我市农机信息化发展情况调研报告

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2004年11月1日实施的《农业机械化促进法》明确将发展农机信息网络作为农机社会化服务的一部分，使发展农机信息化以法律的形式确定下来。06年8月份，国家发展改革委对《“金农”工程一期项目可行性研究报告（中央本级投资部分）》进行了批复，再次确立了农业基础信息化建设的地位。可以说，农业机械化作为农业现代化的重要组成部分正经历着一

场信息化的变革，农业的现代化离不开农业机械化，农业机械化的现代化进程离不开农机信息化的发展。农机信息化在农机管理、科研开发、农机新技术、新机具推广应用、农机销售和农机社会化服务中发挥着越来越重要的作用。

一、我市近年来农机化信息工作的发展现状

（一）农机信息化发展环境不断优化。近年来，我市各级农机部门高度重视农机信息化工作，先后下发了《**市农业机械管理局关于加强农机化网络信息工作的意见》（日农机字[2005]30号）《关于进一步加强农机化宣传工作的意见》（日农机字[2006]4号），制定了农机化信息宣传工作考核办法，将农机化信息宣传工作列入全年重点工作和目标量化考核体系，加强了农机化宣传工作的组织协调力度，定期对信息宣传情况进行汇总和调度，并对重点季节、重点事项的宣传进行统一部署和安排，保证了农机信息化工作的健康快速发展。

（二）农机信息化体系日益完善。通过整合资源，加强合作，初步形成了行业媒体、地方媒体、系统内媒体三个层次的农机化新闻宣传体系。一是农机化信息网络初步形成。近几年来，我市各级农机部门相继增加了投入，添置了微机、打印机、传真机、数码相机、采访机等信息化宣传工作必要的设备，为农机信息化的进一步发展打下了良好的基础。在市级农机化信息系统建设方面，完成了市农机局局域网建设，实现了局内部计算机的联网共享和与国际互联网的连接，并与各区县农机部门、各媒体通过电子邮件实现了互联互通。建立了《**市农机化信息网》，为广大农机手、农机基层管理组织、农机行业从业人员、农机管理部门等提供了信息交流的平台。通过农机化信息网可以方便的将典型经验、做法宣传出去。二是农机化信息宣传渠道进一步优化。市农机部门加强同新闻媒体单位的联系，采取请进来、走出去的方法，让记者更多地了解农机，认识农机，熟悉农机，形成了**电视台《今日乡村》栏目组、**日报社、《新农村周刊》、《中国农机化导报》等一些较为固定的合作关系，为信息宣传打下了坚实的基础。同时，农机部门内部实行了信息员制度，进一步畅通了信息沟通渠道。三是农村网络基础不断改善。随着我国“金农”工程的实施和社会主义新农村建设的不断深入，我市农村对信息网络的投入也不断加大。这其中，部分农机手和农机大户由于资金较为充足且接受外界信息能力和需求较强，纷纷添置了微机并接入了互联网。他们通过这种新的方式学习农机知识，了解行业动态，寻找致富门路的积极性很高，这为在农机化信息宣传工作的广泛开展创造了有利条件。

（三）农机信息化服务逐步展开。全市各级农机部门紧紧围绕农机化中心工作，坚持面向社会、面向基层，采取传统信息传播与现代电子网络信息传播两条腿走路的形式，广泛开展农机信息化服务。一方面充分发挥农机化传统信息媒体的作用，在报刊、电视等公众宣传媒体上开辟专刊、专栏，向全社会提供农机化信息。并通过《农机化情况》在内部各级、各有关部门传递农机工作情况，注重多个层面的宣传。如在《**日报》上开辟专版，学习贯彻《农机化促进法》、《省农机管理条例》、《省农机化促进条例》等；在《**日报》、市电视台发布农机跨区作业信息，公布跨区作业服务电话等。另一方面，积极应用现代电子网络信息手段开展信息服务。以市农机化信息网为主要平台，发布农机动态信息、推广农机先进技术、宣传本地农机化情况，初步建立起了农机化政策法规数据库，配备了专门的人员和设备，专职负责“**市农机化信息网”的管理工作。互联网的宣传方式满足了大信息量和交互性的要求。如：三夏、三秋生产期间每天在网络上公布各区县播种面积、联合收割机需求状况、跨区收获价格等信息，为农机管理部门和农民、机手及时掌握机收动态，促进联合收割机有序流动，提高跨区收获社会、经济效益；农机购置补贴工作中，公布农机购置补贴产品名录，发布相关的农机购置补贴信息；为广大机手提供机具养护知识、新机具新技术知识、农机产品市场行情信息等。同时，农机化信息网络的建立还为本地农机企业特别是中小企业提供了企业展示平台，提高了企业知名度和市场竞争力。

