关于**镇农业机械化与农业现代化的思考

[我国农业结构调整的思考]我国农业结构调整的思考随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性...+阅读

关于**镇农业机械化与农业现代化的思考

昆明理工大学

毕业设计（论文）

题目：关于**镇农业机械化

与农业现代化的思考

学院：现代农业学院

专业：农村区域发展

年级：2002级

学生姓名：**

指导教师：**

日期：2005年4月

昆明理工大学

毕业设计（论文）任务书

现代农业院农村区域发展专业2002级

学生姓名：**

毕业设计（论文）题目：关于**镇农业机械化与农业现代化的思考

毕业设计（论文）内容：21世纪的经济、科技高速发展，中国面临新的挑战，特别是中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力，加快农村富余劳动力向

二、三产业转移，为农业增效，农民增收的有效途径。

农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现，是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径，是实现社会化大生产的基本条件。大力推进农业机械化，对加快科技兴农步伐，提高农业科技水平，促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。是实施农业产业化的重要手段。从现在起到2010年是发展农业机械化的关键时期，各级党委和政府都要因势利导，把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上，认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。

设计（论文）指导教师：

主管教学院（部）长：

2005年4月

一、任务书…………………………………………………………………………1

二、目录……………………………………………………………………………2

三、前言……………………………………………………………………………4

四、正文……………………………………………………………………………5

1、农业机械化在农业现代化中的地位和作用……………………………5

1.1农业机械化是农业现代化的重要标志……………………………５

1.2农业机械化是实施科技兴农的重要载体…………………………6

1.3农业机械化是实施农业产业化的重要手段………………………６

1.4农业机械化是实现农业两个根本性转变的重要举措……………６

1.5农业机械化是加强农业社会化服务的重要内容…………………7

2、我镇农业机械化与农业现代化现状……………………………………7

2.1我镇的基本镇情……………………………………………………7

2.2我镇农机化现状……………………………………………………７

2.3农业机械装备………………………………………………………8

2.4农业机械的作用日益突出…………………………………………8

3、农业机械化存在的问题…………………………………………………9

3.1农业机械化发展不均衡……………………………………………9

3.2农业机械化资金投入机制尚未形成………………………………9

3.3农业机械机构和队伍不够稳定……………………………………9

3.4农业机械化相关制度建设尚待完善和加强………………………9

3.5机械的修理服务问题………………………………………………9

4、基本实现农业机械化的措施……………………………………………10

4.1切实加强对农业机械化工作的领导………………………………10

4.2确定目标，制定规划………………………………………………11

4.3加强农业机械化服务体系建设……………………………………11

4.4加强农业机械的管理………………………………………………12

4.5加快农业机械新技术的推广应用，提高农业机械的科技含量…13

4.6注重农业机械人才的培养…………………………………………13

5、结论………………………………………………………………………14

六、谢辞……………………………………………………………………………14

七、参考文献………………………………………………………………………15

前言

21世纪的经济、科技高速发展，中国面临新的挑战，特别是中国加入世贸组织以后，中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力，加快农村富余劳动力向

二、三产业转移，为农业增效，农民增收的有效途径。

农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现，是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径，是实现社会化大生产的基本条件。建立农业支柱产业和主导产品基地，实施区域

化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务；实行种养加、产供销、农工贸一体化经营，都必须以农业机械化为纽带。大力推进农业机械化，对加快科技兴农步伐，提高农业科技水平，促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。是实施农业产业化的重要手段。农业机械在农业生产、农村经济和农民生活中的主力军作用日益突出。

加以复种指数高,作物生长期短，耕作季节性强，以致耕作粗放，并常因贻误农时，造成减产。再看看“公路变晒场”，就知道农民对农业机械的需求和农业机械的缺乏。

从现在起到2010年是发展农业机械化的关键时期，各级党委和政府都要因势利导，把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上，认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。确定目标，制定规划，加强农业机械化服务体系建设，加强农业机械的管理，加快农业机械新技术的推广应用，提高农业机械的科技含量，注重农业机械人才的培养。

