对某某县开发旅游经济的一些建议

[某某旗旅游诚信活动汇报材料]为了进一步建立某某旗诚信旅游信誉，树立诚信旅游形象，提高服务质量，规范旅游市场秩序，维护旅游者合法权益，按照区市两级旅游部门精神，结合我旗实际情况，我局于2007年1月—9月开展了...+阅读

对某某县开发旅游经济的一些建议

我是人，现为中国《西部时报》记者，长期关注西部旅游开发进程。

的旅游资源丰富，并且这些旅游资源都有自己的独特之处。其所拥有的自然生态资源优势是显而易见的。现在高速公路将穿境而过，下大力气发展旅游事业，是很好的拉动地方经济发展的契机。作为一名人，家乡的发展也是我关注的事

。综合各方信息，我草拟了对开发旅游的一些建议，试作抛砖引玉的探讨。

旅游业与其它产业相比具有很强的特殊性。旅游业好比火车头，它能够全面带动、拉动和联动地区社会、经济、文化和生态发展，带动第三产业，拉动第一产业，联动第二产业，还能够促进招商引资，对于像这样工业基础等较薄弱的地区，这一性能将更加明显，应当作为引爆产业优先发展。另外，旅游业还是一个“环境产业”，它在全面改善一个地区的生活环境、投资环境和发展环境的同时，也对一个地区的经济、交通、治安、生态环境、卫生环境、治安环境、政策环境十分敏感，应引起各级相关领导的必要关注。

一、客观分析我县旅游资源和旅游业发展条件

九十年代初，国家旅游局经过认真研究，提出了旅游的六个要素，即行、游、住、食、购、娱。我们现在就从旅游六要素来简要分析的旅游资源旅游业发展条件。

、行

县位于福建省东北部鹫峰山麓，前临国际良港三都澳，后倚世界双遗武夷山，北接温州经济区，东南距省城福州仅个小时车程。主要交通线路为国道、省道及宁德—县际公路，距海岸线多公里。如以后高速公路修成，与周围地区客源的车程将进一步缩短。现全县主要景区都通有公路，小交通顺畅。不过在小交通方面，还要达到行游合一，很多路不仅是交通路，同时也应该是景观路和文化路。

⒉游

县城海拔米，居华东区之冠，夏季气候凉爽宜人，年平均气温℃。最炎热月份平均气温也仅’，在福建享有“天然空调城”之美誉。的冬季严寒，几乎每年都有降雪，冬可赏雪的景致在华东地区并不多见，所以冬天旅游依然有商机。境内旅游资源

丰富，九龙漈瀑布群气势磅礴，雄伟壮观，号称“福建第一，华东无双”，鲤鱼溪历史悠久，古朴幽雅，人鱼同乐的淳朴风情独具特色，滴水岩名列《辞海》；千年古刹灵峰寺及宗教名胜方广寺、林公宫香客如云。此外，还有奇石如林的石门山、峻拔巍峨的仙风山，山泉洁净、洞幽谷深的九龙石窟原始森林密布的官山，野生动物众多的陈峭鸳鸯溪，烟波浩淼的芹山湖等，构成了以县城为中心，面积平方公里范围内集瀑布群——鲤鱼溪——陈峭鸳鸯溪——森林——湖泊——奇岩异石——灵峰寺、方广寺、林公宫、郑氏亲河等风景名胜于一体的综合旅游区。

尽管有如此丰富的资源，我们也不能忽略自身的弱项，我大致罗列了景区的弱项：

⒈面积小且分散；

⒉可观性一般；

⒊相距行程较远，交通不便利；

⒋旅游基础设施有待改进；

⒌现在景区景点还是以游览为主体，功能单一；

⒍部分重点景点人工建筑过于突出，影响了景点的品质和口碑。

进入年代以来，旅游市场最突出的变化之一是，由于已经有了多样化的旅游可能，一般化的自然景观和人文景观，特别是以单一形态出现的一般化自然景观和人文景观对旅游者的吸引力有所下降，而且这一趋势在可见的未来必将越来越明显。以自然景观为发展主导时应具有前瞻性。鲤鱼溪的爱鱼文化、千年灵峰寺、兴福寺、本地民俗等都有久远的历史。从长远来看，从文化的角度来看，要进一步把握游的内涵。一是要使看进一步深化，使可看性逐步递升逐步深化，不断增强吸引力。二是要不断丰富游的内容，不仅要看，而且要玩，要增加更多的文化吸引力。三是要超越传统范围，达到旅游目的地处处皆景。比如：完全可往深层挖掘历史悠久、独具文化魅力的风雨桥文化内涵，并把它做大做精。如果运作得当完全可做成一个国际性的品牌，浙江的楠溪江在这方面的成功运作很值得我们学习。另外，晚清的服饰遗存，也迫切需要抢救性的发掘，这也是的文化魅力之一。

