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##县选调生工作调研报告近年来,按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改
善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、基本情况从2002年以来,分配到我县工作的选调生共7人,其中2002年1人,2003年和2004年各3人。分别分布在7个乡镇,占全县乡镇总数的46.7%。目前,已有2人走上了副科级领导岗位,1人在县委组织部跟班学习;5人被列为副科级后备干部;先后有3人加入党组织,这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。
二、主要做法
1、真切关怀留人,积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”,把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即,本着利于提高选调生驾驭全局的能力,把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作,让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼,在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干;本着利于选调生的健康成长,把选调生安排到领导班子战斗力强,一把手知人善任,善于关心人、培养人的乡镇工作,为他们的健康成长提供宽松的环境;本着利于解决工作、生活上的困难,把选调生尽可能安排到交通方便利,经济基础较好,能够解决好吃、住等实际问题的乡镇,让选调生感受到党的温暖,使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式,尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作,坚持定期听取工作汇报,认真研究并落实选调生有关政策,并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人,具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核,指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施;明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人,负责落实培养措施;确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”,进行传帮带,从工作上教方法,从思想上解疑惑,发现问题及时纠正,使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心,生活上体贴,认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式,县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况,请优秀选调生作经验介绍,做到相互促进,共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子,积极帮助培养,及时转正和吸收入党。另一方面,想选调生之所想,急选调生之所急,尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难,并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录,便于相互交流沟通。
2、多措并举育人,加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机,对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来,7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次,使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时,积极鼓励选调生参加学历继续教育,目前有1人参加在职研究生学习,正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习,提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作,丰富其工作阅历,我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来,先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼,加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜,为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况,因人施教,因人定法,把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位,促进他们快速成长。省派选调生¥¥,从西安财经学院财税专业毕业,镇党委根据其专业,让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作,在农税征收中,他利用自己专业特长,加大宣传力度,确保税收顺利入库;在池河皂素厂征地中,面对部分群众的阻挠,他认真核查有关文件,耐心细致做群众思想工作,得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼,促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径,有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换,使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后,绝大部分都担任了政府机关中层干部,或者负责一项具体工作,锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时,有意识地给他们压担子,让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作,提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生##,2003年分配到##镇任职,很快被镇党委、政府委以重任,负责全镇畜牧业发展,他走村串户,吃住村组,积极帮助农户解决实际问题,使全镇畜牧业快速发展,全镇发展畜牧养殖大户154户,养殖基地村3个,畜牧养殖小区1个,成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度,对选调生严格监督管理。即:建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况,使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹;建立跟踪考察制度。
针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实,由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督,发现问题,及时纠正解决,力求把问题解决在萌芽状态,避免了选调生犯错误现象的发生。同时,还把激励机制引入到选调生管理工作中,适时表彰选调生中的优秀分子,激励选调生奋发向上,勤奋敬业,健康成长;建立谈话诫勉制度。在选调生职务提升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时,组织部及时派人与选调生谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,该关心的关心。坚持做到“六谈”:工作取得成绩受到表扬时谈,帮助选调生正确认识个人的作用,教育他们戒骄戒躁,谦虚谨慎,继续前进;工作中出现失误时谈,帮助他们分析原因,改进工作;职务晋升时谈,提醒他们保持清醒的头脑,在新的岗位上再创佳绩;未得到提拔重用时谈,帮助他们正确对待组织的安排,保持平和的心态;思想波动时谈,帮助他们解开思想疙瘩,丢掉包袱,振作精神;工作作风、生活作风上有不良苗头时谈,及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心,使选调生始终保持奋发向上的精神状态,我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分,始终保持了选调生队伍的纯洁性,在全县树立了选调生的良好形象。
3、打破常规用人,加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部,纳入全县“三个一百”人才库,进行跟踪管理,建立了选调生管理档案,坚持年度考核与平时考察相结合,全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上,对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生,破除论资排辈的陈旧思想,大胆提拔到领导岗位上来,让他们在更广阔的天地里经受锻炼,施展才华。目前,我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。
三、存在的问题选调生的到来,为我县干部队伍注入了生机与活力,在工作中发挥一定的先锋模范作用,但与组织和广大人民群众的要求仍有一段差距,主要存在以下问题:
(一)个别选调生难以适应基层环境,造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来,理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距,同时,语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作,造成个别同志对乡镇工作不能适应,给选调生工作带来了难度。
(二)培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待,对选调生的培养管理不够大胆,选调生从事的工作“杂”、“散”,使选调生的成长步伐较慢。
(三)选调生工作责任心强,热情高,但在基层工作时间短,适应复杂环境和组织协调能力有待提高,农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题,我们将在今后的工作中对选调生倾注更多的关心,在思想上正确引导,加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度;在生活上悉心呵护,尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境;在工作上热情帮助,结合选调生专业、工作能力和特长等实际,进一步完善选调生培养管理机制,给他们既压担子又搭台子,大胆放手使用。
四、几点建议
1、进一步加强选调工作的针对性,按需分配。在确定选调生时,注意专业对口,针对不同地域的需求,选派相关的专业的选派生,保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的,就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派,从而保证专业对口,更好地发挥作用。
2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞终身制,要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上,本着实事求是的原则,对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生,要及时调整出选调生队伍;对调整出来的人员,要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则,妥善安排适当的工作,使选调生保持“金字塔”型结构。中共##县委组织部2005年9月5日
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