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目前,我国的扶贫攻坚工作有什么情况呢?小编给大家介绍2017年扶贫攻坚情况调研报告,供大家参考。
2017年扶贫攻坚情况调研报告(1)
扶贫开发工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径。宣化县于2011年被列入燕山太行山特殊困难片区县。 为探索与宣化县经济社会发展相适应的扶贫工作模式,了解扶贫开发工作中的难点和问题,县扶贫办开展了扶贫开发工作专题调研,现将调研情况报告如下:
一、宣化县基本情况
我县下辖8镇5乡304个行政村、45个自然村,总人口28.3万人。其中,城镇人口4.1万人、农业人口24.2万人。按照国家新确定的2300元扶贫标准(指年农民人均纯收入在2300元以下,具有劳动能力),我县共有农村贫困人口约10.2万人,主要分布在王家湾、深井、崞村、塔儿村、东望山、李家堡、赵川等7个山区乡镇。
我县贫困地区的主要特征是:区域性整体贫困与分散的个体贫困并存,生态环境贫困与农民素质贫困并存。综合分析各种因素,造成贫困的主要原因:一是县域地形地貌较为复杂,经济发展水平不平衡,贫富差距较大,虽然全县人均纯收入较高,但相对贫困户和贫困人口较多;二是由于有县无城,没有人口聚集、产业集中、带动明显的经济发展优势区域,人口居住分散,生产生活单一,家庭经济收入较低;三是全县的贫困村多数处于深山区,这些区域面积大,土地贫瘠,农业基础条件差,缺乏支柱产业,贫困现状较为明显。
2011年,国家启动了新一轮的扶贫开发工作,确定了11个连片特殊困难地区,其中我县属于燕山太行山连片特困
地区的贫困县。这一重大历史机遇,对于加快全县贫困地区广大人民群众脱贫致富步伐,实现绿色崛起具有十分重要而深远的意义。我县共有40个贫困村列入了河北省十二五扶贫开发规划,这将是我县十二五期间扶贫开发工作的重点。今年确定率先启动谢家湾、栗家湾、东坪、西坪、阎家、王家湾、常峪口、元子河、双庙、南街、北街、北大寺、马圈、石门屯、石分村、分水口、关底、小白阳等18个重点村的扶贫开发工作。
二、扶贫开发工作情况
(一)规划编制及数据采集情况。我县2012年-2017年扶贫开发总体规划初稿已在全县范围内广泛征求了修改意见,并召开了专家评审会进行评审定稿,现已上报市扶贫办;各乡(镇)、贫困村扶贫开发工作规划已编制完成;制定完成了我县产业发展分布图、产业示范基地分布图、县域村庄空间布局规划图、移民搬迁图、重点村分布图等扶贫开发规划图。完成了全县扶贫系统信息平台建设,第一批40个重点贫困村的基础数据已全部采集完成,其它村的基础数据正在采集当中。
(二)扶贫项目谋划及推进情况。按照全市打造30条扶贫产业带的战略构想,我县以县级以上国省交通干线为轴线(包括县道),以中心村建设为节点,共谋划了8条扶贫产业带。分别是:张小线生猪、肉鸡养殖产业带(张小线沿线),覆盖贫困人口10400人,预计十二五末可实现总收入500万元;三双线蔬菜种植产业带(市区界至大仓盖镇双庙村),覆盖贫困人口3000人,预计十二五可末实现总收入7000万元;永芦
线特色林果产业带(王家湾乡境内永芦线沿线),覆盖贫困人口4000人,预计十二五末可实现总收入490万元;头武线生猪养殖、杏扁种植产业带(洋河南镇至涿鹿县界),覆盖贫困人口22000人,预计十二五末可实现总收入450万元;国道112线生猪养殖、张杂谷种植产业带(112线宣化区界至赤城县界),覆盖贫困人口35000人,预计十二五末可实现总收入3000万元;国道112线杏扁种植、生猪等养殖产业带(112线宣化区界至阳原县界),覆盖贫困人口28000人,预计十二五末可实现总收入5700万元;洋新线设施蔬菜、杏扁种植、奶牛养殖产业带(洋新线怀安县界至洋河南镇),覆盖贫困人口10800人,预计十二五末可实现总收入3000万元;国道110线设施蔬菜产业带(110线宣化区界至下花园区界),覆盖贫困人口2000人,预计十二五末可实现总收入9800万元。此项工作已以表格的形式报至市扶贫办,文字规划和电子图版正在起草、设计当中。
