我县党建带妇建工作思路调研报告

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几年来，我县努力探索“党建带妇建”工作思路，积极开展工作，使全县妇女组织和妇女工作始终充满生机和活力，为**经济建设和社会进步作出了应有的贡献。现将我们开展“党建带妇建”，加强基层妇女组织建设工作汇报如下：

一、主要工作情况

1、抓队伍建设，配齐配强妇联干部。坚持把妇联干部队伍建设摆上妇女工作重要议事日程。

加强乡妇联建设。33个乡镇都配齐了乡妇联主席，新上了一批年轻有为的女干部，如花明楼镇妇联主席马莹、枫木桥乡的妇联主席周再华，新一届乡镇妇联干部队伍35岁以下23人，35岁—50岁的10人，98%是大专以上文化，较上届年龄结构进一步优化，文化程度明显提高。加强村妇联干部配备。抓住2008年换届时机，县妇联、组织部、民政等协调沟通，要求保证每个村支两委要有一名以上妇女，配齐配强女村干部，以提高女性进村支两委班子比例。新当选的女村干部、村妇代会主任有415人，占32%，2007年只有22%，比例增加10%，其中村书记、村主任10人，她们文化程度较上届有所提高，年龄结构更趋合理。

2、抓组织建设，健全妇女工作网络。不断巩固老阵地。纵向构建了县、乡镇、村（社区）、组四级妇女组织网络；横向建立和完善了72个县直妇委会，并加强对其工作的指导和管理。目前，全县村妇代会组建率和各行政事业单位妇女组织组建率达100%，纵向到底横向到边的组织网络体系已健全。不断延伸工作触角。在非公有制经济领域大力发展妇女组织，新发展了“忘不了”服饰有限公司等5个民营企业妇委会，与县直妇委会同级管理。在重点中学组建女生工作委员会，已有一中、十三中、四中3个学校开展了此项工作。积极发展各类妇女联谊组织。在抓纵向妇女组织同时，注意发展横向联谊组织。成立了女领导干部联谊会、创业女性**分会、美容美发协会、女性养猪协会、女子百花诗社等女性组织。

3、抓教育培训，提高女干部素质。把强化女干部教育培训，全面提高整体素质作为加强女干部队伍建设的首要任务和重要措施来抓。培训教育常规化。坚持两年一次举办村妇代会主任培训班；坚持两年一次举办中青年女干部培训班；坚持两年一次举办乡镇妇联主席和县直单位妇委会主任培训班；坚持不定期对新上任乡镇妇联主席、县直妇委会主任业务指导；坚持党校主体班开设性别意识课程，中青班举办妇女工作讲座。培训教育多元化。培训内容多种，开展妇女工作业务、法律法规、岗位技能、实用技术培训；形式多样，采取党校、选送省市培训，挂职锻炼，岗位轮训，外出考察等方式。鼓励学历教育。积极创造条件，支持妇联干部接受学历教育，乡妇联干部98%有大专以上学历，村级妇代会主任也有一批在进行大专学历培训。

4、抓女干部培养，加大参政力度。把握换届时机，积极争取。利用乡镇换届之机，争取组织部门重视，2007年换届33个乡镇配有女领导干部45名，增加8名，其中正职7名，新提拔2名女乡党委书记，2名女乡长，1名人大主席，2名乡政联办主任，提拔使用16名女干部，其中非党女干部9名，乡镇女领导配备实现历史性突破；县乡两级人大政协换届之时，积极协调并推荐女性候选人。我县第十五届女人大代表88名，占24%；第十届女政协委员64名，占22%，女政协委员比上届提高9%，创历史新高；做好了市人大女代表候选人的推荐，确保女代表比例稳步上升，**有市代表64名，其中女性15名，占23.4%。把握班子调整时机，积极献言。建立了女干部信息库，去年领导班子调整前，向县委递交《**女性参政现状分析》并提出“适当推迟女性领导改非年龄”的建议，得到县委的采纳，从2008年开始正科级女领导干部改非年龄由50岁推迟到53岁，实现与男性一致，改写了女性正副职改非年龄均为50岁的历史。把握交流展示机会，搭建平台。召开女干部座谈会和举办女领导干部迎春联欢会。今年庆“三八”女干部座谈会，争取县委书记黎石秋等四大家领导参会，黎书记郑重表态，将加大对女干部的培养和使用力度。在3月底领导干部调整中，有1位女干部提拔为县直副职，1位非党女领导干部和1位女博士被提拔为乡长、镇长，3位副职女领导提拔为县直正职。

