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县委决定用一年的时间,开展“干部作风建设年”主题活动,进一步振奋干部精神,改进干部作风,提高工作质量和工作效率,推动县域经济社会又好又快发展。最近,我们对全县干部作风建设情况进行了调研,了解了一些情况,发现了一些问题,并作了一些思考。
一、当前干部作风中存在的主要问题
一是得过且过,学习不实。学习意
识不强,有厌学情绪。少数干部特别是一些党政部门的干部,一味追求高学历,但实际的素质水平与该学历应具备的知识相差甚远。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度,但能够坚持学习的很少。
二是作风散漫,纪律不严。有的干部上班时间打牌、下棋、玩游戏。干部“走读”现象依然严重,一天掐头去尾,有效工作时间所剩无几。民主制度形同虚设,有些乡镇和县直单位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之实。
三是工作漂浮,落实不力。有的干部不深入实际,不调查研究,身子沉不下去,实际情况不甚了了;有的干部所办之事尽管不复杂,但总习惯 “拖一拖”;有的干部工作动机不纯,专在容易出彩的事情上下功夫,遇着难事、棘手的事便躲开了。
四是奢侈享乐,为政不廉。有的干部认为只要没有将钱装进自己的腰包,吃点喝点无所谓,比吃比喝比玩;有的干部借盖房、过生日、子女升学、婚丧嫁娶之机,搞宴请,借机敛财。为逃避纪检监察部门监督,有的暗中以小规模、多层次招待的办法进行。
二、存在问题的原因
一是教育培训不够到位。教育对象划分的层次性不强,没有针对在理想、宗旨、纪律、作风、廉政等方面 的突出问题进行有的放矢的教育,不能触及思想和灵魂。
二是管理监督不够到位。工作中重使用、轻管理,往往是不出问题不教育,不造成影响不谈话。对作风上出现问题的干部,在教育时往往是一般问题点到为止,严重的交流调整,缺乏从根本上解决的措施,致使有些干部屡教不改,不仅达不到教育目的,有时还造成负面影响。
三是制度改革不够到位。干部选拔的民主程度还不够,群众参与面还比较小,选人用人的范围还不够宽,影响了整体素质提高。干网部“下”的渠道还没有完全打开,“下”的标准不够明确,操作程序不够具体,一些素质较差,工作进取心、事业心和责任感不强的领导干部没有得到及时调整,影响了干部积极性。
三、对加强干部作风建设的建议
一是要建立健全学习教育机制。要对学习进行统筹安排,做到年初有计划,阅读有书目,学习有记录,年终有检查。注重开展先进典型评选、“创先争优”等活动,真正激发兴趣、融会贯通、学以致用。将学习情况与干部任用、评先评优挂钩,真正使干部的学习与工作形成一体。
二是要建立健全工作落实机制。要落实目标责任,将目标任务细化量化,使人人肩上有担子,个个身上有任务,项项工作有着落。要实行工作考问,实行每月一次的干部抽查考问制度,结果记入干部考核档案,作为年度考核的依据之一。要强化检查督促,采取“现场听、现场看”的办法加强检查督促,发现问题,限期整改,跟踪落实。
三是要建立健全监督制约机制。成立部门行风和干部作风评议整顿领导小组,完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立专门的接待地点和举报电话,接受群众的监督。建立组织部门与纪检、监察、信访、审计、公安等部门的联席会议制度,形成对干部监督的合力。对涉及干部作风的问题,不遮丑、不护短,坚决予以曝光。要通过多形式、多层面的监督,把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。
四是要建立健全便民利民机制。要建立民情调查制度,组织广大干部深入基层走访调查,认真听取群众的意见和建议。要坚持进村入户制度,定期组织机关干部深入农村、社区开展“四送下乡”、访贫问苦、义务劳动等活动,积极帮助群众解决生产生活中的实际困难。要完善政务服务制度,进一步扩大政务公开的覆盖面,明确政务公开的项目,规范政务公开的形式和内容。
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