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为进一步提高机关工作效率和质量,创建最优发展环境,建设人民满意机关,按照县委、县政府关于在全县开展效能建设调研活动的统一安排,结合旅游局工作实际,以学习实践科学发展观为主题,以提高机关工作效率为重点,以创建旅游产业最优发展环境为目标,我局专门组织领导干部深入到各服务对象、通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研,掌握了旅游局在机关效能建设中存在的问题,认真进行了分析,并提出了整改措施。
一、当前影响旅游局机关效能建设的主要问题
自我县开展机关效能建设以来,全局领导干部能够积极响应、广泛参与、上下联动,全力支持旅游局开展机关效能年活动工作。全局各科室能够紧密结合自身工作实际,认真剖析在转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率等方面及影响效能建设存在的问题,探索解决办法。经过一段时间的努力,我们在一定程度上转变了工作作风,提高了办事效率。但是,与机关效能年活动的建设目标还存在着一定的距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:
1.机关效能建设的宣传力度不够,方式单一。在我局内部有关提高机关效能的宣传教育主要采取文件传阅、组织召开会议;虽然也起到了宣传作用,但这些方式仅仅停留在面上,宣传没有入脑入心。造成了少数干部对提高机关效能的必要性和重要性认识不到位,虽然对有关规定比较清楚,但对如何结合本职工作落实上级要求,还有待于进一步深入探索。
2.旅游局人员配备不足,影响整体机关效能的提高。近些年来,旅游局招商任务重,4a景区项目建设工作任务繁重,旅游项目向上争资争项等工作也在紧锣密鼓的进行。然而,我局旅游人才却极度缺乏,无法合理进行内部分工,人员配备与工作不成正比。工作的繁重与人员不足的矛盾,使得部分工作效率不高,从而影响了局内整体效率水平。
3.旅游管理体制不顺,资源管理效率难以提高。目前,我县旅游业存在点多面广,权属交叉,管理无序等问题,我局未能真正介入景区具体管理事务。旅游管理体制的不顺,使得全县旅游资源难以统一整合规划。旅游资源的管理效率不高,影响了旅游业整体发展速度。
4.旅游发展资金不足,景区建设发展速度缓慢。XX年县委、县政府文件确定的每年50万元旅游产业发展资金,以及我局向上争取的旅游发展补助资金,均没有及时足额拨入我局账户。旅游发展资金的到位不及时,影响到我县旅游规划、宣传促销、景区基础设施建设等旅游基础性工作,也影响着向上争资争项工作开展。
5.全局机关效能建设的工作力度还有待加大。机关效能的整体提升,需要旅游局全体领导干部和党员干部的积极参与,这就要求我们,进一步增强机关效能建设的意识,查摆效能建设中存在的突出问题,提出有效措施,加大效能建设整改工作力度。同时,调动全体领导干部的积极性,解决工作量大与局内人员少的矛盾,建立长期抓效能、诚信的机制等。
二、旅游局机关效能建设的做法及成效
1.加强理论学习,全面提升人员素质。
全体领导干部将进一步加强理论学习,学习科学发展观科学理论,深刻领会科学发展观理论的要义和精神,进一步理解把握科学发展观的丰富内涵和精神实质,并结合我局实际情况,把科学发展观的要求转化为推进我县旅游产业发展的思路、措施和实践能力。我局将以全县突出践行科学发展观理论学习活动为契机,以创建学习型机关、创建学习型队伍为着力点,组织开展了多次集体学习活动。一是学习内容广泛。坚持学习科学发展观理论知识、省、市县旅游相关政策和 县领导的重要讲话。同时继续巩固了旅游的相关理论知识。二是学习效果求实。理论的学习不仅仅是学习书本知识,更重要的是掌握工作实践的理论应用能力。我局通过给任务、压担子、出难题,检验工作人员的理论联系实际能力,促进全局人员工作能力和业务水平的不断提高,进而提高全局的整体工作效率。
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