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1、计划生育的基本概念 计划生育是指人类社会发展到一定文明程度后，为了适应自然环境和人类自身发展的客观需要，自觉地在全社会采取的调节生育的行为。为了社会、家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女，并养育健康的下一代，以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

2、计划生育的涵义 计划生育包括两个涵义：一是对国家或地区而言，政府应依据国家或地区的人口政策，对管辖范围内的人口发展进行有计划的调节和指导，使人口发展与经济、社会发展相协调，与资源利用、生存环境相适应。二是对家庭或夫妇而言，育龄群众应考虑自身和家庭其他成员以及后代的权益，自觉而负责任地行使计划生育子女的权利，以实现对国家、社会、家庭以及子女的责任。

我国宪法第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”，这是对国家和社会而言的；第四十九条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”，这是对家庭和夫妇而言的。

3、计划生育的内容 我国计划生育的主要内容是：控制人口数量，提高人口素质。

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