新形势下企业基层统战干部的现状、机遇和挑战

[基层人民法院民事审判工作中存在的几个问题及对策]司法是社会正义的最后一道屏障，法院是实现法治的最基本的职能部门。在我国四级审判体制中，处在司法最前沿的基层人民法院担负着绝大多数一审案件的审理，占据了极其重要的位置。...+阅读

随着企业现代制度改革的不断推进，党委统战工作方式也在不断的改进，就新钢公司来说，近几年党的工作机构有了部分精简，统战工作者极大部分也实现了本行业或跨行业兼职，特别是在该公司技改新区的“金山角”区域，一大批单位已实现了高效化管理新模式，这就更要求统战工作与时俱进，与新的管理模式进行相应的改革。作为统战工作一部分内容的统战工作，就笔者

对金三角4年来的工作实践和调查研究，认为统战干部在这种改革中充当了重要角色，为改革实践付出了辛勤的汗水。同时也深深的感受到，在这样的新形势下，企业基层组织干部正面临着巨大的挑战和机遇。

一、统战干部面临的机遇和挑战当前，企业正处于大变革时期，国有企业的管理体制在改革中不断创新，特别是作为一个特大型企业的新钢公司，50多个下属单位中，单位属性有中外合资单位，有股份制单位，有金三角新区主体生产单位，也有辅后单位。不同的单位，生产组织模式有很大的不同，但实行高效化管理是现代企事业管理的大势所趋。

高效化管理的特点就是办事速度快，工作效率高，人员少，机构精简。线材厂是新钢公司最早实行高效化管理模式的单位，高速线材生产线的设备由意大利进口，装备已达到国际先进水平，该厂于2003年1月投产，第一年就顺利实现达标，现在各项技术经济指标已进入国内同类企业第一方阵。该厂包括老线生产线共有员工800人，统战对象52人，在实施高效化管理模式中，该厂统战工作与行政模式同步进行的，党支部设在部门，统战工作的办事机构在综合办，组织、纪检、宣传、保密、统战以及日常工作由一人负责，在这种模式之下，统战工作兼职较多。在这种形势下，统战干部面临哪些挑战呢？

笔者认为主要有以下几方面的挑战：

（一）新观念的挑战。在新的管理模式下，任何工作都是以务实的作风出现，一切以效率为中心，反映在具体工作上，就是工作上要统筹兼顾，学会弹钢琴，再不是过去的工作那么单纯，而且要经常下基层，了解情况，传递信息，因为人员的确精简，支部书记也大多是兼职，没有更多时间来主动请示汇报，只有统战干部主动的下去，才能满足统战工作运营的需要。而在日常会议上，多采取开综合会，开短会，因为提高会议效率是高效化的重要体现，如果统战干部自己的观念还是老一套那么，统战工作可能就会出现混乱的局面，导致辞党建工作不能正常地开展。然而长期以来，统战干部旧的观念已跟不上形势的发展，

（二）新知识的挑战。最突出的是互联网的应用给统战干部提出了新的知识要求，公司组织部在5年前看到了这点，给每个单位组织部门配备了一台电脑，虽然经过几年的操练，全公司组织式作已基本上实现无纸办工，但是还有一部分新手没有掌握电脑知识。可以说，熟练掌握信息化是向每个统战干部提出的第一个重挑战。

其次新钢公司三轮技术改造的进行，一大批先进的设备已在新区安家落户，而一大批大学生党员科技人员，在这些单位的各个岗位上充当主力军，作为一名统战干部，不象过去那样，不看书不学习，也可以对生产说出过大概。在线材厂，统战工作者每个星期五都要参加该厂统一组织的技术培训班，学习该厂的生产工艺等知识。该厂党委认为，作为一名党务干部，要做好员工的思想政治工作，首先要了解生产一线的基本工艺流程，否则，在工作时就没有取得主动性。同样，在生产管理等方面该厂对统战干部也提出了学习要求，笔者认为这是新形势下对统战干部提出的新要求，每个统战干部都要根据本单位的实际，提出自己更新知识的学习计划，只有这样才能不被形势淘汰。

第三，当前，新的管理知识在不断更新，新的管理成果每天都在出现，该公司每次行政例会上，总经理都会进行介绍，新钢报上也经常会刊登一些管理理念，并且许多管理成果已在各单位实践，如果统战干部不掌握这些知识，那么，你可能会听不懂领导的讲话，看不懂报上的文章，更不要谈主动地开展工作了。