5、抓制度建设，规范基层组织。建立和完善必要的制度，是保证基层妇女组织活动开展的关键。完善目标考核制，会议制度，争先创优制度，评选表彰等制度，做到工作年初有安排，年中有检查，年终有总结，开展创建“五好乡妇联”、“五好村妇代会”活动，基层妇联各项工作已逐步走上程序化、规范化的道路。

6、抓活动开展，增强基层组织活力。发挥基层妇女组织的作用，增强凝聚力和战斗力。进一步深化三大主体活动。五好文明家庭创建从提高家庭成员素质着手，组织平安家庭创建、美德进我家、家庭趣味运动会、十佳优秀家长、十佳文明和谐家庭评选等活动；双学双比活动以竞赛为抓手，开展晒黄烟种植比赛、休闲农业女能手、种烟女能手大赛等活动；巾帼建功活动以创建巾帼文明岗为抓手，开展技能培训、岗位练兵、技术比武、岗村结对、争先创优等活动。进一步强化服务妇女儿童工作。以节日为契机，开展丰富多彩的庆祝文娱活动；以素质教育为切入点，开展感恩教育和经典诵读活动；以就业为着力点，开展创业就业培训、举办创业女性典型报告会、输送家政服务员等工作；以信访为重点，开展维权工作、主抓

大案要案，搞好法律援助，发挥人民陪审员作用；以关爱为出发点，开展妇女病免费普查普治、救助单亲母亲、留守儿童结对、扶助贫困女童活动。

二、存在的问题

1、是“带”得不够紧。个别基层党组织由于领导认识不到位，对妇女工作的重视程度比较低，存在重党建、轻妇建或就党建抓党建、就妇建抓妇建、党建妇建“两张皮”现象，党建带妇建“带”得不够、跟得不紧，妇建工作严重滞后于党建工作。

2、是“建”得不够全。由于党建带妇建带得不够紧，导致基层妇女组织建得不够全面，阵地不完善。

3、是支持力度不够大。少数乡镇和部门对妇女工作缺少必要的关心和支持，经费无保障、无活动场所、妇女干部兼职多等现象比较严重，导致妇女工作被动应付、力不从心。

三、几点建议

1、要在“带”字上下足功夫。“党建带妇建”，“带”字是关键。妇建工作卓有成效的开展，靠的是党建的带动、是各级党组织的重视和支持。要真正做到抓党建不忘抓妇建，切实做到 “三统一”，即统一考虑规划、统一安排部署、统一检查考核。

2、要在“建”字上花大力气。党建带妇建，“建”字是根本。把妇女组织建设作为党建带妇建的关键环节来抓，做到“三同建”，即组织同建、阵地同建、制度同建。

3、要在“实”字上做好文章。一是提高乡、村妇联干部的政治地位，促使乡镇妇联主席享受副科级待遇，县直妇委会主任享受中层骨干待遇，村妇代会主任享受副村级待遇；二是提高村级妇女干部经济待遇，其工资应与副村级干部相当，要尽力为她们办理养老保险，让她们离任后有一定的生活补贴，解除后顾之忧；三是建立妇联干部流动长效管理机制，使妇女组织充满生机活力；四是切实解决妇女组织活动经费，确保她们有钱办事，更好地履行职能，发挥作用。