2009年全市畜牧业发展情况调研报告

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2009年，全市畜牧业经历了重大动物疫病防控形势复杂、防控难度大及严重的冰冻雪灾严峻考验，重大动物疫情平稳，生产继续保持快速增长，呈现良好发展态势。

一、主要特点

2009年，全市畜牧业发展有贡献提高、规模提升、产业提速三个鲜明的特点。

（一）、贡献提高

一是畜牧业产值占农业总

产值的比重上升。2009年全市现价畜牧业产值59.62亿元，比2007年增长30.8%，高于农业总产值8.1个百分点:可比增长11.3%，高于农业总产值3.1个百分点，畜牧业的增长速度明显快于农业和林业。现价畜牧业产值占现价农业总产值的比例由2007年的27.8%增加到29.6%，对农业总产值的贡献率为37.8%，从总体上看，畜牧业产值在农业总产值的比重呈稳步上升趋势（见图1），畜牧业已成为农业、农村的重要产业支柱。

二是主要畜产品产量持续增长。2009年全市肉类总产实现37.92万吨，禽蛋产量3.48万吨，同比分别增长22%和27.7%,其中猪肉产量25.7万吨、禽肉产量7.61万吨，分别增长17.2%和47.2%。生猪生产强势增长。生猪出栏304.14万头，生猪存栏182.69万头，其中能繁母猪存栏21.68万头，同比分别增长6.2%、7.2%和46.3%。全市三元杂交猪良种比率达到70.2%。家禽生产增长迅猛。家禽出笼存笼2082.79万羽，同比增长9.4%，其中鸡存栏1471.1万羽, 同比增长21.6%。肉牛生产稳步增长。牛肉总产4.28万吨，肉牛出栏41.4万头，同比分别增长了20.7%和11%。三是畜牧业带动相关产业发展。畜牧业的持续发展，一方面极大地满足了广大居民鲜活畜产品的需求，另一方面也极大地促进了畜产品加工企业的发展。2009年，全市共有规模以上屠宰及肉类加工企业10个，产值达48498万元，吸收从业人员1534人;全市饲料总产量达25.4万吨，与上年同期相比增长16%,其中配合饲料产量22.53万吨，同比增长16.3%，全市规模以上饲料工业实现产值7.3亿元。畜牧业的较快发展，带动了畜产品其它相关行业的发展，据不完全统计，畜产品相关的加工业共吸收了从业人员12146人，总产值达32.6亿元（表1）。

（二）、规模提升

一是养殖大户明显增加。2009年养殖业积极引导农户发展规模养殖，开展以人畜分离为重点的圈舍改造，扩大养殖规模，实现畜禽生产总量的突破。全市共发展各类畜禽规模养殖（场）户 1205个，生猪年出栏1000头以上规模场（户）242个，存笼500羽以上规模蛋禽场（户）42个，出笼3000羽以上规模肉鸡场（户）708个，出笼3000羽以上规模肉鸭场（户）199个，出栏50头以上肉牛养殖户（场）64个。二是养殖小区明显改善。目前全市已建成畜牧养殖小区99个，其中：生猪养殖小区67个，肉牛养殖小区6个，家禽养殖小区24个。2009年不少规模猪场正在进行改建或新建，建设标准明显提高，主要表现在场址选择布局更合理，设计更科学，建材质量更高，设备更先进，管理更规范，注重了畜禽粪污无害化处理设施建设，如吉安春兴公司马山种猪场二期项目建设，栏舍采用钢架结构，购置先进设备，新建大型沼气池1200m3，该种猪场和吉安市畜禽良种场都成功用沼气发电，解决了本场生产和生活用电用气，实现了资源循环利用，目前全市这样的生猪标准化场已建成41个。三是合作经济组织水平明显提高。先后成立了吉安县万福养鸡专业合作社等，全市目前共有各类畜牧业专业合作经济组织66个，带动农户近万户，有力提升了全市畜牧业生产组织化水平。

