超越安全抓安全创建本质安全型矿井

[县教育局学校安全百日督查专项行动工作]自5月份开展学校安全百日督查专项行动以来，我局在县委、县政府和州教育局的直接领导下，在县直有关部门和各乡镇党委、政府的支持配合下，深入贯彻省、州、县安全工作会议和相关...+阅读

超越安全抓安全创建本质安全型矿井近年来，为使安全工作在更高层次实现“以人为本”的管理，进一步拓展安全管理范畴，我们始终坚持不断创新思路，努力培育安全理念，坚持在均衡生产中抓安全，较好地克服了就安全抓安全的狭义被动管理模式，在提升境界，超越安全抓安全上下功夫，实现了安全管理层次化，安全检查程序化，安全考核规范化，形成了安全管理的和谐氛围。我们的具体做法是：

一、坚持以人为本强化教育培训实践使我们认识到：抓安全必须坚持科学发展观，必须做到以人为本抓教育培训。因此，我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓，坚持环境育人，努力创建安全文化，建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日，周五业务学习日系统学习了《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项安全法律法规。生产科室工程师以上管理人员备课讲解，职工建立学习记录，并坚持现场提问安全知识，每次提问2～3名职工，对回答不上来的通知区队班后学习相关知识，从而大大增强了职工学习业务知识的积极性，提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时，也注重对生产科室管理人员的培训教育，规定了学习内容，进行闭卷考试，不合格给予补课、补考。同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动，由专业副总集中授课，进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上，我们还坚持突出重点，不拘形式，班前宣誓，班中警示，班后分析考核落实，特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上，入井作业后，由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育，真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训，使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实了安全基础。

二、保持均衡生产力求动态安全实践使我们认识到，安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。要想实现动态中的安全，就必须保持一个均衡的生产秩序，生产单位不能停止生产迎接检查，检查频率再大，生产正常组织，有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生，检查中发现危及安全的隐患，立即停产整改，对动态中的一般质量问题，现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中，在生产过程中发现问题，改正问题，促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的，一次考核区队盯班干部100元，现场工长、安监员50元。十月份，尽管我们组织了各类安全检查140 余次，但产量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明，均衡生产抓安全，既保证了安全效果，又促进了生产任务的超额完成。

三、深化“双基”建设提升矿井安全质量标准化水平 “双基”建设工作是安全管理的基础，只有不断拓展、延伸，才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上，突出工作创新和“闪光点”，实行全矿生产单位主要负责人，生产科室全体人员每早7：00点的大班前会制度，实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度，实行了动态达标检查验收制度，采煤工作面实行工序化管理，掘进架棚实行挂牌留名制度，在任何检查中不停产，不搞突击，不摆花架子，而是注重实效场安全管理的难易程度，拉开收入档次。同时，加大对安监员联责考核力度，上不封顶，下不保底，并对月底被考核最多的前两名亮黄牌，工资收入按80％发放；连续两次黄牌内部下岗，工资收入按50％发放；连续两个月下岗者调离安监处。我们还实行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度，凡是利用工作之便向区队卡、拿、要或现场故意刁难职工的，一经举报查实，一律调离安监处，树立了安监队伍的良好形象。安监员抓安全的责任心明显增强，现场严格把关，积极帮助区队出主义、想办法，解决安全隐患，形成了现场安全检查的和谐氛围。我们还实行了安监管理人员盯班解剖检查制度，每次检查有一名处领导带队，每人每月至少参加4次，现场写实笔录，盯班干部对查出问题认可后现场签字，并按要求落实处理，不按期处理反馈的，对盯班干部、工长、安监员及区队正职联责考核。在抓好安全现场安全隐患排查治理的同时，超前分析，超前预测，根据现场变化、人员成分不同和职工思想情绪的变化，提前制定防范措施，对关键地点重点盯防，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保了矿井的安全形势持续稳定发展。