推进农业机械化与现代化，与农民家庭承包经营制度是不矛盾的。经营规模扩大的实现途径是多种多样的。一方面，可以在农民自愿和保持土地原承包权不变的原则基础上，土地的使用权可以流转和集中，从而形成规模较大的家庭农场。另一方面，农户也可以在不改变各自土地占用规模的条件下，实行一定的产前、产中和产后联合，从而也可以实现经营规模的扩大。

关于**镇农业机械化与农业现代化的思考

21世纪的经济、科技高速发展，中国面临新的挑战，特别是中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力，加快农村富余劳动力向

二、三产业转移，为农业增效，农民增收的有效途径。建国以来，从中央到地方，为农业机械化制定了不少的政策法规，这为农业机械化的发展指明了方向，提出了新的目标和更高的要求，给农机工作者以振奋和鼓舞。在实际工作中，农业机械化遇到了新的问题，突出表现是农业机械化在农业工作中摆不上位置，因此各级政府在农业现代化的政策制定、资金分配等方面农业机械化的内容很少。而农业机械化作为农业现代化的重要组成部分和重要标志之一，在农业发展的新阶段，面临新的课题。

一、农业机械化在农业现代化中的地位和作用

早在上世纪五十年代，毛泽东主席就高瞻远瞩地指出：“农业的根本出路在于机械化。”这表明农业机械化在农业现代化中的作用和地位是相当突出的，它与农业现代化有着不可分离的关系。

1.1农业机械化是农业现代化的重要标志

农业现代化，主要包括农业生产技术现代化、农业生产手段现代化和农业生产方式现代化。其中，农业生产手段现代化是农业现代化的中心环节。农业生产手段现代化主要是指农业机械化，即用先进的生产工具取代落后的手工工具和以人畜为主的劳动形式。农业机械是先进的农业生产工具，是提高劳动生产率不可缺少的重要物质手段。农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现，是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径，是实现社会化大生产的基本条件。

1.2农业机械化是实施科技兴农的重要载体

现代农业的本质特征之一，是现代科学技术在农业生产中的广泛应用，使农业成为生产力高度发达的现代化产业。现代科学技术的发展证明，技术的发展要以一定的载体为媒介，农业机械是农业生产技术的载体。先进的农业生产技术的大面积、大规模实施，必须通过先进的农业机械才能完成；农业科技成果转化率的提高，农业综合生产能力的高度发展，必须通过农业机械化的发展才能实现。可见，大力推进农业机械化，对加快科技兴农步伐，提高农业科技水平，促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。

1.3农业机械化是实施农业产业化的重要手段

农业产业化是现代农业生产系统，与农业机械化相辅相成，互相促进。在市场经济条件下，将农业产前、产中、产后的各环节联结成为一个完整的产业系统；建立农业支柱产业和主导产品基地，实施区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务；实行种养加、产供销、农工贸一体化经营，都必须以农业机械化为纽带。

1.4农业机械化是实现农业两个根本性转变的重要举措

加速推进农业机械化，是实现农业两个根本性转变的重要举措。实践证明，从农作物种植、农业运输、机械脱粒、农副产品加工、储藏、保鲜等诸多环节，到建设农业设施和抗灾工程，以及设施农业、立体农业、园艺农业、观光农业等新型农业科技工程的实施，离开机械化是无法实现的。农业机械化在现代化农业生产中不仅仅是先进的生产工具和手段，更重要的是提高农业科技含量和生产力水平的一项现代工程技术，是促进农村产业结构调整和农民致富的有效保障。

1.5农业机械化是加强农业社会化服务的重要内容

在农业社会化服务体系中，农机社会化服务体系具有重要作用。农业生产各个环节所需要的服务，都离不开农业机械，农机化服务贯穿农业生产、加工、运输的全过程，是其它服务不能替代的。

