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道路平安形势继续平稳,为全市抗洪抢险、抗灾自救和经济社会继续发展提供良好保证;通过整治行动使客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆等重点车辆源头管理进一步加强,平安管理主体责任和政府各职能部门监管责任进一步落实;道路交通平安隐患得到有效整改;超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为得到有效治理;道路通行秩序明显改善;交通事故起数明显下降。
二、组织领导
成立 市道路交通平安集中整治行动领导小组:
组长:略;副组长:略;成员单位:市公安局、市安监局、市交通运输局、市教育局、市质量技术监督局、市农机局。
办公室设在市公安局交警大队,领导小组下设整治行动办公室。办公室主任由交警大队大队长 兼任,办公室承担指导协调、信息反馈、组织联合检查督导等职能任务。
三、工作措施
(一)加强重点车辆平安管理。将客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆、低速载货汽车、拖拉机作为重点车辆严格管理。公安交警部门要严厉整治重点车辆超员、超载、超速、不按规定车道行驶、疲劳驾驶和低速载货汽车、拖拉机载人等违法行为。要与交通运输部门共同把好技术检验关。建议停止营运,限期整改。要会同质监部门对运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险化学品的车辆及容器严格检验,对危化品运输时间、路线进行严格审批。教育部门要发挥好校车平安管理主体的职能作用,把好校车平安检测关,性能不达标的校车坚决不准上路行驶。要与农机管理部门联合开展拖拉机平安隐患检查,严格检测平安性能,减少事故隐患。 月底前,公安交警部门要与安监、交通运输等部门,对全市客运企业开展一次联合集中检查,及时发现并消除平安隐患。
(二)加强重点驾驶人教育管理。要把客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆驾驶人作为重点管理对象。整治期间公安交警部门要开展对客运车辆驾驶人的面对面教育。民警和驾驶人都要在记录上签名备查。要发动党政机关、企事业单位、部队等单位开展内部驾驶人安全教育,增强平安意识。要与运管、教育、安监等部门联合对重点驾驶人驾驶资质进行审查,集中清理重点驾驶人交通违法记录,发现交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验等不具备驾驶资质的驾驶人要责令其接受奖励和培训。
(三)加强道路平安隐患排查治理。因我市局部地区连降暴雨。全市道路交通平安隐患增加。公安交警部门要会同交通运输部门利用一周时间对辖区内道路平安隐患再进行一次深入细致的排查,制定隐患治理方案,逐一落实治理责任,规定完成时限。隐患治理完成之前,公安交警部门要加强路面管理,急弯、陡坡、临水崖等地段及时设置警示标志,加大巡逻提示频度。要会同交通运管部门对客运班线夜间途经的国省公路、县级公路、乡镇道路开展实地踏察,对达不到夜间平安通行条件的要求企业调整发车时间和发车班次。要督促公路建设部门在年底前把对道路行车平安有严重影响的平安隐患治理完成。联合安监、交通运输等部门对整改进度和工程质量进行监督和验收。
(四)加强整治期间勤务管理。公安交警大队要及时启动市际检查服务站。对超速、超载、酒后驾驶违法行为形成严打之势。要加强对公路路面的管控,严格落实50公里一台警车的勤务制度,做到白昼见警车、夜间见警灯”要采取路面抽查和卡点检查相结合的方式,对连续驾车超越4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超越8个小时的客运车辆、危化品运输车辆驾驶人一律强制休息。学生上学、放学时段,要在校区门口增派警力疏导交通,检查校车、学生乘用车平安情况。严肃查处违法行为,超速50%以上违法行为一律当场处分,吊销驾驶证;酒后驾驶违法行为一律按上限处理;超员违法行为一律卸客转运;客运车辆、公务车辆违法一律通报驾驶人所在单位和管理单位。要加强学生返校高峰期交通管理,开展全市统一行动,重点查处客运车辆超员、不按线行驶、疲劳驾驶等严重违法行为,切实保证学生平安返校。
(五)实施责任倒查追究制度。整治期间。工作措施不力导致重特大交通事故的责任单位和责任人要严肃追责。属公安交警部门责任的依照《 省公安厅关于特大交通平安事故行政责任倒查追究规定》对有失管、失控、失职行为的大队主要领导、主管领导和相关责任人进行责任倒查追究。属运输企业责任的要及时通报给交通运管、安监等部门,依据《交通运输部、公安部、国家平安生产监督管理总局关于进一步加强和改进道路客运平安工作的通知》和《平安生产法》平安生产事故演讲和调查处理条例》国务院令第493号)规定,对相关领导及直接责任人追责。属政府其他职能部门责任的通报给安监部门,按相关法律法规对责任部门的领导及责任人严肃追责。
(六)加强整治期间宣传工作。公安交警大队要以国省干线公路沿线重要集镇为重点。迅速掀起宣传高潮。要采取设立宣传点、组织交通平安宣传大蓬车、悬挂宣传条幅等方式,开展丰富多彩的宣传活动。要充分发挥新闻媒体交通平安宣传主渠道作用,通过广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、户外传媒等形式,广泛宣传整治行动必要性和重要意义,提示驾驶人安全驾驶,严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客,努力赢得广大群众和社会舆论支持。要协调新闻媒体开辟专栏、专题,剖析特大道路交通事故,媒体公开曝光,引起社会各界和交通参与者对客运车辆交通平安的重视。要把整治活动与“文明交通行动”紧密结合起来,掀起“文明交通行动”高潮。
四、督导检查
市整治行动领导小组将组织检查组深入开展督导检查,整治期间。检查组由市安监局、市公安局、市交通运输局、市教育局、市农机局、市质监局等成员单位人员组成,联合对全市整治行动情况开展检查。市公安交警大队对各部门执勤执法情况进行督导检查。交警大队依照十项内容(民警人均机动车管理量、民警人均驾驶人管理量、交通违法奖励总量、交通违法人均奖励量、十类严重交通违法行为人均处罚量、交通技术监控奖励量、交通事故死亡人数、一次死亡3人以上交通事故死亡人数、万车死亡率、国省干道百公里死亡人数)定期对各中队工作情况进行排名。
五、工作要求
一要提高认识,加强领导。全市各相关部门要充分认识到市重特大事故隐患依然存在同时,市又遭受了罕见的大面积洪涝灾害,全市正在全力以赴抗灾自救,因此,各相关部门领导要站在保证人民生命财富平安和维护社会稳定的高度,充分认清整治行动的重要意义,全力开展好此次道路交通平安集中整治行动。公安交警大队要全警动员、全力以赴,坚决克服厌战情绪,振奋精神,坚决打好集中整治这一仗。
二要明确责任,抓好落实。公安交警大队要把整治任务逐级细化,逐级落实责任,领导要深入一线检查指导,促进整治任务落实。要加强隐患路段交通平安管理,实行包保责任制,各公路中队领导要包保最危险路段,辖区民警要包保责任路段,作到段段有人管。
三要统筹兼顾,全面推进。要将抗洪抢险救灾交通保证工作、公安部“三项重点工作”省公安厅“五项建设”与交通平安专项整治活动紧密结合,要密切关注天气变化,有效应对未来可能继续呈现的强降雨,建立完善预报、预警、预防和应急救援的联动应急交通保证机制,切实提高应急管理能力。
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