⒊住

现有的宾馆饭店以实用为主，特色不鲜明。离宁德、福州等客源城市只要小时的车程，如果高速公路建成通车，行车时间将大为缩短，被邻近省市客源做为旅游目的地的概率就会增加，以的地理位置和气候条件，完全可以建一些具有浓烈地方特色的精品休闲度假设施并努力使之达到体系化，即在已有的规模上形成合理的档次结构和布局体系。进一步深化文化体系，也就是说要在一定程度上达到住游合一，要使旅游者在住的过程中感受到特色文化的魅力，使我们的住宿体系也成为吸引旅游的重要因素。随着本地人民逐步走向富裕，传统的民宅开始被人们废弃或改建。传统的民居是的文化魅力之一，建议政府促成保留一部分优秀传统民居，并发展成观光项目。新旧城区能互为衬托彰显各自魅力，使看起来具有一定的文化品位。

⒋食

特色小吃花样繁多，单马铃薯、魔芋就有多种制作方法。馄饨的吃法也具有本地特色。不过好多美食的知名度仅局限在本地，县里还要下大力气加以推广。食的要求是特色化、精细化、品牌化。特色化，一定要具有当地特色，从食的方面体现文化的吸引力。精细化，是中国几千年不变的要求，即孔老夫子所言，食不厌精，脍不厌细。在不破坏环境，在不违背野

生动物保护法的前提之下，任何原料都可以采用，但各种原料的制作最终要达到精细的程度，这样才可能构筑一个城市旅游饮食特色。品牌化，要通过饮食的发展，形成品牌宴席、品牌服务、品牌菜肴。同时，要把店内就食和客人购买结合起来，使旅游饮食成为吸引旅游者来旅游的重要因素，也成为拉动本地经济文化全面发展的重要因素。

⒌购

购物是全国各个旅游目的地的薄弱环节，也不例外。购物的发展需要结构性的优化，也需要更深的挖掘本地的文化内涵。购物的发展是资源深化利用，不断提高本地土特产品的附加值的有效途径。同时，通过购物拉动外经外贸的发展，进一步拉动相关工业企业的发展。本地消费水平不高，物价低廉，能引起游客购物消费的热情，要作为一个亮点来宣传。

旅游经济在某种程度上就是体验经济，旅游产业就是阅历产业。买一点纪念品回去，这是体验和阅历的延长，也是体验和阅历物化的表现。

⒍娱

娱乐的发展首先是民族化、地方化、民俗化。其次是要考虑集中性的娱乐场所。第三是要培育一台体现目的地特色的主题晚会节目。是个小地方，当地人有自己传统的娱乐方式，比如：搬铁枝、习武等，稍做挖掘，就能整理出很多精彩的娱乐节目。

二、用多种手段促进旅游的发展

如果只讲旅游产业的发展，那么上述六个要素就可基本概括，但旅游业的发展不能等同于旅游目的地的建设。旅游目的地是全面性综合性的，旅游业只是其中的主体性和主导性内容而己。如果我们站在了旅游目的地建设的高度上看问题，那旅游业发展的领域就会逐步拓

宽，内涵会逐步深化，从而达到与社会经济文化资源的全面结合和深化利用。相应地，这里就形成了旅游发展要素的概念体系，这是旅游产业保障体系，也是使旅游产业六要素得以优化和提升的基础。

⒈文化和环境

文化是指一个目的地的文化积淀和文化体现。华东各地的气候、地理、风光都有类似的地方，人为创造差异是诸多景区标榜自身特色的惯用手法。举个例子：舟山桃花岛的风光在浙江沿海实属平庸，但精明的投资商借助金庸的小说《射雕英雄传》及影视造势，很快异军突起，打的就是文化特色牌。资源与产品不存在对等性。二流的资源不意味着只能开发二流的产品。资源是原有的自身素质，产品是加工创造。一流的开发理念完全可以把二流的旅游资源开发为一流的旅游产品。旅游要摸索旅游者心理，创造差异，用差异来突显的旅游特色。如果说，特色是旅游之魂，那么文化就是特色之基。要努力挖掘本地的传统文化、地方文化、民俗文化的文化积淀，真正形成的旅游特色。在文化体现方面，国内很多地方都普遍存在模仿之风过甚的问题，也不例外，应该有所警醒，不要一再忽略自身的文化优势，抹杀了自身的文化特色。要知道，一流的赝品还是赝品，二流的真品永远是珍品。