结合我县自然条件,依托养殖、蔬菜、果品、杂粮、食品加工、乡村旅游等6大特色产业,重点打造了11个产业示范基地,分别是:李家堡乡种养一体化,贾家营镇肉鸡养殖,塔儿村乡种养繁育,洋河南镇生猪养殖,顾家营镇有机蔬菜种植、种猪繁育、有机肥发酵和沼气发电一体化,深井镇城镇建设和高效农业示范,江家屯乡设施蔬菜种植,崞村镇杏扁种植,东望山乡-大仓盖镇循环农业连片示范,赵川镇张杂谷连片种植,王家湾乡桑干河大峡谷生态旅游及沿线特色林果种植等11个产业示范基地。
(三)重点村项目规划情况。我办以产业扶贫、技术培训和项目区配套建设为主要内容,编制了2012年度一批财政扶贫资金项目实施计划,总投资为979万元,其中贫困户自筹379万元,申请财政扶贫资金600万元。项目规划共覆盖9个乡(镇)22个贫困村2455户贫困户,扶持贫困人口7708人次。具体计划安排如下:产业扶贫项目,70万元养殖生猪1800头,涉及4个贫困村545户1224人;安排165万元养殖羊2690只,涉及7个贫困村565户1680人;安排65万元养殖鸡260000只,涉及4个贫困村360户816人;140万元新建春秋棚100个,新建暖棚22个,涉及5个贫困村567户1815人;25万元种植林果1250亩,涉及2个贫困村418户2173人。培训项目,计划安排35万元。其中劳动力转移培训14万元,培训100人次;农业实用技术培训11万元,培训2200人次;科技培训10万元,培训300人次。项目区配套项目,计划安排100万元硬化道路20公里,共涉及20个贫困村3715户11665人。
(四)贷款贴息工作情况。按照省、市扶贫办2012年扶贫项目贷款贴息项目申报有关工作的通知精神要求,我办联合县财政局共同对2012年企业申请项目贷款贴息的项目进行了考察论证和筛选,拟推荐省级项目库4个,市级项目库13个。17个项目常规贷款共计6720万元。项目区覆盖贫困村151个,覆盖贫困户13255户。
(五)扶贫开发互助金工作情况。本着村两委班子号召力、组织力强,村民脱贫致富发展愿望强烈,有一定的产业发展基
础和资金需求的条件要求,我办拟定了栗家湾、羊圈沟、北大寺、马圈、石分村、黄土坡、关底、双庙、常峪口、赵家窑等10个村为贫困村互助资金试点村,现已上报省扶贫办。
(六)定点帮扶工作情况。省里共安排了6个单位帮扶我县12个贫困村,市里安排了10个单位帮扶我县10个贫困村。省里有1个单位与帮扶村进行了对接,其它帮扶单位未与帮扶贫村进行对接;市里有8个单位与帮扶村进行了对接;66455部队与帮扶村进行了对接。已对接的帮扶单位主要做了以下工作:指导加强村两委建设;协助制定整村推进扶贫开发规划;指导农户建立扶贫专业合作组织;帮助贫困家庭至少建设1个稳定的增收项目;做好群众工作,化解矛盾纠纷等。其中,市工商联帮扶谢家湾村新建蓄水池100立方米,防渗渠500米,工程正在实施中;市体育局帮扶东葛峪村铺设灌溉管道3200米;市国资委帮扶李家窑村建设饮水入户工程,协调解决资金60万元;66455部队针对帮扶村开展了资助贫困大学生活动,现正进行统计工作。
(七)劳动力转移及贫困人口实用技术培训工作情况。动力转移技能培训和贫困人口农业生产实用技术培训采取灵活多样的培训形式,采取依托市、县劳动力转移培训基地和县培训基地集中办班与委托行业技校分散培训相结合;课堂理论学习与工地实习相结合;自主培训与有关地区、有关行业联合办班培训相结合;长规培训与定单定向培训相结合;专业技术培训与普及科技培训相结合;提高培训的有效性和针对性,实现专业与需求对口,技能与市场接轨,为用人单位提供合格的专业技能人才。
(八)贫困户建档立卡工作情况。困户建档立卡工作面大、量广、任务重、时间紧、要求严,按照省、市的要求,我们立即召开动员会议,安排落实工作。截止目前,已基本做到了户有卡、村有册、乡有表。进一步摸清了贫困户的底数,为扶贫开发工作奠定了基础。
