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一、靠村党支部、村委会的重视。 实践证明,村级人口与计生工作要真正抓好,离不开村党支部、村委会对此项工作的重视。据调查,凡是计生示范村、合格村,党支部、村委会都十分重视计生工作,特别是支部书记、村委会主任,作为村级计生工作的第一责任人,都能肩负起充分的责任,他们大都能够将计生工作纳入村级重要工作认真重视、认真研究、认真部署、认真抓好。
他们经常深入群众中做宣传、说服、教育和动员工作,增强村民的人口与计生法制观念。
二、靠村级计生宣传员的扎实工作。 村级的人口与计生工作,是农村最基层的一级计生工作,它所直接面对的是本村范围内家家户户育龄群众,工作任务十分繁重,工作内容十分多,工作的要求十分高,工作的难度也十分之大。因此,村级计生宣传员作用的发挥就显得尤为重要。
一个村里,人口与计生工作这么多,要真正使群众满意、组织放心,村级计生宣传员必须认认真真、扎扎实实、辛辛苦苦地努力工作,才能够真正胜任。为使村级计生宣传员能够做到扎实工作。
1、各级党政组织要在政治上给予他们关心;
2、在经济待遇上给予落实和保证,使他们能够无后顾之忧地开展工作;
3、在业务上加强对他们进行系统的培训,使他们全面提高业务水平,为做好村级计生工作具备应有的素质和知识;
4、要逐一落实目标岗位责任制,加强对村计生专干实际工作的考核,对工作做得好、做得出色的要给予表扬、表彰和奖励,对工作没有尽职、尽力的,要给予批评、教育,促进其改进,对实在不称职的,要及时给予调整,以促使每一名村级计生宣传员都能认真踏实地做好工作;
5、逐步改善村级计生宣传员的工作环境和工作条件,使他们能够安下心来工作。
三、靠广大育龄群众的理解。 人口与计生事业,是一项关系到国家和民族未来的千秋大业,经过30多年全社会的共同努力,我国的人口与计生事业取得了巨大的成绩,也得到了多数群众的认同和理解。但就农村而言,有相当一部分群众对计生工作仍然是被动执行并没有真正理解、真正认识、真正认同,因而,对村人口与计生工作也就难以真正参与理解和支持。
进入新的历史时期,随着国家人口与计划生育法的颁布并实施,计生工作的内容、要求、任务都发生了重大转变,计生工作的思路和方法也发生了根本性变化。在这种情况下,村级计生工作。
1、需要更多群众的理解和支持,才能形成很好的工作基础;
2、计生工作“以人为本”的新的要求,也要求广大群众能够积极参与计生工作的事业,各项工作才能做好,离开群众的参与支持,村一级计生工作要做好就是一句空话。
四、靠多渠道地增加对村计生经费的投入。 人口与计生工作,是一项具有显著社会效益的公共事业,既然是一项公益事业,就需要有一定的公益经费投入来支持,这样,才能确保这一公益事业在村级正常开展。目前村级计生工作经费的用途主要有:
1、村计生宣传员和信息员的工资报酬;
2、开展随访服务、宣传教育等方面工作中必要的经费;
3、组织开展村民自治、人口学校、参加各类培训的必要经费;
4、开展生殖健康检查必要的经费等。
就目前的计划生育工作来看,经费紧张是目前乡村两级的难治之症,从乡(镇)计生办现在的经费收支情况看,收入部分主要来源于二个方面:
1、财政投入以及乡统筹部分,
2、社会抚养费收缴。 社会抚养费当然不能指望,由于目前乡(镇)计生办都是在乡(镇)人民政府的领导下,财政投入以及乡统筹部分也归乡(镇)政府统一管理,大多数的乡 (镇)财政的投入都是远远没有到位,何况乡、村两级目前的现状就是经济基础较好的可能投入多一些,经济基础差的投得少一些,甚至不投,有的村委会必要的工作经费都是私人掏腰包。
原因很简单:乡(镇)财政自身转动都困难。是否可以从财政转移支付的专项经费中补助、在村级经济中予以落实、或考虑从县、乡财政中给予适当补助进行解决一部分。
五、靠村级“三室”的服务阵地作用的发挥。 村级计生工作,主要是要面对育龄群众做好各项宣传、教育、咨询和随访服务等工作。有了服务阵地,随时随地可以为本村群众开展一些可以开展的基本服务。
在开展生殖健康服务中,要做到:
1、改善我们的工作态度,做育龄妇女的贴心朋友;
2、加强我们的硬件设施建设,在B超等仪器上加大投资,低价供应一些必备的药品等;
3、加强我们的技术服务能力,能够对常见的疾病进行有效的诊治。
六、靠上级党委政府的有力支持。 村级人口与计生工作,虽然主要依靠村民进行自治,但没有上级党委政府的有力支持和有效指导也是很难真正做好的。
乡(镇)党委政府对村级计生工作的支持,主要体现在六个方面:
1、加强领导,切实为村级配强、配优、配全计生宣传员;
2、舆论导向,为村级做好人口与计生工作营造良好的舆论氛围和环境;
3、制定落实好政策,使村级计生工作有法规、有政策可以执行;
4、制定落实好村计生工作目标管理责任制;
5、对村级计生工作加强业务培训和业务指导;
6、对村计生工作开展情况进行必要的考核、检查。
时代在进步,现在我们的计生事业已转变成人口与计划...
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