重返自然、返朴归真是时下旅游的潮流，那么多品质粗糙的人工景观，并不能体现人工与自然的和谐，它对我县旅游的口碑传递是消极的。建议县里采取措施最大限度地遏制人工造景现象的蔓延。环境的破坏很难再恢复，希望有关部门在项目建设之初做广泛的市场调查与论证，同时多听取专家的意见。

另外应加强对传统文化的保护尤其是对活文化的保护。因为传统文化与活文化是依托于传统的生产方式和生活方式的，在现代化发展的过程之中，皮之不存，毛将焉附？所以说其重要性甚至超过了对文物古迹这样物质遗产的保护。环境的文化，尤其是在这类文化中体现的人文关怀精神，是一个旅游目的地的文野之分，高下之分。这就提示我们，在发展旅游的同时，必须把文化放到首当其冲的位置。

近多年来，的很多河流己存在着不同程度的污染，包括鲤鱼溪、九龙际等景区。人民环保意识的淡薄也是我县旅游事业发展必须面临的挑战，这些都是影响制约旅游长远发展的因素，必需下大力气解决。

一个旅游景区既要有良好的自然环境，也要有良好的社会环境。由于认识的不同对旅游开发的去向也不一样。比如现在很多人认为开发旅游既带来效益又能起到保护环境之功效，也有许多人认为每开发一个地方，那个地方的环境就一定遭到灭顶之灾。这两者之间的差距，实际上反映了两种环境观念的差距。丽江古城、大理、阳朔等地之所以能够吸引那么多的海外游客，甚至有许多旅游者在此长期定居，其中很重要的因素就是当地和睦的生活氛围和人们的友善、从容的生活态度。返观，人民不可谓不朴实、不友善，但近期的几起哄动国内外的案件确实给带来了一些负面影响。客观的讲，还算是一个犯罪率比较低的地方，不过，在我的印象里，自有有线电视以来，电视台从未停止播放过港台的各种暴力、黑帮凶杀片（我其实并不是在攻击县里的电视台，这种现象在全国各地都很普遍，只是全国的这种现象的一个小小缩影。电视的教化功能己不用我多说，但媒体在改革二十多年来的疏忽做法，无疑影响了人们的处世行为，这种影响是深远的）所以在经常上演令人惊诧的暴力片翻版就不奇怪了。

旅游需要和平的天空，具体体现在社会秩序和治安环境上。其次体现在当地的和善方面，如果一个旅游目的地使客人感到不友好，不亲切，处处宰客，时时留心，这个地方是很难留住客人的，也很难形成好的口碑。

⒉制度

的旅游需要在法律法规的建设上，在行业管理体系的完善上，在市场环境的培育上下更大的功夫。在制度供给上应该加强创新的力度，制度的创新可以是产权层面上的，比如旅游景区的民营化发展，也可以是行业管理和运作上的，比如旅游经济发展中的公私伙伴关

系。但是我们不能忽视一些地方因急于招商引资，让一些大大小小的企业把整个旅游区分割占有，导致不少地块被有意炒卖的企业搁置，不少地块被低水平开发，整个旅游区的规划难以编制和执行的现象。

西部有瑰丽的景色，但很多人去了都不愿意投资，为什么？优惠政策一大堆，优惠到已经觉得不可思议的程度，这样的政策是不可能持久的。

⒊宣传

诚如每位明星都是在媒体上的频繁曝光而广为人知一样，但是如何塑造好的旅游形象是一个重大问题。

首先要摸清自身家底，把信息进行汇聚和整理，这是一项基础性的工程，而且是需要不断更新不断变化的动态工程，这就要求系统化，要具备更高的文化。塑造形象时，在文字表达上要能够高度概括和浓缩我县的资源特色，透彻深刻地理会其丰厚的内涵；要运用美学手

法，进行艺术加工，使之源自现实又高于现实，营造引人入胜、心驰神往的意境；要体现本地旅游的文化品位和定位，要么洋到家，要么土掉渣；宣传口号要琅琅上口，易于理解、记忆，便于传播；结合实际，突出特色，和周围县市旅游形成差异，最终形成一个层次鲜明、

上下衔接、互为补充，彼此诠释的旅游主题形象体系；树立主题形象，并在客源市场上形成牢靠的形象定位；确立旅游代表性景观镜头；建设旅游咨询中心，为越来越多的散客服务以及在各个旅游区点包括其他旅游企业在内形成一个较完善的咨询系统。要有系统的宣传思路和一系列的宣传方案，还要准备好各种素材，配合宣传思路的需要：如优异的影像图片资料、文笔优美的文字素材等。