(九)项目资金管理工作情况。为了防止扶贫资金被挤占、挪用和截留,我办严格按照扶贫资金管理办法的规定,在项目实施前公布项目计划内容和资金额度,供群众监督,项目实施后,向群众公示,给群众一个知情权,报帐发票由乡、村及群众代表审查,逐级验收报帐,并提交审计部门审计,确保资金的正常运行,增加资金的透明度。
(十)其它工作推进情况。在宣传造势方面,将市扶贫办梳理出的6条扶贫攻坚标语口号,通过县电视台、县报、政府信息网等多种媒体进行滚动播放、宣传;将标语口号下发到各乡镇,各乡镇正组织人员在各重点贫困村村民主要活动场所和公路沿线进行书写,力争使扶贫攻坚工作深入人心。为了加大对扶贫项目的宣传工作,对于农民群众支持扶贫项目,建设扶贫项目,关心扶贫项目,热爱扶贫项目,管理扶贫项目,推动扶贫项目滚动持续发展,更好的发挥扶贫项目的效益,要求项目实施单位,在项目实施后,都必须建立永久性标准牌一块,书写扶贫标语。编制完成扶贫工作宣传手册,主要内容包括国家、省、市扶贫方针、政策、纲要,国家、省主要领导讲话,扶贫常识等,共印制5000册宣传手册,已在全县范围内广泛进行宣传、发放。在干部培训方面,由于我县扶贫开发工作刚刚
开始,干部群众对本项工作认识不够,甚至理解出现偏差,针对这种情况,我办邀请市扶贫办赵光宇副主任于3月29日对全县12个乡镇的主管领导及40个贫困村支部书记进行了集中培训。培训内容包括国家的方针政策、扶贫规划纲要、项目的编制、申报、管理等内容。按照市办要求,结合劳动力转移、农业实用技术推广、贫苦村干部培训等三项内容,我县确定了宣化县职教中心和宣化德意驾校为培训基地。目前正在和两所培训基地协商、制定培训计划,年内计划培训2600人次。
三、存在的主要问题
一是生态环境脆弱,承载能力有限。宣化县三分之二地区处于深山区和浅山丘陵区,气候恶劣,土壤瘠薄,自然灾害频发,灾年发生率高。发展与生态保护矛盾尖锐,产业结构调整受生态环境制约大。
二是农村人口素质较差,扶贫工作认识不够。由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响,全县农民群众文化程度不高,传统落后的思想观念根深蒂固。部分群众等、靠、要思想严重,参与扶贫项目建设的积极性不高,自我发展意识淡薄,自我发展能力普遍较低。
三是基础设施薄弱,市场体系不完善。农村干道网络尚未形成,公路建设历史欠帐较多,水利设施薄弱且严重老化,电力和通讯设施落后。有45个行政村不通沥清路(水泥路),占行政村总数的15%,19个村没有完成农网改造任务。区域内金融、技术、信息、产权和房地产等高端市场体系不健全,产品要素交换和对外开放程度低,物流成本高
四是经济发展水平低,特色产业滞后。2011年,
一、
二、三产业结构比例为29:34:37,与全省13:53:34相比,第一产业比例明显偏高。人均地区生产总值只有18081元,明显低于全省(28668元)水平。城镇化率为14.6%,比全国(49.68%)、全省(45%)平均水平分别低35和30个百分点。缺乏具有明显区域特色的大企业、大基地,产业链条不完整,没有形成具有核心市场竞争力的产业和产业集群。
五是社会事业发展滞后,基本公共服务不足。教育、文化、卫生、体育等方面软硬件建设滞后,城乡居民就业不充分。人均教育、卫生支出与全国、全省平均水平相差较远。中高级专业技术人员严重缺乏,科技对经济增长的贡献率低。
四、下一步工作打算
一、注重实行产业化扶贫。以加快工业化、城镇化发展为契机,与统筹城乡发展结合,与新农村建设结合,充分发挥贫困地区的自然、人力等资源优势,突出地方特色,按照开发式、参与式扶贫模式,大力推进产业化扶贫,不断壮大经济实力和增加农民收入。大兴特色产业,搞好土地流转,走规模发展、集约经营之路。鼓励农村经济合作组织建设,培育经纪人,发展营销大户,建立产业协会,引导广大农民走向市场,提高农产品商品率,实现特色产业流通增值。加快建设北街、石门屯的万头生猪养殖基地,常峪口、西甘庄的万只羊养殖基地,关底、马圈的千亩设施蔬菜基地,石分村、分水口万亩林果基地,大力发展一批高效畜牧、无公害蔬菜和绿色果品等现代农业示范基地。加大用现代科学技术改造传统农业的力度,
