果业局科学发展观调研报告

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大力发展加工橙产业促进果业可持续发展

发展产业，必须解放思想，与时俱进，坚持科学发展观。果业已成为我县的支柱产业，如何进一步促进产业发展，优化升级产业，值得我们深思和探讨。在学习实践科学发展观活动“四进四思”阶段，本人深入乡村开展调查研究，探寻**果业科学发展路子，现形成调研报告如下。

一、**果业现状

**县地处江西省赣州市南部，位于东经115°9′52″至115°37′13″，东西宽48.8公里；北纬24°52′18″至25°36′52″，南北长84.6公里。东及东南连会昌、寻乌；西南接定南；西和信丰交界；北与于都、赣县毗邻。全县辖8个镇10个乡，160个行政村，全县总人口35.18万人，其中农业人口29.86万人，全县总面积2375平方公里，其中山地面积297万亩，森林覆盖率达83.4%，耕地面积19.8万亩，人均山地面积8.6亩，人均耕地面积0.57亩，是个典型的山区农业县，俗有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。

**县地处南岭山脉的延续地带。属于中亚热带湿润气候区，四季分明、气候温和、光照充足、雨量充沛、无霜期长，具有春早、夏长、秋短、冬暖，冬无严寒，夏无酷暑的气候特点。农业自然资源丰富，是国内得天独厚的柑桔生产区域，现已成为全国无公害农产品（脐橙）生产基地示范县、全国园艺农产品（水果）出口示范区。**柑桔产业方兴未艾，通过积极实施“兴果富民”、“在山上再造一个高效益的**”和“3年打基础，5年搭框架，10年成体系”的发展战略，**果业尤其是脐橙产业，得到了长足发展。至2008年底止，全县果业面积达35万亩，其中脐橙面积30万亩，已建成万亩脐橙基地乡镇12个，山川潭、独立岽、莲塘隘、中坑、上寨、刘金坑、仙人峰等万亩生态果园示范区10个，连片千亩脐橙示范区126个，水果总产量25万吨，其中脐橙22万吨。

在发展脐橙产业过程中，**县坚持生态化开发，坚持高标准建园，园、林、路综合配套，按照“一个果园就是一个景点，一个村庄就是一个景区”的要求，着力建设橙乡花园。在生产模式上，通过创建无公害果园，探索出了一条被称之为赣南模式的“猪—沼—果”工程，使脐橙生产逐步走上了“山顶戴帽、山腰种果、山脚养殖、果园养猪”的发展新路子。在管理模式上，牢牢抓住无公害这根主线，大力推广生物防治病虫害，果实套袋，配方施肥等技术，狠抓农业投入品的市场准入和监管，禁止销售和使用高毒剧毒高残留农药，定期对果园土壤环境和果品进行监测和检测。积极组织和实施无公害生产技术规程，狠抓出境柑桔基地建设和绿色基地创建工作，目前，有15个基地面积4.18万亩获出口登记备案，有12万亩基地列为全国绿色食品脐橙标准化生产示范基地，我县逐步成为赣州乃至全省、全国无公害脐橙生产基地强县。

二、**果业存在的主要问题

1、柑桔品种单一，熟期集中

**柑桔已成生产规模的主栽品种为二类。宽皮柑桔类栽种温州蜜柑为主，早熟品种为宫川、兴津，中熟品种为尾张，近2年，部分区域发展了少量的杂柑；脐橙类栽种的品种相当单一，早熟品种以朋娜、福罗斯特为主，中熟品种以纽贺尔为主。目前全县柑桔栽种面积其栽种的品种大致为：脐橙占总面积的88%，宽皮柑桔等占总面积的12%，而中熟纽贺尔品种占脐橙总面积的95%左右，约27万亩。由于纽贺尔成熟期在11月中下旬，采收期最多在2个月之间，加上果实贮藏时间过长会降低品质，耐贮性不佳。因此，市场供应期短的问题相当突出，将来很可能出现季节性产品滞销，周期性生产效益差，最终导致“果贱伤农”或“改造更新”。

2、生产成本较高

**脐橙近几年卖价呈暴利趋势，一定程度刺激了果农大投入、高投入建园和经营果园，这一现象不符合生产经营规律和市场规律。据全县果园生产成本普查显示：新建园（不含生产基础设施配套），每亩（50株）成本普遍在1200—1600元，幼树园抚育成本每亩900—1200元，投产果园（6年生成年树）每市斤果的成本0.35—0.45元，如果加上建园抚育成本和生产设施配套成本，每市斤果的成本达0.5元左右。成本高的主要原因是劳务工资增长、深翻改土、施肥量过大，病虫防治用药不合理。生产成本过高，一旦脐橙产品价格回落，或出现与广西、湖南、湖北等其它产地脐橙价格水平（1.8—2.4元/公斤）相近的话，**脐橙就会失去市场竞争优势。