值得一提的是，在我县的旅游宣传软件方面，尚有很大空间可以提高，举几个例于说明：

图片类：风光还是有自身的特色的，但是到目前为止，我还没有见到一张达到专业水准、给人印象深刻的风光艺术图片。一张好的照片往往起到和名牌商标一样的作用。读者在阅读时首先看到的是图片，然后再品读文章。如果图片不能抓住读者的视线，那么再优

美的文字也只能给人留下夸大之嫌。另外图片要常换常新，信息的量要大，使目标读者对我景点产生更美好、更主体的遐想。县里也可以和一些专业摄影媒体联合举办影赛，这样既积累了图片资源，又大大地扩展了本地知名度。还可以请著名的摄影家来我县拍摄风光，利用

名人效应及佳作效应制造广泛影响。

文章类：当今是信息大爆炸的时代，读者不再视官样文章为唯一诉求，所以文字宣传应迎合普通读者阅读心理为取向，以休闲文章为主，各种体裁并存。描述对象可以是本地的林林总总。要细处着手，大处着眼，在读者心中塑造一个特色鲜明的形象。目前有关

介绍我县旅游的文章数量不多，质量也属一般，所以文字宣传也是一项基础工程，需要县里组织人员进行创作，或者通过有奖征文等形式获得。文章同样也要出精品。

影像类：我观摩过数量众多的旅游风光宣传片，绝大多数片子品质一般。原因有四：一是出资方不懂高品质影像，拍摄方应付了事；二是出资方制作经费少，不能提供高制作应有的经费保障；三是摄制方人员艺术水准不高；四是拍摄之初定的起点就低。我觉得高水平

制作的旅游风光片对人精神的陶冶是极为迅速的，唯美的画面音响效果能让人心旷神怡，并产生无限的美好联想，从而萌生亲临旅游的欲望。电视的覆盖率及宣传效果无疑是众多媒体里最好的，所以县里在做宣传方案的同时，不应该忽略这个强势手段。拍摄这样的风光片需

要进行充分的前期准各，包括：剧本、制景、音乐、道具、器材等等，专业要求相当高，所以建议聘请国内高级专业人员参与。

人的素质有高低之分，欣赏力更是如此。但真正能把目的地旅游的信息做大范围扩散的，基本上以高知阶层居多，所以在做宣传策划时，应考虑这一主导因素。

通过媒体进行咨讯传播的载体有多种，比如：电视、报刊、宣传页、纪念品等，要善于用有效手段对主要客源地进行大强度、高频率的渗透。利用新闻效应来提高我旅游景区名气的做法也值得尝试。比如：浙江省的新昌县，前几年一直默默无闻，后来因为电视剧《笑傲

江湖》把此地作为主要拍摄场地而迅速扬名。同样是黄健中导演的电影《山神》，也在我县的九龙际瀑布拍摄过重要场景，不过我们当时没有这个商业宣传意识，否则今天的旅游业将是另一番景象。虽然，限于当时条件，拍摄瀑布时没有打灯，景物在电影里的基调显得

很灰，但是依然不妨碍我们今天用它来宣传，只是需要找个好的点子，从新切入。

用小投入打名人牌：找个名气大点的民歌手，资助她在我县拍摄的费用大约在一万元间。拍摄完成后，添加赞助单位、景区字幕并在中央及地方台播出，其所形成的影响和我们所得到的回报将是巨大的。操作难度不大，可以参考一下歌手陈思思和黄果树瀑布的合作。

这一两年来，尽管关于的轰动性新闻都是负面的，但是我们也可以在新闻的时效性尚未消褪情况下来发布消息宣传本地旅游，且动作宜早不宜迟。

需要说明的是，目前很多公司在举办活动或需要宣传时，都委托北京专业的公关公司来进行操作，这样可以为委托方节省不少人力物力，而且效果明显。

综合：

从旅游者的角度看，即便面对同一种产品，面对同，一种“原材料”，由于旅游者的个性特征、所处的社会阶层、秉持的生活方式、拥有的旅游阅历丰富程度以及旅游者的态度和预期等方面的差异，不同的旅游者会产生不同的“产品”。另一方面，由于旅游活动内在的异地消费规定性增加了消费者进行体验的难度，加之受边际效用递减规律的影响，旅游者再次体验同一旅游产品的可能性较小，从而对其是否会成为回头客的影响较小，但是这将影响旅游者对旅游目的地整体供给的评价，从而影响其向其周围人群进行扩散的信息内容，影响旅游景区潜在市场的开发。所以我们必需从基础做起，提高旅游多样化综合性的服务。把建设一流的旅游景区，创造体验经济和阅历产业，列为繁荣的重要发展目标。

因为本人离开多年，对家乡的了解难免片面，一家之言，源于爱乡心切，所举事例如有不当之处，敬请谅解！