（三）、产业提速。2009年全市各地在贯彻落实好国家优扶政策的同时，各县（市、区）政府先后都出台了扶持畜牧业发展优惠政策，加大了对畜牧业生产的投资力度，完善了基础设施建设，产业发展推进工作亮点纷呈：吉安县积极探索、创新适应现代农业发展要求的信贷合作机制，在全省率先建立“政府+金融机构（农信社、保险公司）+龙头企业+农户”的信贷联合体，着力解决了农民信贷难，化解了信贷、市场和自然灾害的风险。县政府牵头出资240万元、龙头企业出资400万元建立信贷担保基金，对需要贷款的养殖户，由企业、金融机构、农户签订贷款协议书；政府安排60万元实行贷款贴息，并整合老建扶贫的贴息资金向特色产业倾斜；同时，县财政还对养殖户实行奖补扶持政策。这一系列新举措使“公司+农户”生猪和肉鸡养殖模式的生机日益凸显。目前，吉安县温氏发展合作养鸡户1500余户，年出笼肉鸡1600万羽，其中，年出笼肉鸡2万羽以上的有100多户，形成了110个“一村一品”合作养鸡专业村。引进吉安正邦公司，建立年存笼种鸡4万套种鸡场，发展合作养鸡户600多户，年出笼肉鸡250万羽。正邦种猪扩繁场已建成可存栏4000头母猪栏舍并已投入生产。新成立的万福养鸡专业合作社已发展年出笼1万羽肉鸡合作养鸡户200户，存笼种鸡2万套，年出笼肉鸡可达200万羽以上。新干县从2009年起至2010年，县财政对新增养母猪和新建粪污无害化处理设施进行奖补。新增养母猪每头补贴100元，建污水三级沉淀池补贴15元/m2，建沼气池补贴100元/m3。新干正邦集团计划在该县

再投资3～10亿元，兴建10～15个生猪养殖场，形成年出栏生猪50万头的生产规模，已建成的金川、潭丘两个生猪养殖基地现存栏母猪5400多头。万安县引进台湾瑞穗农业发展有限公司，投资3000万元兴建奶牛养殖基地和乳品加工厂。目前已建奶牛栏舍1000m2,种植牧草200余亩，引进后备奶牛100头。永丰县绿禽养禽专业合作社引进南京远征食品机械厂，与之合资在该县罗铺垦殖场兴建“赣禽皇肉类食品加工厂和大型生态养猪场”。项目总投资1.5亿元人民币，分三期进行建设。项目全部建成投产后，可年加工板鸭400万羽，分割家禽3000万羽，屠宰加工生猪30万头，出栏肉猪5万头，年产值12-15亿元人民币。市畜牧兽医局利用市牧业园有利条件，引进广东客商投资3000万元入园发展肉牛养殖，目前已存栏肉牛300多头。同时，利用青原区在用地、用电、用水等方面提供的便利，与吉安煌上煌有限公司合作，投资1000万元建家禽屠宰厂和吉安红毛鸭保种场，开展吉安红毛鸭保种、开发与利用，开发特色产品。

二、存在的主要问题

一是重大动物疫情形势仍相当严峻，防控难度不断加大，特别是外来畜禽的疫病控制难度大，活畜禽交易市场退出城区情况复杂，免疫抗体水平还不理想。

二是缺乏大型龙头企业，制约了我市现代畜牧业的发展。畜禽产品销售加工企业，规模小，水平低，产业链不长，拉动作用弱。畜禽基本以鲜活原料产品进入市场，产品附加值不高，抵御风险能力弱。

三是经费投入不足。一方面农民缺少资金支持，标准化、规模化养殖程度较低，养殖场（户）粪污处理设施简陋，环境污染严重。另一方面防疫基础设施建设投入不足，防控体系、诊断体系、服务体系建设不能全面到位。