二、我镇农业机械化的现状

1、我镇的基本镇情

**镇位于**县城北部，政府所在地距县城17千米，东与**镇接壤，南与**镇相连，西与**镇及**乡、**乡相邻，北与**镇、**镇毗邻，最高海拔2577米，最低海拔1860米，政府所在地海拔1880米，年均气温14℃左右。辖区面积241平方千米，人口密度为每平方千米125人。有耕地面积1814.2公顷，水田、旱地面积分别为854.8公顷和959.4公顷，人均占有耕地0.9亩。全镇辖10个村委会，64个自然村，80个村民小组，7981户30207人，非农人口1245人，占总人口的4.1，少数民族1343人，占总人口的4.5，人口自然增长率为8.8‰。虽然人均耕地面积少，但除去老人和小孩,一个劳动力负担4.8亩耕地，一头耕畜负担近11.4亩耕地，加以复种指数高,一年耕作三至四茬,作物生长期短，耕作季节性强，以致耕作粗放，并常因贻误农时，造成减产。

2、我镇农机化现状

2002年全镇机耕面积3500亩,机耙面积3010亩,机收面积500亩,机电排灌面积1100亩。2003年机耕面积4600亩，机耙面积3050亩，机电灌溉面积1500亩，机收小麦面积510亩，农机运输总量212万吨公里，农机总收入343万元。2004年完成机耕面积4800亩，机耙面积完成4100亩，浅旋面积1200亩，完成机播面积510亩，机收面积300亩，新增动力38千瓦特，农副产品加工总量2.47万吨，农机运输总量214万吨公里，农机总收入353万元,农机化培训45人。有力地支持了我镇的春耕生产。

表1：我镇农机化现状统计表

单位：亩、万吨、万元

2.3农业机械装备

到2004年底，农业机械总动力693.38万kW，拥有大小农业机械203台,全镇有农业机械化从业人员382人，处于较低水平。严重制约着农村经济的发展。

2.4农业机械的作用日益突出

农业机械在农业生产、农村经济和农民生活中的主力军作用日益突出。农民对农机的需求也更强烈,在我镇农活集中,抓节令,每当4月底5月初,劳动强度大,这时经常看到的是“公路变晒场”，到2004年，农业机械经营总收入353万元，发展了农村经济，增加了农民收入。开展联合作业，大大缩短了“三夏”周期，促进了粮食的增产增收和农机化水平的提高。农业机械在抵御干旱、洪涝等自然灾害方面也发挥了重要的作用。

三、农业机械化存在的问题

3.1农业机械化发展不均衡

我镇除机耕、机播有一定面积外，机收面积很少，象水稻生产、玉米机收、设施农业、副食品生产等处于一种新事物的状态，距离实现农业机械化还有相当大的差距，同时也制约了我镇实现农业现代化的步伐。

3.2农业机械化资金投入机制尚未形成

目前，我镇对农业机械化的资金投入主要以农民为主体，政府缺少对大中型农业机械补贴和农业机械化新技术推广等农民自身无力解决的问题的启动和引导资金的投入，这是制约农业机械化发展的主要因素之一。

3.3农业机械机构和队伍的不够稳定

机构改革首当其冲的是农业机械机构，这是几次机构改革的结果，只要一说要进行机构改革，农业机械人就人心慌慌，再有农业机械部门创造了显著的社会效益，但自身经济实力相对较弱，缺乏发展后劲，这些对农业机械机构和队伍的稳定是相当不利的，也制约了农业机械化的发展。

3.4农业机械相关制度建设尚待完善和加强

目前各级虽然出台了部分农业机械法律、规章，但远远不能适应社会主义市场经济快速发展和变化的需要。如农用运输车的管理体制不顺问题，致使大量的无证照农用运输车存在，形成重大安全隐患，并影响到对其他农业机械的有效管理。

3.5机械的修理服务问题

从过去建立农场、拖拉机站的工作中，我深切感到，机械能不能适应我们的耕作制度、土壤气候和技术条件，能不能万能通用、价格低廉，是实现机械化的重要关键问题。过去我们所采用的拖拉机和主要农具绝大部分是从国外进口的，虽然这些农业机械的效能是好的，但是最大的问题是，这些农业机械的性能不能完全适应我们的经济、技术、土壤和气候条件，同当地的耕作制度和经营条件存在着矛盾。进口的农业机械一般是：

