市对外贸易经济合作局2007年工作情况汇报及2008年工作打

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一、去年全市外经贸工作情况

——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任，建立了月通报、季调度的出口预警监测机制，完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年，全市出口过千万美元企业达36家，新增8家，出口过五千万美元企业9家，新增4家，9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。

二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点，其中机电产品出口增长80%，加工贸易出口比重提高18个百分点，出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。

——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略，不断壮大对外合作队伍，推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权；推动以大揽大，加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目，吉布提房屋建设工程，赤道几内亚、刚果工程，天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程，兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程；积极打造济宁外派劳务品牌，规范泗水劳务基地县市场，推动梁山外派劳务基地县建设，指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。

——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把2007年作为全市开发区加快发展年，建立了开发区联席会议制度，召开了两次开发区工作联席会议，在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升，优惠政策向开发区倾斜，招商项目向开发区集聚，全市开发区加快发展的局面初步形成。

去年以来，我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅，但仍然存在不少问题：国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力；开发区招商承载能力还十分薄弱，各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后；作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高；环境建设需要进一步优化等。

二、关于今年外经贸工作的思考

——基本思路：深入贯彻党的十七大精神，按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路，紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机，继续举全市之力扩大开放招商引资，着力提高利用外资质量，切实转变外贸发展方式，积极拓展经济发展空间，加快园区载体建设，在新起点上实现外经贸又好又快发展。

——工作措施：实施“五个十”工程，立足“两个依托”，实现“两个主攻”，体现“三个突出”,促进“两个发展”，全力推进我市对外开放实现新跨越。

（一）全力实施“五个十”工程：引进10家世界著名企业投资济宁，推动10个利税过千万元大企业招商引资，筛选10个工业大项目对外合资合作，推进10个服务业与公用事业项目对外招商，做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。

（二）立足“两个依托”：抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇，依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇，加大力度，积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。

（三）实现“两个主攻”：一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队，在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商，在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商；另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度，推动与美国中小企业发展中心的专业招商，巩固和扩大去年我市招商成果。

二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部，召开投资环境说明会，开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定，今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。

三、保障措施

（一）加强引进外资考核，严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用，坚持外资考核“一票否决”不动摇，严格兑现奖惩。

（二）加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的2000万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例，对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。

（三）破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施，将开发区内的基本农田调整为规划建设用地，确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。

（四）大力促进经济开发区建设与发展。

适时召开专门工作会议，专题研究开发区工作，出台相关促进、鼓励政策措施，以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展，努力实现济宁外经贸工作的新突破。