关于提高计生工作规划统计质量的调研

[关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告]随着城市化进程的加速，城乡间人口流动的加剧，流动人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点问题，也是影响我县稳定低生育水平的重要因素之一。具体表现在以下五个方面：一是管...+阅读

我市**镇地处**市东北部，与**、**交界，下辖15个行政村，2个社区居委会，总人口4286人，其中已婚育龄妇女9203人。近年来，我们紧紧围绕上级的各项目标，努力夯实工作基础，通过严肃考核制度、注重统计质量、规范业务管理、深化优质服务等措施，全镇计划生育规划统计工作一年一个台阶，为该镇计生工作的全面发展立下了汗马功劳。现将该镇

的具体做法汇报如下：

一、全力优化统计环境

统计工作是一项责任性高、业务性强、工作量大的苦差事，需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有力的工作队伍，多年来，该镇党委政府不断对计生规划统计工作进行人力、精力、财力的投入，为优化统计工作创造了环境。

1、人员的配备。毛主席讲，政治路线确定之后，干部是决定性因素，为使计划生育规划统计工作有一个高水平，镇党委挑选了责任心强、业务水平高的同志担任微机统计工作，经历了历次区划调整，尽管计生办人员的分工多次进行调整，而微机统计人员一干就是十多年，07年由于她本人的努力，工作较为出色，党委政府研究提拔为副站长，政治待遇的提高无形中加强了规划统计的力量。

2、网络的建设。规划统计依赖于信息，而信息的来源又依赖于基层网络，在2001年基层基础建设年创建以及农村税费改革中，该镇将计生网络建设摆在了重要位置，村计生主任实行竞聘上岗，择优录用，录用后的计生主任能不兼职的尽量不兼职，让其有足够的精力开展本职工作，同时配齐配强了组级信息员和村级计生随访员，确保基层信息来源在网络的作用下畅通无阻。

3、制度的建立。没有规矩不成方圆，为不断提高该镇计生工作规划统计的及时率和准确率，镇政府每年召开计生工作会议，并与企事业单位部门签订责任状，同时制定并下发了切合实际而且操作性较强的百分考核责任制，并明确计生主任工资，以村支书60%用来考核，制度的建立，待遇的提高，进一步优化了计生工作环境，加强了工作人员责任。

二、扎实开展日常工作

统计数据向上是汇报情况，向下是通报情况，左右是交换情况，因此数据真实了，数据所反映的情况才真实，过去由于各种创建上级检查多，要求高，群众参与计生的意识又不强，专线人员不得以只有需报、假报数据，从而架空了上层领导，使上级过高地估价了基层的工作，近几年我们由于不断地努力工作，群众的婚育理念也逐渐转变了，基层的基础也不断夯实了，加之该镇在规划统计的日常工作中严格把握了三关，才使该镇目前的计生统计工作表里如一。

1、调整信息采集环节。过去我们的计生信息主要

2、紧扣信息净化环节。为使该镇的计生信息系统的数据更具真实，一方面我们每新进出一个信息必须有一定的依据，达到不虚报、不错报，另一方面我们对原有的老信息不断的进行净化，通过落实避孕措施一年以上对象的随访，措施更换通知书的发放，以及平时门诊服务等途径将育龄人群的姓名、电话号码、婚姻状况、子女属性等逐一进行核对。

3、严把信息审核环节。公安、民政、儿保、卫生，我们定期进行信息交流，并建立四种台帐，卫生、民政每月核对信息一次，公安申报户口必须凭计生部门证明，户口迁移信息每季核对一次，儿保每半年核对一次，每个月例会之后，我们都将村(居)上报信息与相关部门交流的信息进行核对，取其精华，去其糟粕。与此同时，我计生办负责技术服务、宣传、法规、统计的同志对照百分考核责任制，每个月对口进行考核，要求当月信息例会清，任何信息每迟报一个月或错报一例扣0.5分，迟报二个月扣1分，按目前该镇计生主任工资标准，1分折合人民币高的150元，低的90元，考核中有的工作是当月扣分，当月公示，有的工作是年终扣分，严格的考核和认真的审核，使该镇统计准确率、及时率均达99%以上。

三、大力发挥统计作用

计生统计不是为了统计数据而搞统计，其目的是通过我们对信息的统计，来为我们的服务工作提供目标人群，在我们计生管理与服务中发挥作用。

1、以统计带动宣传。过去我们的计生宣传工作都是以人口学校为阵地，定期兴办各类培训班，新形势下，集中办班已不能适应形势的发展，而宣传始终是计生工作开展的先行官，因此我们依托于规划统计这一信息库，年初将退出育龄期妇女锁定作为一年中更年期妇女宣传的目标人群；每月统计的新婚对象排除上月通过门诊一孩孕情跟踪已经宣传到位的，其余对象作为本月跟踪宣传的目标人群，宣传的方式一般是技术人员或宣传员走下去或计生主任带上来。

2、以统计指令服务。该镇计生技术服务目前没有“一站、二点”，即**镇设一个计生服务站，原黄思、原周西各设一个计生技术服务点，服务站每天有人服务，“二个点”每五天开

门服务一天，“一站二点”除开展常规的上、取环手术和一般妇女病诊治之外，其余工作就是按微机指令为服务对象开展服务，一年以上的服务对象，除平时服务外，每年开展六次集中性服务，以确保这些对象每年服务不少于1次，每月统计的新婚、怀孕、生育、措施落实对象，由三个技术人员，分成三个片，按指定的分工，每月每村入户随访不少于1天，随访时，村(居)计生主任带避孕药具、计生宣传资料、村级应随访人员名单，计生技术人员带当月应随访人员名单、常用药品、血压器等，镇、村两级合作将知识和服务送到每一个指令的对象。

3、以统计夯实基础。统计数据是工作中的信号，每年底，该镇都根据一年来的统计数据进行认真的分析，取得的成绩作为来年的工作经验加以巩固，存在的不足分析原因，同时也作为来年工作完善的目标，如该镇07年度生育后12个月内落实长效措施率为62%，就这一指标而言，该镇每季度统计一次各村(居)上报措施落实率，排出名次，同时上墙公示，每一次统计我们都发现村与村之间存在不平衡性，高的达100%，低的不过10%，通过一次次的统计公示，计生主任的责任心增强了，落实率也提高了。与此同时，我们通过每年的生育志愿的调查和生育计划的摸底，三年滚动计划的服务，基本消除了大月份新婚与大月份申报二孩。

以上是该镇规划统计工作的具体做法虽取得了一点成绩，有了一点经验，但距上级的要求还有差距，我们将借助这次现场会的契机，继续努力，为全市的计生统计工作再上新台阶作出应有的贡献。