加强对农业科技进步的支持。加快良种引进、动植物疫病防控、农产品精深加工等技术的推广,积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。要加强农业技术培训大力培育现代农民,积极开展送科技下乡活动,着力提高农民素质,增强农民增收致富技能。
二、整合资源促进连片开发。充分发挥财政扶贫资金粘合剂作用,以整村推进、连片开发工作为平台,采取统一规划、统筹安排、渠道不乱、性质不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功的办法,整合发改、交通、水利、农业、林业、教育、卫生、住房与城乡建设等单位和部门的资金集中投入到重点区域,确保重点区域的资金投入力度。
三、加强劳动力转移与培训。扶贫开发,既要加强贫困地区劳动力转移的职业技能培训,积极为贫困群众牵线搭桥到外地就业,又要搞好外地务工的农民工的扶贫,解决好妇女、儿童和老人留守农村问题,保障输出劳动力的合法权益。鼓励贫困地区农民按照依法、自愿、有偿原则,采取自由转让、出租、抵押、入股、臵换等各种方式,加快农村土地承包经营权流转,促进农业适度规模经营,为农民离土离乡创造条件。加大人力资源开发,利用多种渠道,大力开展农村外出务工劳动力的技能培训、农村劳动力的实用技术培训。认真细致地对贫困乡镇、村组、人口及劳动力的培训情况进行一次调查,切实摸清情况,做到心中有数,切实制定好本县的扶贫培训计划。到十二五末,力争完成劳动力转移培训3000人,农业产业化技能培训30000人。
四、实行搬迁扶贫。加强移民扶贫与生态移民、以工代赈异地搬迁扶贫相结合,与新农村建设、农业综合开发、农业产业结构调整等相结合,帮助搬迁户开辟新的增收门路。对居住在边远山区、生存条件恶劣、自然资源贫乏的特困人口,实施搬迁扶贫,把扶贫搬迁与贫困户的危房改造相结合,加大搬迁扶贫的支持力度。
五、招商引资促进脱贫。用好用活扶贫政策,瞄准扶贫对象、瞄准项目、瞄准市场,规划和编制一批具有特色优势的扶贫招商引资项目,多形式进行项目推介,利用外来资金借力发展,借鸡生蛋。扶贫政策中能融入招商引资的就要积极融入,扶贫项目能通过招商引资实施的就要积极开展项目编制、项目推介招商。重点抓好农业产业化项目、农村互助专业合作社项目等招商,通过农业龙头企业、村镇金融组织、产业园区建设,带动产业壮大,拓宽融资平台,打造产业聚集。
下一步,我们将按照省环首都扶贫攻坚示范区建设工作调度会精神,举全县之力,强势推进,狠抓落实,坚决打赢全县扶贫开发攻坚战,推动全县经济社会更好更快发展,以优异的成绩向党的十八大献礼。
2017年扶贫攻坚情况调研报告(2)
今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年,也是县委确定我县全面脱贫奔小康之年。为了有利贯彻落实中央、省、市扶贫会议精神XX县委、县政府《关于20**年全县扶贫攻坚的实施意见》,全力以赴打好今年脱贫攻坚总决战,努力实现全面脱贫奔小康,7至8月份,我们深入山区乡镇农村,通过座谈走访,对扶贫攻坚情况进行了专题调研。期间,还XX县扶贫办、农业局等有关单位干部外出参观学习了云和、江山等县的做法和经验。现简要汇报如下:
真抓实干,扶贫攻坚成效明显
实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,我县县委、县政府高度重视扶贫开发工作,坚持摘帽不放松,扶贫再加劲,加强领导,精心部署,真抓实干,在鼓励山区立足开发山、水、游资源脱贫的同时,大力实施大社会大扶贫战略。尤其是近年来,面对我县山区面积广,扶贫面大,贫困人口减少,扶贫难度增加的实际,县委、县政府始终把扶贫工作摆到重要位置,做到认识到位,领导到位,责任到位,宣传到位,集中力量,全力打好扶贫攻坚战。突出表现在三个方面:
