党校科学发展观调研报告

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xx是xx辖区内一个非常偏僻的村庄。全村671户，2230口人， 5128亩耕地。长期以来，xx村既没有产业优势，也没有资源优势，更没有地缘优势，是一个以大农业为主，靠天吃饭的传统农村。在新农村建设中，xx村党支部从本村发展实际出发，创新发展思路，选准发展重点，以新理念、新方法，规划新农村、建设新农村。在短短的几年时间里，使

xx村发生了翻天覆地的变化，进而，一跃成为xx区新农村建设的先进典型。考察xx村新农村建设的成功实践，集中体现在以下几个方面：

1、生态立村

在新农村建设中，xx村党支部深切地感到，村子的生产发展了，村民的生活富裕了，新农村建设的重点是要从根本上改善村民的生活环境，改善村庄的生态环境，提高村民的生活质量。面对农村长期以来形成的室内现代化，村庄赃、乱、差，垃圾靠风刮、脏水靠蒸发、人畜不分家的现状，他们及时调整发展思路，把生态立村作为xx长远发展的目标。为改善村民的生活环境，提高村民的生活质量，造福全村百姓。2006年，他们在反复调研的基础上，筹措资金230万元，建起秸秆燃气站，使全村家家户户用上了清洁能源，结束了农民祖祖辈辈靠烧柴草做饭的历史。xx村早在明朝建村时，村中心自然形成了一个有九十多米宽十几米深的大坑，严重影响着周围村民的生产和生活，成为xx村的一大顽症。为了从根本上改变村民的生活环境，他们以生态移居为目标，制定了以治理“大坑”为重点的村庄整治规划。在村党支部的带领下，村民们争先恐后的参加整治废弃“大坑”，美化村庄的义务劳动。经过6个月的治理，过去垃圾横飞臭气冲天的大坑，现在已成为村民们健身、休闲、观光的人文公园，成为xx新村建设的一景。为进一步改善村民的生态环境，近年来，他们先后在村周围，在街道里巷种植各种树木70000多株，建成了绿树成荫、景色宜人的生态村，建成了户户门前是花，村庄处处是绿，鸟语花香盈满村的花园似新村。生态环境的改善，改变了村民的生产生活方式，家家户户用上了太阳能热水器，建起了水冲厕，购置了120个垃圾箱。村民的生活条件好了，村子的环境好了，村民的环境意识、生态意识也在不断提高。2007年，xx村成为市级生态文明村。

2、产业强村

在新农村建设中，xx村党支部把发展产业作为强村富民的重要举措，他们结合本村产业发展的实际，选准发展重点，并采取有针对性的措施，培育重点产业的发展。xx生产的豆制品，因水质好、选料精、工艺独特，生产的豆制品，质量好、风味独特、营养价值高，在周边地区小有名气。为把豆制品生产作强、作大，做成产业、做成品牌，村党支部一方面积极筹措资金，打深井、选水源、普管道，为其提供优质水源；一方面建桥修路、建厂房，更新电力设施，为专业化生产创造条件；另一方面协同工商等部门为产品注册商标。一系列扶持鼓励措施，促进了豆制品生产的规模化、专业化、品牌化。目前，村内豆制品加工企业已发展到20家，并拥有了“超顺堂”、“xx豆腐丝”等知名的商标品牌，产品畅销京津冀地区。豆制品生产的产业化，有力的促进了强村富民。与此同时，为实现葵花籽种植、加工、销售系列化、产业化，实现村民增收，村党支部积极引导企业从事瓜子产品的深加工、精加工，并在资金、厂房等方面给与扶持、提供帮助。目前村内已有瓜子产品深加工、精加工企业12家，年生产不同产品的瓜子12万公斤，“大清香”等知名品牌的瓜子，远销京津冀以及东北等地区。为引导规范养殖业的发展，他们规划并筹建了“xx村养殖小区”，目前，小区内从事生猪、肉鸡等专业养殖户，已发展到21家。几年来，各产业的发展，有力地推进了xx的新农村建设，实现了强村富民。