四是专合组织组织化程度不高。从实际运行上看，专业合作组织机制仍不健全，主要表现在沟通信息、协调生产、调控价格、保护农民利益等方面作用发挥不够好。多数专合组织的会员之间只有信息、技术联系的松散联合，互利互惠的机制建立不紧，产业化经营的基础作用比较弱。

三、发展对策和建议

我市畜牧业在农村经济中占有十分重要的地位，但在龙头企业、加工增值、养殖环境等方面还存在一些阻碍畜牧业发展的瓶颈因素。要使我市畜牧业在农业、农村中有更大的作为，主要还在“规模化、标准化、产业化”方面做工作：

1、规模化。小规模、分散经营的畜牧业由于组织化程度低，信息传递慢，信息分析能力差，难于快速、准确地决策，生产具有一定的盲目性与趋同性，解决的根本出路是规模化，只有规模才能出效益。要围绕农业经济的发展制定、落实优惠的激励政策，调动农民自觉地投资、投产，不断改善畜牧业生产环境。同时进一步加强争项引资工作，切实抓好各项惠农政策和现有项目的实施，在努力争取中央、省项目资金支持的基础上，继续加大各级财政投入力度，积极利用扶贫、小额信贷等支农资金投入畜牧生产基础建设，捆绑用活项目资金，做到大投入促大发展，大发展促大增收，大增收促大跨越。

2、标准化。标准化的生产模式，是一种源于工业化，代表现代化的一种生产方式，既是畜牧业生产规律的客观要求，也是畜牧业发展的必然结果，也是一种符合中国国情的生产组织方式。一是要狠抓标准化饲养场建设，为推行标准化生产提供基础载体。二是要加强技术指导。做好市、县、乡、村、养殖场（户）五级防疫体系建设工作，加强免疫，加大监测，做到防疫工作全面到位，切实提高免疫密度和效果，确保重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体平均合格率达到80%以上。三是要强化技术服务。要推广先进适用的养殖技术，让广大养殖户从新技术中尝到甜头，充分调动其养殖积极性。四是要加强管理，特别要加强环境管理，对大量的污染物要进行有效的综合利用和无害化处理。

3、产业化。一是要继续优化产业结构。要结合我市畜牧业的基本情况，在生产结构调整中，围绕“猪要大、牛要强、禽要优”调整产业结构。“猪要大”：2009年全市生猪出栏304.1万头，猪肉产量25.7万吨，增长速度虽然较快，但在全省仍排在宜春、赣州市之后，生猪存栏比前二名都要少180万头以上，全市13个县（市、区）只有新干一个生猪养殖大县，我们要继续加大生猪生产，在此基础上，加快品种改良，优化猪群结构。“牛要强”：吉安自古已来就有养牛的传统，2009年全市肉牛出栏41.39万头，牛肉产量4.28万吨，分别占全省的34.7%和40.4%,是全省的产牛强市，要继续保持这种优势，认真规划全市良种繁育体系建设工作，加大地方品种资源保护与开发利用力度，进一步加大牛改工作力度，不断提升肉牛生产水平。“禽要优”：以泰和乌鸡、吉安红毛鸭、东固灰鹅、良种土鸡等本地品种为基础，引进其他优良品种，进一步创优蛋鸡品牌。在畜产品结构调整中，要提高加工品和熟制品比重。改变鲜肉和冷冻肉类直接上市的传统销售方式，大力开发分割肉、冷鲜肉、小包装及快餐食品，促使肉类产品多样化。二是要大力发展龙头企业。在全市34家规模以上皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业企业中只有3家产值过亿元，最大的年产值为3.69亿元；10家规模以上屠宰及肉类加工企业年产值上亿的企业只有2家，最大的产值1.57亿元，我市畜牧业龙头企业规模总体偏小，要在政策、资金、信贷、项目给畜牧业企业更多扶持，增强龙头企业实力和抵御风险能力。