3、面积增长较快但管理相对滞后

**柑桔发展从2000年至2006年的7年间，新增柑桔面积近20万亩，居全市之首。这些新增面积有很大的比例是中北部乡镇柑桔发展基础较差的区域新发展起来的，栽培管理水平参差不齐，加上资金投入不足，不同程度存在成园慢、投产迟、产量和效益未能达到正常水平。

4、果园基础设施配套跟不上

**柑桔开发建园都是几百亩、上千亩甚至连片万亩形成规模生产基地，因此，果园用电、用水普遍缺乏配套，基本上靠天下雨维持果园灌溉用水，一旦出现秋冬长期干旱，果树越冬冻前灌水就无法保障用水需要，给柑桔生产造成巨大的威胁和较大的经济损失。另外，果园道路的维修管护尚未形成有效的运行机制，象目前的路道状况，

根本适应不了今后果园产出期的运输负荷。

5、果品加工与营销体系不完善

**柑桔采后商品化处理已有26条加工生产线，但从现在的加工运行状况看，加工的果品量相当一部分是从县外购进的果品，真正收购加工**的果品不到全县总产的25%。在果品贮藏、延长上市期也还相当滞后，除少量果农和本县贩运户自行简易贮藏少量果品外，冷藏和大型的商业化贮藏还是空白。在市场方面，除传统的客商入园订果，目前落户**果品营销企业组织批量果品销售外，产地销售体系很弱，既没有综合功能较全的柑桔交易市场，也没有在外拓展建立固定营销或专营“三百山”脐橙的网点；**柑桔是千家万户种植经营，大部分果农还是等客户进园定货，虽然成立了果业协会，但其服务功能不全，没有形成一头联市场、一头联果农（生产基地）的产销联合体。因此，大部分果农对今后的柑桔，尤其是脐橙果品销售和市场前景有所担忧。目前，果品几乎全部鲜销，加工橙汁还是空白。

三、**果业发展思路

针对以上我县果业存在问题，我们必须调整发展思路，与时俱进发展果业，顺应市场需求，走可持续发展道路，优化我县果业品种结构，抓好基地升级优化，开拓营销工作，全面提升果业产业竞争力。

1、大力发展加工橙，走鲜销与加工并举之路，优化品种结构，实行果业开发工作战略性转移。

一是**发展加工甜橙具有良好的自然条件优势。**地处北纬偏低地区，距北回归线仅差1度20分，属于中亚热带湿润气候，据连续33年气象资料统计：全年平均日照时数1775小时，日照率为40%以上，年平均温度18—18.7℃，≥10℃的有效积温5927.5℃—6529℃，一月平均气温7至8℃，平均极端最低气温2至-3℃，极端最低温-7.2℃，无霜期282天，9—11月昼夜温差13.3℃，相对空气湿度79%。受海洋季风影响，雨季分明，且雨热同季，年降雨量1600—1800毫米。**县的地貌轮廓为低山陵区，土壤类型主要有花岗岩红壤、变质砂岩红壤、析（千枚）岩红壤、紫红色砂岩红壤和混质岩及冲积层红壤等6种，以紫红色砂岩红壤为主，兼有少量山地黄壤土质。红、黄壤土层深厚，一般可达2米以上。土壤ph值多在5—6之间，富含磷、钾等矿物营养元素，山地植被繁茂，土壤疏松，自然肥力高，多数为低山丘陵缓坡地，稍加改造就可以造成高标准的柑桔基地，全县山地多为低山丘陵缓坡地，大部分可垦地的坡度在20度以内，海拔在200米以下，全县适宜栽种柑桔的山地面积达60万亩，最优适栽面积45万亩。**县被国家农业部列入赣南湘南桂北柑桔产业优势区，是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县。**县具有种植兴国2—

8、哈姆林等甜橙的成功历史。

二是橙汁加工是推动一个国家柑橘产业可持续发展的重要动力，我国橙汁加工量少，消费橙汁的95%依赖进口，橙汁业发展潜力大。国内脐橙面积大并仍在快速扩展，未来脐橙价格下跌不可避免。发展橙汁工业是有必要的，也是可行的。