一、型号很大，适于大量开荒和大面积单一作物的耕种。

二、作业项目单一，只适于耕地，不适于运输和其他工作；耕地又只适于平播，不适于垅作。

三、适于干旱地带，在湿洼地区和雨季作业困难。而我镇的农业特点是：

一、以提高单位面积产量为主，需要精耕细作。

二、地形复杂,田地面积不大,以种植水稻与杂粮为主(占耕地面积百分之八十以上)，以垅作为主(占耕地面积百分之七十以上)。结果只好改变某些原来的耕作制度以适应农业机械，形成了“削足适履”的现象。根据几年来的实际经验，我认为在设计制造农业机械的时候，必须面向生产，根据地区条件使机械适合多种作业和多种作物的需要。并且，还要价格低廉，节省燃料，构造简单，便于操纵修理。按照这些要求，拖拉机的马力、构造、体形、附属装置等，就必须具有万能通用的性能。

在加强机械的设计制造工作的同时，还必须大力开展群众性的农具改革运动，不能因为要实行农业机械化就不重视旧农具的改良和畜力的利用。应当把推行农业机械化同人力、畜力和民间农具的利用结合起来，也就是新旧农具结合，“机、马、牛”结合。

4基本实现农业机械化的措施

4.1切实加强对农业机械化工作的领导

从现在起到2010年是发展农业机械化的关键时期，各级党委和政府都要因势利导，把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上，认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。要加强对农业机械化工作的领导，把农业机械化工作列入议事日程，纳入当地国民经济发展计划，并根据本地农业生产和农村经济发展的要求，制定农业机械化发展的长远规划和年度计划，纳入政府目标，实行目标责任制管理。要建立农业机械化领导小组，组织协调计划、财政、金融等综合部门做好发展农业机械化的扶持和服务工作，研究、制定和完善农业机械化的配套政策，解决农业机械化发展中的实际问题。要加大对发展农业机械化的扶持力度，逐步建立并不断完善以农民和农村集体投资为主体，各级财政资金为导向，社会资金为补充的多渠道、多元化的农业机械化资金投入机制，保障农业机械化稳定健康的发展。在国家农业综合开发资金和其他农业发展资金中，财政资金要安排一定的比例，并由农业机械管理部门进行管理使用。

4.2确定目标，制定规划

我镇要实现基本农业机械化，就要因地制宜、实事求是地抓紧制定本地区的基本实现农业机械化的规划。要根据各地的条件、特点，有计划、有步骤地推进农业机械化，并突出地方特色。基础较好的坝区应率先成为我镇基本实现农业机械化的地区；粮食生产区要重点解决玉米、水稻生产机械化；根据我镇农业的特点，争取玉米和油菜生产机械化上做好文章。规划要明确各个阶段应达到的目标，制定年度实施计划，强化工作的目标性和计划性。

4.3加强农业机械化服务体系建设

农村家庭联产承包责任制是党在农村长期不变的政策，是我国农村经济的一项基本制度。十五届三中全会又决定继续延长30年土地承包合同。要稳定这一基本制度和贯彻落实十五届三中全会精神，就必须建立健全农业社会化服务体系，农业机械社会化服务体系是农业社会化服务体系中的重要组成部分。虽然我市市、区（县）、乡（镇）三级，农业机械化服务体系已基本健全，但随着社会主义市场经济的建立和完善，农业机械化服务体系又被赋予新的机制、新的内容。重点要围绕深化农村改革，完善统分结合的双层经营体制，转变农业增长方式，提高农业生产能力，解决农民一家一户解决不了的事情等方面，加强农业机械化服务体系建设。要围绕“建龙头，强龙身，壮龙尾”的思路，建立健全各类农业机械服务组织，逐步形成以区（县）级农业机械服务组织为龙头，以乡（镇）农业机械服务组织为龙身，以村和农业机械专业户为龙尾的农业机械化服务体系。鼓励发展各类专业性的农业机械作业服务组织和专业户、机具租赁公司以及农业机械作业中介组织，逐步形成以农田作业为主要支柱的农业机械化服务产业，推进农业机械服务社会化、产业化和市场化。同时各类农业机械服务组织要面向广阔的农村市场开展综合服务，特别是要在发展农副产品加工、运销等“龙头”组织发挥积极作用，促进农业产业化的发展。