二、存在问题

近几年来，我市的农机信息化建设得到了一定程度的发展，信息网络服务也进一步展开，但由于我市的农机信息化工作起步较晚，农机信息化总体水平还比较低，尤其农机信息资源的开发利用，与其他先进地市相比仍然存在较大差距。还存在不少问题，这主要有：一是思想认识不到位，部分区县农机管理部门对农机化信息体系建设工作的重要性认识不足，信息工作没有列入重要议事日程；二是投入不足，特别是区县农机信息化建设缓慢；三是信息网络管理队伍不稳定，人员专业素质较差，不能满足当前信息工作的需要；四是信息服务水平较低，信息资源没有得到充分的开发和利用；五是信息采集、处理系统比较落后，信息发布、传输方式有待改进和加强。

三、加

快我市农机信息化发展建言对策

（一）进一步提高认识，加强农机信息化工作的组织领导。要进一步提高对农机化信息工作的认识，把农机化信息工作同建设社会主义新农村有机结合，同农机化重点工作相结合，以科学发展观统领农机化信息工作全局。要利用信息化手段，实现工作流程的整合与优化重组，以提高服务质量为目标，切实提高工作质量和工作效率。要加大资金扶持力度，全力支持农机化信息工作。通过产业信息化、管理现代化、决策科学化、经营集约化推进农机化信息工作。当前，要重点加强农机化信息宣传工作，将农机化信息宣传工作列入重要的议事日程。充分发挥农机化信息宣传工作的重要作用，将农机化信息宣传工作同重点工作有机结合，以信息宣传促进重点工作开展。切实做到思想认识到位、领导力量到位、机构人员到位、资金投入到位、组织协调到位的五到位。

（二）加强基础建设，为农机信息化快速发展夯实基础。一是针对当前农机系统信息化人才不足的现状，要采取引进与培训并举的方式加强农机化信息工作人才队伍建设。一方面加强各种类型、各种层次的信息人才的引进，另一方面要加强对现有农机化信息工作人员的培训，以适应农机化管理工作的需要。在适当的时机要组织一次全市农机化信息工作培训班，重点针对当前农机化信息宣传工作实际，加强农机化信息采集、编撰、传递、发布等方面的学习，推动农机化信息宣传工作上水平。二是要加强农机化信息工作的基础设施建设，尽快建立和完善自上而下的农机信息网络体系。针对农村信息基础设施薄弱的现状，各级政府及有关部门要加大资金投入、政策等方面的支持，通过发掘农村信息化建设中潜在的市场价值，吸引投资，强化农村信息化基础硬件建设。农机信息化是一项综合的社会公益事业，而农机又是个弱质性行业，因此，在加大政府支持力度的同时，迫切需要各个部门的通力支持与合作，形成政府“搭台”，多方 “唱戏”的格局，以加快农机信息化建设的步伐。三是要进一步完善现有的农机化信息网建设。继续将农机化信息网发展成为集提供农机信息发布、电子公文传输、农机公用数据查询的综合性系统。

（三）加强学习和培训，不断提高信息采发质量。信息只有及时有效地传递到农机户和生产经营者手中，才能让农机户和生产经营者得以运用，进而从中得到实惠。加强信息采集工作不仅要提高信息质量，还要在信息的实效性、有效性上力求有所突破。信息的采集是农机信息网络体系建设的基础，如何及时收集最基层、最真实的原始信息，并整理、加工为有用的信息加以利用，是农机信息网络体系建设的重点和难点。要进一步落实农机信息宣传员制度和完善信息上报制度，同时加强农机管理部门和农机大户、农机经营服务组织之间的联系，及时了解基层群众对农机工作的信息反馈。同时，要与外地农机部门建立广泛的联系，及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。