我县少数民族经济现状和存在问题

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改革开放以来，我县少数民族经济异军突起，实现了全面发展，使少数民族群众走上了富裕之路。如何赶超周边地区、促进民族经济的快速发展是摆在我们面前的一个非常重要的课题，为此我们民宗台侨组，从我县的少数民族现状入手，进行了一次深入的调研：

一、全县少数民族经济发展现状

我县共有少数民族人口4599人

占全县总人口的1。5%，其中回族2780人，满族1240人。少数民族村有安平镇一街、五百户镇香椿营村、董家湾村、六百户村。

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，在县委、县政府的正确领导下，我县民族经济，逐步以牛羊屠宰、皮毛购销及餐饮为特点，加速向运输、商业网点、市场批发种植、养殖业等相关行业的发展。

2003年，全县少数民族个体工商户达400余户，百万元以上规模的企业3家，从业人员2300余人，既促进了全县经济的发展，又增加了村民的收入。四个民族村人均收入，均高于全县平均水平。

二、少数民族经济运行中存在的制约因素

在我县少数民族经济获得快速发展的同时，我们也清醒地看到，当前，少数民族经济要持续发展，还面临着诸多问题，具体表现为“三差”、“一低”、“一重”。

“三差”，一是机遇意识差。市场经济是开放经济、各种生产要素的流动是通过市场交换来实现的；要想加快发展就必须面向市场引项目、调结构，借外力求发展。而就我县少数民族村来讲，长期以来封闭保守、怯于竞争，缺少创新等，传统计划经济的旧观念束缚着一些干部群众的头脑，开放的气氛不浓，没有很好地挖掘和利用关系资源。最近几年，三河李福成的牛肉闯出了国门，大厂清真牛羊肉享誉京津两市。而80年代就已形成的牛羊屠宰专业村香椿营，由于缺乏机遇意识。屡屡丧失机遇至今屠宰业没有形成品牌和规模优势。二是发展意识差。表现在不动脑子，不谋思路。等上面给政策、等客商找上门，保守经营思想严重。三是风险意识差。一些党员干部对抢抓机遇上项目，挣大钱怕担风险，缺乏迎难而上、开创大业的勇气和气魄。多数个体工商户，发展经济稳重有余，创劲不足。不敢把利润投入扩大再生产，使生产规模难以扩大，形不成规模优势。

“一低”即低素质运行。从组织结构上说，一些企业内部的家族管理把选人用人限制在了家庭，近亲这个小圈子里。往往人力资源短缺、兵多将少，无帅才，无法形成一个良性的组织结构。当企业需要上档次、上规模、上水平、产品向“精、特、优”方向发展时就明显暴露出人才的不足。

“一重”，即税赋偏重。现行税收政策是由上至下逐级分配任务，一定一年，年年按比例递增。这对经营搞得好的工商户问题不大，而对经营不好的工商户问题就大了。因为不管效益如何，只要干着，照缴没商量，给工商户造成很大压力。如此竭泽而渔的结果导致少数民族个体工商户比以前呈现减少趋势。

三、几点建议

1、坚持解放思想，转变思想观念。首先是更新观念，搞好定位。切实解决好发展少数民族经济与全县经济工作中的定位问题。各级政府要把这项工作列入重要议事日程，定期研究，现场指导，发现问题，及时解决，建议组织少数民族村干部和工商户到大厂及周边地区看一看，在实际中感受发展气氛。到先进中去找差距，开阔眼界、开阔胸怀，鼓舞士气、坚定信心，促进我县少数民族经济再创辉煌。

2、重新认识优势，谋划发展思路。纵观周边地区的少数民族县、乡、村、他们都十分注重利用和发挥自己的区位优势和民族优势，注重用足用好国家的各项政策。我们应该学习他们善于审时适度，扬长避短，加快发展的精神。我们地处京、津之间，区位优势并不差，我们应该认真总结过来的经验教训，对自己的产业特色和区位优势利用情况进行一次再认识，找准自己的位置，确定加快发展的突破口。比如要发展牛羊屠宰业，就必须先抓养殖业。要改变养殖业成本高、效益低的问题，就要全力抓好牛羊肉分割出售和深加工。要逐步改善户自为战、小作坊的经营格局，形成规模、打出品牌，提升市场竞争力。

3、用足优惠政策，构筑发展平台。引导民族企业向工业小区集中发展，统一解决好供电、供排水、供气等问题完善配套功能，吸引各类企业入驻，逐步解决民族企业小而散的状况。要为民族企业发展创造宽松便捷的市场准入环境。引导鼓励建立起相应的行会，协会等民间团体组织，发展壮大自己。