（三）新方法的挑战。新的工作方法是跟随信息化部分不断提出的，在新钢，首先大家感受到的是年报的网络传递，接着2002年新钢组织部（统战部）还率先在公司经验交流会上使用多媒体进行演示，使交流效果生动活泼。公司销售部还充分利用了远程多媒体，使远在广东、浙江的统战销售人员，在同一时间内进行上党课和讨论交流。又比如，对一些流动统战对象的管理，有的单位已充分利用电子邮件的方式进行汇报工作学习生活情况，使党组织有及时了掌握在外的统战对象的情况，及时对他们进行指导和交流，达到了较好的效果。这些新的工作方法，可以说是企业统战工作管理创新的一个缩影，统战干部只有在实践中不断思考，结合实际不采用新方法，才能适应新的形势发展。

二、统战干部的努力方向

面对以上挑战，统战干部要通过不断地学习，更新自己的观念，掌握新的技能，从而顺应于这个新的时代，作为一名统战干部应有的贡献。笔者认为，在以后的工作中，统战干部要从以下几个方面进行努力：

（一）要提升四项能力

一是要提升学习能力。统战工作是一项业务性、规范性很强的工作，这就要求我们要时时把统战工作置身于企业发展的大局中去思考，增强终身学习的意识和学习的危机感及紧迫性，坚持向书本学习，向同志学习，向生活学习，时时学，处处学，不仅学好统战工作的各项政策、规范和程序，而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识，通过学习，

更新自己的观念，提高自己的能力。

二要提升创新能力。创新是统战干部必备的文化品格，是统战干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，也是组织部门争先创优的活动源泉。近年来，新钢公司统战工作有了一些新突破，这些都是大家坚持创新的结果。在创新过程中，也锻炼了队伍，提高了广大统战干部在新的形势下开展统战工作、做好统战工作的能力和水平。当前，统战工作面临许多新情况、新矛盾、新问题，没有固定的模式和经验，要求我们必须把创新精神贯穿于统战工作始终。统战干部要学习、掌握预测艺术，打破思维定势，在吃透上情，摸透下情的基础上，应用全局眼光、战略眼光来行事，不断开拓思路、大胆尝试，提出解决问题的新思路、新办法，力求使统战工作在探索中不断突破。

三要提升调查研究能力。俗话说，没有调查就没有发言权。统战干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势任务相适应，就必须在调查研究上狠下功夫。多年以来公司组织部一直坚持基层调研工作，要求每名统战干部紧紧围绕统战工作的大局，开展深入细致的调研研究工作。每年都立课题，召开研讨会，这种好的做法锻炼了一批统战干部。作为统战干部，要积极主动参与到调研工作中去，不断提高自己的调查研究能力，以适应新形势的需要。

四要提升沟通能力。提升沟通能力，就是要求我们对待同志和群众要有感情，要善于沟通、交流，以情感人，把管理寓于服务之中，对该与其他部门协商的主动协商，对该公开的及时进行公开，建立开放性组织系统，打破组织部门神秘化的形象。统战工作各项决策出台之前，要深入调查研究，充分征求广大党员干部的意见，使出台的制度、办法、意见、决策具有广泛的民意基础。任务部署以后，要畅通意见反馈渠道，建立民情反馈系统和意见整理系统，推动决策的不断完善。要注重整合组织资源，充分利用和发挥各部门的优势，在班子思想政治建设、干部监督管理和选拔任用方面，充分运用纪检、信访、行政监察等部门的成果，形成推进统战工作的合力。

（二）要实现三个转变，即：

1、从单纯的管理干部转变到研究党的建设上来。

2、从具体琐碎的事务中转变到加强干部宏观管理上来。

3、从部门的业务工作转变到当好党委党建工作方面的参谋助手上来。努力提高统战干部的政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力，更好地发挥组织部门在党的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设中的作用。抓住主要矛盾，抓住关键，以重点工作的突破，推动全局工作的开展。要善于协调，注意发挥有关部门的作用，协调有关部门各司其责，齐抓共管，形成合力。要注重规范；严格按法律政策办事，按客观规律办事、按程序办事，从点滴做起。从基础做起，从每一件事情做起，不断提高规范化水平。要强化督查，对各项工作任务实行责任制，责任到部门。责任到个人，做到有部署，有检查、有督促，确保各项工作落到实处。

总之，企业基层统战干部在新的形势下，即面临着挑战，也是自己提高能力、实现自己价值的一个大好机遇，统战干部要抓住这个机遇，适应新的环境，接受新的任务，发挥政治优势，提高工作能力，为企业民发展和改革做出自己的贡献。