3、文化兴村

在新农村建设中，xx村党支部把发展文化事业作为兴村育民、智民、乐民的重要举措。村党支部结合新农村建设的实际，有计划、有目的地发展各类文化事业，有力的推动了xx新农村建设的开展。为从根本上振兴xx村的文化事业，2003年他们筹措资金201万元，建成了一所现代化的花园式小学。现代化的教学环境，不仅培养教育了下一代，同时，“小手牵大手”也影响带动了村民学科学、用科学、崇尚科学的良好村风。与此同时，为提高农户种植、养殖以及专业生产技能，村内建起了“xx农民业校”，聘请专业技术人员定期为农民传授种植、养殖等专业技术，从而极大地提高了村民的生产技能，促进了农民的增收。为丰富村民的文化生活，村里先后组建了秧歌队、腾飞艺术演唱团，建起了老年活动中心，建起了太阳能灯光球场。村党支部高度重视并热情支持村民的文化活动，先后投资12万元，购置活动器材、完备活动设施。同时，聘请专业人员培训骨干，指导排练活动。文明、健康的文化活动，进一步激发了村民参与的热情，提高了村民的文化品味。村党支部在鼓励村民自娱自乐的同时，不失时机地引导村民“讲文明、树新风、爱生态、学技能”。丰富多彩的文化活动，收到了良好的效果。村篮球队队员和腾飞艺术演唱团成员们，得知村内赵德保老人房子漏雨，就冒雨买来塑料布，为老人苫好房子。事后，大家又纷纷出资出力，为老人盖了新房。小学生冯立娜母病父亡，家境困难，大家从经济上、精神上无微不至地帮助她，现在她已是一个品学兼优的中学生了。村腾飞艺术演唱团也不失时机地宣传村

子里讲文明、爱生态、善于致富的典型。文化活动的开展，培育了文明和谐的村风，近几年来，村子里助人为乐、尊老爱幼、创业致富的一个个典型，先后上了电视、上了报纸。

4、民主治村

在新农村建设中，xx村党支部以民主治村为目标，积极推进民主政治建设。村党支部深刻认识到，要实现民主治村，既要建立健全民主制村的各项制度，更要严格执行各项制度。为此，他们建立了“两委”联席会制度，每周两委班子定期开会，研究工作；他们建立了村民理财小组工作会议制度，每月21日定期召开村民理财小组工作会议，对本月发生的票据进行统一审核，盖章后生效；他们建立了村务监督小组工作会议制度，每季度首月15日召开村务监督小组工作会议，“两委”汇报上季度工作，并及时征求有关意见和建议；他们建立了村民代表会议制度，及时召开村民代表会议，研究、讨论并决定村内的各项重大问题。在涉及村民利益的重大事项上，他们坚持做到了三个百分之百，“百分之百宣传到户”，“百分之百征求户代表意见”，“百分之百同意签字”。这些制度的实行不仅使民主监督、民主议事、民主决策、民主管理落到了实处，从根本上实现了民主治村，同时，也很好地解决了农子发展中出现的问题。2007年，国家城际跌路工程征占村内的部分土地，形成村内8个生产小队人均土地的严重不平均，有的农户甚至没有了可耕种的土地，出现了明显的人地矛盾。为解决好这个问题，他们先后召开了15次村民代表会议研究讨论，并征得百分之百的户代表同意，最后形成了全村统一平均分配土地的决议，圆满地解决人地矛盾。在xx新农村建设中，从生态立村、产业强村到文化兴村的全部实践活动中都集中体现了民主、民建、民享，集中体现了民主治村。

xx村搞好新农村建设的几点启示：

首先，有一支能够带领广大党员群众干事创业的领导集体，是搞好新农村建设的保证。几年来，xx村“两委”班子把新农村建设作为一项历史重任承担起来，作为满足广大群众新期待的一件大事做实、做好，他们按照新农村建设的总体目标要求，认真谋划，扎实推进，才有了一年一个新变化，一年一个新发展。

第二，找准新农村建设的切入点和着力点，是搞好新农村建设的关键。新农村是在“旧农村”的基础上建起来的，既要面对村街过来的实际又要实现新发展，必须选好发展的切入点和着力点。xx村从发展清洁能源，改善村庄环境入手；从创造条件，扶持发展传统产业着力，惠及的面广，带动发展的作用大，实际效果明显。

第三，发挥村民的主体作用，是搞好新农村建设的根本。xx村在推进新农村建设的过程中，每一项工程实施前，都广泛征求党员群众的意见，把“两委”班子的意志变成群众的意愿，在实施过程中，干群共同参与，形成合力。农民群众既是新农村的建设者又是受益者。同时，随着新农村建设的不断推进，农民群众的思想观念、思维方式、生活习惯等各方面都有了新的跃升。