中国新能源行业可行性研究报告

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总书记在会议上指出面对能源供需格局新变化国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生

产和消费革命，并提出推动消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际合作 5 点具体要求。李克强总理又在

今年十二届全国人大三次会议上，在政*工作报告中提出“互联网＋”计划。作为第三次工业革命的重要标志重要标

志，能源互联网这个革命热潮已经掀起。能源互联网是互联网技术、可再生能源技术与现代电力系统的结合，也是信

息技术与能源电力技术融合发展的必然趋势。

2）新能源在能源互联网中占据核心地位

发展新能源是大势所趋。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环

境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。中国发展新能源具有更强的紧迫性。环境的不断恶化

将使得经济可持续发展的阻力越来越大。从国家安全角度看，石油资源已经和国家安全紧密联系起来。大力发展新能

源产业，才能大幅降低对海外石油能源的依赖度。新能源必须、也应该成为中国未来重点发展的领域。近10 年来，

我国在新能源产业发展的诸多领域已经形成了国际竞争优势，未来发展应以巨大内需市场为后盾，快速提升创新能力。

3）电改促进新能源快速发展

2015 年3 月15 日，中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》下发。随后国家发改委、国

家能源局下发《关于改善电力运行、调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，促进清洁能源多发满发。文件要求在

编制年度发电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场。要求

增加电网调度灵活性，统筹考虑配套电源和清洁能源，优先安排清洁能源送出并明确送电比例，提高输电的稳定性和

安全性等等。足以说明政府对于新能源消纳的高度重视，进一步明确新能源的战略地位。

4）加快发展太阳能发电

有序推进光伏基地建设，同步做好就地消纳利用和集中送出通道建设。加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳

步实施太阳能热发电示范工程。加强太阳能发电并网服务。鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布

式光伏发电。到 2020 年，光伏装机达到1 亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。

过去十几年里，国内太阳能产销一直保持快速增长的势头，我们预计未来 5 年里，国内多晶硅产量、太阳能光

伏电池产量、太阳能消费量有望继续保持告诉增长的势头。

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