。必须严格遵循案件审核制度，合议制度和审批制度，规范权力运行，约束自由裁量的随意性。必须坚持政务公开，积极打造阳光机关。必须重视西县情和民情，坚持处罚与教育相结合，合法与合理相统一，稳定与发展相协调。

四是是寻求理解与支持，形成监管合力。在监管与服务过程中，注重沟通，淡化权利，注重结果，隐忍历程，切实地牵好头，搞好协调。一方面坚持“五个不变”，遇到重大事项，重点工作，重要问题及时地向县委县政府和市局汇报请示，把我们的思维和方法变成政府的决策和指示，然后落实到具体协调、监管和服务工作中，很好地化解部门间的抵触、拖拉和推诿问题，努力做到协调有序，牵头有力。

另一方面坚持平级沟通，对等交流，重点的事项由一把手亲力亲为，在尊重中寻求理解，在谨慎中处理事务，赢得别人的尊重。再一方面勇于担责，作为食品药品安全的牵头单位，始终亮出姿态，做出表率，不向政府邀功，不与部门争功，不在相对人中居高临下。在作为中找位子，在尊重中树权威，在公平、公正、公开中求和谐。以优良作风和出色的成绩，壮大自己，造福人民。