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我想帮亲戚写一份贫困申请报告

08月20日 编辑 fanwen51.com

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我想帮亲戚写一份贫困申请报告

关于实施村级贫困对象医疗救助事宜的申请报告(初稿)

为了响应省委省政府关于农民健康工程的号召,同时缓解部分农民因“看病难.看病贵”的致贫顽疾,也进一步为了体现“服务政府.服务农民.服务基层”的社会理念.我们五汛镇乡村医生协会因地制宜.统一认识集中思想.拟申请实施村级救助的计划方案郑请上级领导斟酌。

现就初稿实施方案具体如下:

一(?)选救助对象的基本条件。

1.凡是村一切遵纪守法户。

2.须全家参加新型村合作医疗户。

3.高残.五保.低保.老干部.党员.特困户等。

4.勤劳守纪.但终究不能脱贫户。

5.积极响应和配合并支持或完成上级政府下达的任务.(如税费上缴等)同时支持卫生事业工作等。

6.救助对象在整户中只能是一人。

二.救助对象的筛选和确认。

1.先由各村民小组集合群众讨论筛选每组3人,并上报村里。

2.再由村民委员会和村民卫生所共同按2:1的人员数筛选具体救助对象,并上报防保所。

3.最后由镇防保所记同镇政府最终按1:1人员筛选数并确认救助对象。

三.救助对象的分类。

一特困人员:高残.低保等基本无生活能力的。

二基本物力特困人员:能维持正常生活的。

三一般特困人员:能维持正常的日常生活.但不能正常满足或提供子女上学.入学的等等。

四.救助对象的基本要及转诊优惠。

1.救助对象本人及其家庭人员必须到村卫生所就诊。

2.救助对象应作为村委会以及村卫生所的义务宣传员。

3.如村卫生所不能治疗或救助对象发生重病.大病的有村卫生所负责转疹本辖区内的上级医疗单位。

五.救助对象的救助措施及相关优惠。

1.凡属救助对象一类的人员,村卫生所实施100%的医药费用全免.即所有医疗费用免费.全年限500元左右。

2.凡属救助对象二类的人员.村卫生所实施在合作医疗结报后的基础上再予以50%的优惠或豁免。

3.凡属救助对象三类的人员.村卫生所实施在合作医疗结报的基础上再予以25%的优惠或豁免。

4.村卫生所负责给予救助对象本人及全家每年2-4次的免费体检。

六.救助对象实施救助的年限及人员数量。

救助时限暂定为一年,根据救助措施实施的具体(?)下年再增补或删减。

如何制定脱贫措施

1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡:我乡对XXX人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。

对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。

4、转产就业:我乡贫XXX人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。

扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。

同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。

6、实施瞄准式扶贫。

(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。

(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。

(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。

(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。

(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。

(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。

同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。

7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。

同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。

8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。

9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。

10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。

11、扶贫项目监督:

(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。

(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。

(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计,对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示,接受群众监督;

(4)、充分发挥群众监测评价的职能,加强群众监督,对工程建设不符合要的及时纠正;

(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。

我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下,在有关...

如何当好贫困村第一书记

一是要深入调研,科学制定工作计划。制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作。因此,“第一书记”入村后,首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作,全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和社会公益事业建设情况、人口素质情况等等,从而进一步掌握贫困村致贫原因,制定真实可行的工作计划。

二是要抓住重点,解决群众落后思想。贫困村突出的一个问题是贫困农户往往处于被动接受扶持的状况,在很大程度上助长了一些地方和农户“等靠要”的依赖思想,使他们缺乏脱贫致富的内在动力。因此,“扶贫先扶志,治穷先治愚”,“第一书记”的一个重要工作就是认真寻找合适的途径和方式,组织引导贫困农户参与到整村推进中来,使整村推进更加真实地反映绝大多数贫困农户的意愿和要,改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。

三是要狠抓落实,为群众多办好事实事。以项目推进,保证项目资金直接到贫困村。重点扶持抓好种养殖业,切实解决贫困群众的温饱问题和增收问题;其次是解决好贫困村的基础设施问题,不断改善生产条件;再次是抓好一类贫困村的教育和卫生,不断提高一类贫困村的人口素质和改善卫生条件。项目运行要采取跟踪管理,加强对项目资金使用的监督,确保项目效益的发挥。

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