4.4加强农业机械的管理

农业机械化事业“横跨工农业，涵盖大农业”，其管理涉及的业务，既有按市场机制运行的特点，又有以行政力量组织试验示范和技术推广的政府行为。因此，加强农业机械的管理首先要在认真贯彻实施《云南省农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》等地方性法规的基础上，要加强配套法规的建设，完善农业机械法制体系，适应社会主义市场经济发展的需要，依法对农业机械进行管理，形成依法管理的新局面。其次要稳定和理顺农业机械管理体制，强化农业机械管理部门的行政职能和行业管理职能，稳定和充实农业机械科研教育机构和农业机械技术推广机构，抓好农业机械的生产和供应，与工商行政和技术监督部门密切配合，依法对农业机械产品生产、销售和维修环节进行行业质量监督，打击假冒伪劣产品，维护农民权益。要重视和加强对农业机械安全生产，特别是国家要授权农业机械安全监督部门对农业机械实施全面监督管理。

4.5加快农业机械新技术的推广应用，提高农业机械的科技含量

在稳定农业机械技术推广机构，充实技术人员的基础上，要下大力量，狠抓农业机械科技进步，用更多的农业机械化新技术、新产品来武装农业，来提高农业机械乃至农业生产的科技含量，加快农业现代化的步伐。作为我镇的农业机械化推广工作，重点应围绕“服务农村，富裕农民”做好文章，进行项目推广，如发展设施农业、农副产品加工等方面，特别是农副产品加工应充分利用城市的吸纳、加工、辐射功能，实现农副产品的增值，增加农民的收入。在种植业方面要加强新机型选型和引进推广，尽早实现水稻、玉米主要生产环节的机械化；切实抓好增产效果显著的精量播种、化肥深施、玉米移栽、地膜覆盖等农业机械化新技术，为我镇实现农业现代化做出贡献。

4.6注重农业机械人才的培养

要提高农业机械工作的科技含量，关键是要加快跨世纪农业机械人才的培养。人才是天津农业机械化事业事业实现跨世纪奋斗目标的关键。要充分利用市和区县农业机械化学校这个农业机械教育培训阵地，下大力量加速培养跨世纪的、优秀的、掌握现代科技知识的农业机械人才，为农业机械队伍源源不断地补充生力军，增添新鲜血液。

5、结论:

农业机械化与农业现代化不仅表现在农业的装备和投入水平方面，更主要的是表现在农业的产出水平方面；不仅表现在农业生产本身的过程中，而且还表现在农业的产前和产后关联活动过程中；不仅表现在农业的技术层面，而且还表现在农业的组织层面。

我国的土地政策是家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度。推进农业机械化与现代化，与农民家庭承包经营制度是不矛盾的。应当承认，我国超小型的农户经营规模，是推进农业现代化的一个非常不利的约束条件，经营规模的扩大是现代化农业的必然要求。但是，也应当看到，经营规模扩大的实现途径是多种多样的。一方面，可以在农民自愿和保持土地原承包权不变的原则基础上，土地的使用权可以流转和集中，从而形成规模较大的家庭农场。另一方面，农户也可以在不改变各自土地占用规模的条件下，实行一定的产前、产中和产后联合，从而也可以实现经营规模的扩大。

谢辞

感谢各位老师对我的教导和培养，“谢谢”！

参考文献

1、杨敏丽.《中国农业机械化与农业国际竞争力》.中国农业科学技术出版社.出版日期2003-3.P17-23

2、余泳昌.《新编农业机械读本》.河北科技出版社.出版日期2004-5-1.P45—47

3、王福海.《农业推广》.中国农业出版社.出版日期2002-2.P1—4

4、于冷.《农业标准化》.出版日期2004-1-1.P86—88

５、卢忠良.《面向21世纪的中国农业科技和现代农业建设》.