[审计局目标考核自查报告]为了做好今年的目标责任考核工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科科长为成员的目标责任考核领导小组,领导小组办公室设在综合法制科,具体负责目标责任考核工...+阅读
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根据《中华人民共和国审计法》第条的规定,省审计厅组织审计组从年月日至月日,对省A单位至年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度,并延伸调查了有关单位。省A单位按照审计要求,向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料,并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的审计是在省A单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下:
一、被审计单位的基本情况
(一)机构、人员情况
省A单位成立于年。其主要职能是:〔此处省略〕。
目前,省是一套班子,两块牌子。对外,称[此处省略],法定代表人为;对内,属〔此处省略〕,现有正式职工人,另有名离退休兼任人员。主要收入来源包括:〔此处省略〕。
(注:被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述,否则可不表述。)
(二)至年财务收支情况
1.年总收入万元。其中:拨入专款
。万元,财政补助收入万元,事业收入。万元,其他收入。万元。总支出万元,其中:拨市州管理中心经费万元,事业支出万元,上缴上级支出万元。
2.年总收入。万元,其中:拨入专款万元, 财政补助收入万元(拨款),事业收入。万元,其他收入。万元。年总支出。万元。其中:拨市州管理中心经费。万元,专款支出。万元,事业支出。万元(人员公用支出。万元,支出。万元),上缴上级支出万元。
3.截止年年底,省A单位总资产为。万元,其中:负债。万元,净资产。万元。
4.银行开户情况:截止年底,省A单位会计报表反映银行存款数为。元,具体由以下构成:(1)在C支行开设一个基本户,账号。
年末,存款余额为。元;(2)在D支行开设一个定期存款户。账号,年末,账面余额为。元;(3)年月,在开设专户,年末余额为元。
二、审计评价
审计情况表明:此次审计,省A单位提供的会计资料比较完整、真实;财务管理比较集中,坚持了一支笔审批制度,建立了相关财务管理办法和制度,财务管理水平逐年提高,
年至年的财政、财务收支基本真实、合法。但是,在财务收支管理中仍存在一些需要纠正和改进的问题。
三、审计查出问题及处理处罚意见
(一)无证收费元。年,省A单位对各市、州、直管市、林区管理中心、各单位下发了《关于开展的通知》(鄂发〔〕号),该通知规定,〔此处省略〕。根据该文件规定,省A单位对家单位收取年检费元。经审计核实,此项收费未报省物价局审核并办理收费许可证。
无证收取年检费,违反了《XX省行政事业性收费管理办法》第十条、第十一条的规定,同时根据该办法第十八条规定,无证收费属违规收费行为。根据《XX省行政事业性收费管理办法》第十九条:责令立即停止违法活动,将非法所得退还原缴费者,无法退还的,予以没收的规定,省A单位应立即停止违规收费行为,在收到审计决定书之日起30日内将非法所得退还原缴费者。
(二)挤占挪用专项资金元。其中:资金元,费元,其他资金元。主要是:
1.年月,应中心要求,省A单位汇
元到长春市中心,用于购买。
月份,省A单位在支出中国共产党列报购款元(含保险费),并记入了固定资产。此一直由中心使用,年办理了移交手续。
2.至年,省A单位先后两次拨给市人民政府驻XX联络处资金共计元。经核实,此项资金在公务费--会议费中列支,占用了资金。
3.年月,省A单位在管理费用--办公费中列支购及耗材款元,未作固定资产入账。据省A单位解释,此资金是支援办公用,占用了
资金。
4.至年,省A单位在上缴上级支出中,共支付赞助款元。其中:年
元,年元,占用了其他资金。
挤占挪用专项资金,违反了《财政部、国家计委关于考试收费管理有关问题的通知》(财综〔2015〕4号)第六条和民政部、财政部关于有关问题的规定。根据《XX省预算外资金管理条例》第三十条规定,擅自改变专项资金用途的,可处以10%的罚款。对于挤占挪用专项资金元的行为,处以10%的罚款,计元。
(五)在收取费、费和收支结算过程中,违规使用现金,金额达。元。具体情况是:
1.年,省A单位共对家单位以现金方式收取费元,占当年实收费的。%;
2.年,省A单位共对XX家单位以现金方式收取费元,占当年实收X费的X.X%;
3.年,省A单位在对家省直单位收取年检费时,对其中家单位以现金方式收取年检费元;
4.〔此处省略〕;
5
.〔此处省略〕;
6.〔此处省略〕;
7.〔此处省略〕。
在收取费、费和费收支结算中,违规使用现金,违反了《现金管理暂行条例实施细则》第六条开户单位之间的经济往来,必须通过银行进行转账结算的规定。根据《现金管理暂行条例实施细则》第二十条第一款规定,超出规定范围和限额使用现金的,按超过额的10%至30%处罚。对省A单位在收取费、和费收支结算中,违规使用现金
。元的行为处以20%罚款,计元。
(八)漏提漏缴各项税金。元
1.至年,省A单位收取的收入未按规定缴存财政预算外专户管理。根据国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知(国税发〔1999〕 65号)的规定,收入、收入收支相抵后的结余以及其他收入应缴纳企业所得税。经核实,两年共计漏提漏缴企业所得税。元,其中:
年。元,年。元。
2.至年,省A单位收取的培训收入漏提漏缴营业税等。元。其中:年。元,年。元。
3.至年,省A单位自身发放给名外聘人员和名正式职工工资、补助及奖金元,未扣缴个人所得税元。其中:名外聘人员元,名正式职工元。
漏提漏缴各项税金,违反了《中华人民共和国税收征管法》第二十五条、第三十一条和国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知(国税发〔1999〕65号)第一条、第二条、第四条的规定。根据《税收征管法》第五十二条、第五十三条规定,对漏缴各项税款,交由税务机关补征入库。省A单位应当在收到审计决定书之日起30日内将漏提漏缴各项税金。元向税务机关补缴。
四、审计建议
审计情况表明,省A单位在财务管理中存在的问题是比较突出的,要提高认识,正视存在的问题,采取积极措施,认真整改。
一是要加强对收费的管理。尤其是费的征收,既要严格按规定标准收费,又要规范结算办法,杜绝以现金方式收费;
二是要加强支出管理。费资金和费都是专项资金,来之不易。作为行业管理部门,应珍惜每一笔收费资金,并严格按国家政策规定掌握使用。对招待费、出国费用、联谊费用等要从严控制,大宗办公用品购置,要执行政府采购有关规定,公开竞标,杜绝个人行为;津补贴发放要严格执行国家规定,部分项目如确需保留,要专题报审批;
三是要加强培训收支管理。今后办班,建议有财务部的工作人员参加,对整个培训收支实行全程监管,做到收支分明,真实规范,严禁省外办班;
四是要严格执行国家政策规定。对收费,中央和省明文规定要纳入财政预算外专户管理,实行收支两条线。实际上,至年,收费未按要求纳入专户管理。银行开户,中央和省也多次强调要认真清理整顿,规范开户。省A单位却在两年间,将结余资金万元转作定期存款。对上述问题,省A单位应端正态度,认真整改,并结合其他问题专题向审计厅提交整改报告
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