三是现阶段，脐橙售价高，加工甜橙种植效益明显低于脐橙，但当脐橙价格降低至约2.0元/kg时，加工甜橙的种植效益与脐橙相当，但加工甜橙不存在销售问题。预计5～7年后，赣南脐橙价格将降低至2元/kg或更低。因此，当前应是发展加工甜橙的较好时期，因为加工甜橙种植7～8年后才能进入盛产期。

四是巴西和美国橙汁产量占全球的80%以上，但两国近年受到危险性病虫危害、土地价格和劳动力成本上升的影响，加工甜橙果实价格大幅度攀升，导致国际橙汁价格成倍上扬，未来10年内浓缩橙汁价格难于下跌至1900美元/吨以下。我国迎来发展橙汁工业的大好机遇。

五是发展加工橙符合国家农业产业化政策，顺应了现代农业发展形势。2006年11月，我县引进了农夫山泉股份有限公司落户**。2007年农夫公司一期工厂建成，实现了当年建厂，当年投产目标，基地建设取得了阶段性成果，现已开发加工橙基地1.2万亩，定植51万株，加工橙产业初现端睨。今后要继续加大发展力度，把加工橙产业做强做大，进一步优化品种结构，走鲜销与加工并举之路，促进我县果业发展走上良性可持续发展轨道。

2、抓好脐橙基地升级优化，扩大脐橙出口基地面积，全面提升果业科技竞争力。

我县现有脐橙面积达到了一定规模，但是涉及4万多户果农的分散型现状，组织化程度比较低，各基地的技术管理难于统一，统一技术指导，统一农资供应，统一采摘时间，统一品牌销售难度较大。为此，我们必须在无公害生产示范基础上，抓好基地的升级优化。

一是要做好出口基地登记备案工作。出口基地是全面提升市场竞争力的重要举措。现在我县有15个出口基地，面积4.18万亩，出口基地建设工作取得了一定成绩，但是与产业发展要求相比，差距仍然较大。**脐橙要走出国门、走向市场还必须进一步扩大出口种植基地面积。全县要立足于建大出口基地目标，上下联动，齐抓共管，狠抓出口种植基地建设工作。同时，要抓好出口加工厂登记备案工作，促进果品流通出口。

二是创建绿色食品原料脐橙标准化生产示范基地。绿色食品对生产的要求更加严格，创建绿色食品标准化生产示范基地意义重大，是产业发展方向。目前，我县已列入全国绿色食品标准化生产示范基地创建县，面积12万亩，今后要逐步实现生产标准化，全县一盘棋，建立良好管理机制，抓好标准化生产技术的实施。要继续扩大绿色食品原料标准化生产基地规模，通过创建工作，力促我县果品质量有较大提高。

三是努力创建有机脐橙基地示范工作。有机食品是世界最高要求和级别食品，对生产环境、技术要求、管理规范提出更加严厉标准。有机脐橙是进入国际市场，跨入高端市场的必然要求。去年，我县王品公司开始着手创建和探索。作为一种发展新趋势，政府、果品部门及相关基地应积极响应，抓好示范，总结经验。

3、开拓市场，树立品牌，抓好营销，提高产业组织化程度和市场竞争。

一是建立市场营销体系，加强基地与市场的对接。营销体系的建立要通过政府引导，企业主导，果农参与来实现。发现现有脐橙鲜果加工企业作用，开拓国际国内市场，与市场建立良好的对接关系。发挥果品经纪人作用，加强与果农对接，把市场需求信息告诉果农，按市场要求组织生产。

二是抓好营销队伍建设，大力发展果业合作经济组织。对营销人员要加强管理和组织，要通过组建合作社，鼓励果农参与果品营销工作，全社会形成合力，在营销工作方面寻求一个突破，促进产业健康有序发展。

三是树立和维护好品牌，实施品牌营销战略。统一使用“赣南脐橙”区域公用品牌，用好用活“三百山”著名商标，扩大品牌使用面，加强品牌宣传和监管，全县形成一种共同维护品牌，应用品牌氛围。利用节会平台，搞好推介活动，全面实施品牌营销战略。

四是大力推广简易贮藏，坚持“五统

一、四区分、三不准”销售原则。通过简易贮藏，延长上市期。坚持统一开采时间，统一包装设计，统一宣传口径，统一产品形象，统一“赣南脐橙”品牌；坚持区分各自商标，区分不同品种，区分果品等级，区分产地或企业；坚持不准染色，不准假冒，不准以次充好。采取各种行之有效监管办法，确保我县果品质量，做到诚信经营，树立品牌，提升市场竞争力。