关于推进企业领导干部思想政治建设的调研思考

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随着领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况。科学分析和把握当前企业领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队

伍，具有重要意义。

一、当前企业领导干部的思想政治状况

按照中央和省委要求，以政治理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，我公司领导班子思想政治建设取得明显成效，主要表现在：公司领导班子思想认识进一步统一，精神进一步振奋。工作积极性和主动性进一步提高。领导班子配备充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为领导干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。同时注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了"思想不散、秩序不乱、工作不断"。科学发展观和正确政绩观进一步确立。考察领导干部注重实绩分析，确立正确考核导向。促使领导干部正确处理"对上负责和对下负责"的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。领导班子成员既能表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。

二、加强领导干部思想政治建设的对策建议

1、进一步明确思想政治建设的重点，提高领导干部思想政治建设的针对性。努力建设学习型领导班子和领导干部队伍。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。目前改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。

2、进一步明确能力建设的重点，提高领导干部思想政治建设的实效性。坚持解放思想、开拓创新，努力建设创业型领导班子和领导干部队伍。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐企业的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。

3、进一步明确制度建设的重点，为领导干部思想政治建设提供制度保障。本着"务实、管用"的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的集体领导、分工负责制；制定领导干部岗位职责规范，确保领导干部在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策；健全完善沟通协调机制；进一步界定和规范一把手的职权，逐步推行重大事项票决制。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的企业领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能

下的正确导向。

4、进一步明确作风建设的重点，坚持真抓实干、务求实效，提高工作效率，努力建设实干型、高效性领导班子和领导干部队伍。加强调查研究。大力推行干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的"一线工作法"，领导干部定点联系有关单位开展调研活动，切实帮助基层单位解决实际问题。同时及时把工作重点和工作任务进行细化分解，落实到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全体工作人员的目标管理考核体系，促进各级干部真抓实干，推进工作落实。

5、进一步明确立党为公、执政为民的宗旨建设重点，坚持心系群众、服务人民，努力建设服务型领导班子和领导干部队伍。提高服务质量。推行岗位操作管理标准制，建立、完善操作管理标准，明确岗位职责、工作流程、工作标准、考核办法、责任追究形式，促进企业管理标准化、服务规范化。拓展服务群众的途径和方法，进一步建立健全为基层服务体系。

强化工作效能。推行限时服务，对基层单位办理的事项，只要手续完备、符合政策，要在最短的时间内办结，超过规定时限或承诺期限还未办理的，严肃追究相关人员责任。实行限次服务，凡基层单位办理的事项，必须一次性明确告知必备材料、手续和时间，不得让办事人多次往返。

严肃工作纪律。深入开展机关作风整顿，严禁工作时间办私事，严禁不文明言行举止，严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息。在进一步完善机关工作制度的基础上，推行问责制、失职责任追究制，对干部慢作为、不作为、乱作为现象进行集中治理。成立效能投诉中心，设立投诉电话，加大对投诉案件查处力度，对群众反映强烈、意见集中的干部，采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位、就地免职等方式，严肃追究责任。

6、进一步明确党风廉政建设的重点。坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力建设廉洁型领导班子和领导干部队伍。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、艰苦创业，讲求实效，杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。自觉遵守"四大纪律和八项要求"，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。充分发挥纪委党内监督的作用。推行党务公开，完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求群众意见等制度，扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、组织函询等制度，用本单位案例教育干部职工，加大对权力运行的监督力度，严肃查处党员干部违纪违法案件。

三、切实加强组织领导，建立健全加强企业领导班子和领导干部思想政治建设的长效机制

1、建立组织协调机制。成立领导干部思想政治建设工作领导小组，具体负责各级领导班子和领导干部思想政治建设的组织协调工作。领导小组各成员单位要按照分工各负其责，各司其职，齐抓共管，协调配合，形成抓领导班子和领导干部思想政治建设的强大合力。大力宣传加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要意义，总结推广典型经验，营造良好的舆论氛围。各级领导班子要经常分析研究领导班子和领导干部思想政治建设的状况，努力查找问题，总结经验教训，制定整改措施，狠抓整改落实。

2、建立领导责任机制。企业各级"一把手"为本单位领导班子和领导干部思想政治建设的第一责任人，要牵头抓总，切实加强对班子成员的教育管理；班子其他成员为具体责任人，要认真抓好分管单位领导班子和领导干部的思想政治建设，一级抓一级、一级带一级，上下联动，整体推进，确保领导班子和领导干部思想政治建设的各项要求落到实处。

3、建立评议考核机制。加大作风评议力度，每年评议一次。进一步细化任务，把领导班子和领导干部思想政治建设情况纳入年度考核，采取定性和定量相结合的办法进行考核，将考核结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次、奖惩、提拔使用的重要依据。

4、建立督查落实机制。纪检、监察部门，要充分发挥职能作用，把领导班子和领导干部思想政治建设列入督查工作重点，定期不定期进行督促检查，特别对热点难点问题，要跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部的日常工作和生活环节，以强有力的措施推进各级领导班子和领导干部思想政治建设不断取得新突破。