一是突出开展扶村帮户活动。
1998年,县委、县政府在原168共富工程基础上,认真组织实施了218村村脱贫、四帮一帮扶工程,即要求218个贫困村,每村都有一位县或部门领导联系,一个县部门单位挂钩,一个经济强企或强村结对,一位乡镇领导为责任人,共同帮助贫困村脱贫。同时,要求扶贫到户,现县镇乡已有3312 名党员干部分别帮扶3652户贫困户。挂钩单位、结对强企、强村纷纷给贫困村、贫困户送资金、送信息,帮助贫困村和贫困户出谋划策,寻找致富路子。据统计,1999年全县扶村帮户活动中,县机关出资350.2万元,强企、强村出资162.3万元,用于贫困村的水、电、路基础设施建设和205个农业项目开发,全县有1275户贫困户得到了扶持,落实扶贫项目1952个。今年一月,县委、县政府组织开展了大规模的扶贫攻坚大行动月活动。五月,结合开展三讲、两思教育活动,又继续开展四帮一帮扶工程和七个一批挂钩帮扶工程。县委县府领导率先垂范,县四套班子、机关部门、发达乡镇的领导干部都深入贫困村调查研究,帮助贫困村、贫困户排忧解难,共落实扶贫资金622.33万元,帮扶基础设施建设项目189个,农业基地开发项目63个,帮扶 977户贫困户发展种、养、加。
二是突出筹集扶贫资金力度。
资金问题是贫困地区扶贫开发的最基本条件。近几年来,我县坚持每年筹集扶贫资金1000万元,用于山区、贫困地区基础设施建设和扶贫开发,在全市处于领先地位。今年,县委、县政府继续要求筹集扶贫资金1000万元,并将其列入 七个一批扶贫项目,确定县委、县政府有关分管领导为责任人,县扶贫办、县财政局为牵头单位,县机关各部门单位、全县各乡镇政府为承办责任单位。要求继续拓宽筹资渠道:⑴县财政安排预算内可用资金2%,计500万元;⑵在职国家工作人员每人捐资100元,计130多万元;⑶四帮一帮扶工程强企强村直接支持结对贫困村、贫困户,计200万元左右;⑷其他社会捐资200多万元。同时,山区、贫困地区乡(镇)、村结合当地实际,发动群众积极自筹资金办建设和扶贫开发。今年上半年,我县两次扶贫攻坚活动已筹资达770多万元。8月11日,县委书记谢炳清在枫林镇又召开扶贫捐资现场会,共计捐资51万元。此外,县委、县政府又出台了到瓯北、上塘、黄田、乌牛等城镇搞房地产开发要同时捐助扶贫资金的决定。由于县委领导高度重视,年内筹足1000万元扶贫资金可望如期实现。
三是突出选派优秀年轻干部到贫困村任职工作。
为解决贫困村有人办事问题,今年全县共下派80名优秀年轻乡镇机关干部到村任职。此外,为落实科技扶贫,近几年已从县机关部门抽调了三批150多名青年干部到乡镇担任科技副乡镇长,帮助乡镇实施科技项目,兴办农函大培训青年农民,大力推广适用技术。
由于对扶贫工作领导真抓,社会帮扶,群众苦干,我县扶贫攻坚已取得明显成效。
一、基础设施明显改善。
交通方面,全县公路和机耕路建设呈超常规速度发展,取得了令人瞩目的成效。至1999年底,全县912个行政村已有811个村通上机耕路,预计年内将又有36个行政村通上机耕路。到时,全县行政村通路数达847个,占93%。
供电方面,在全县行政村全部通电的基础上,10户以上的自然村已全部实现通电。并有250个行政村完成农电网供电改造,100个行政村正在改造。
通讯方面,全县已实现村村通程控电话,并有22个乡镇已通上移动电话。
供水方面,全县已有705个行政村安装了自来水,占77.3%。99.4%山区农户用上了清洁卫生水。
有线电视安装方面,全县已有540个行政村看上有线电视,占59.2%。
其他社会文化、教育、卫生事业方面也有了较快发展。
二、资源开发步伐加快。
我县面积辽阔、资源丰富。由于各种原因,许多乡村富饶的资源得不到开发,端着金饭碗讨饭吃的现象长期困扰着人们。县委、县政府和有关镇乡党委、政府坚持开发山区资源不动摇,立足实际、依靠群众,在向贫困决战中奏响了一曲又一曲凯歌。
1、大搞农业综合开发,发展效益农业。
改革开放以来,我县历届党委、政府和广大农村干部群众在农业综合开发和发展效益农业上做了大量工作,并取得了一定成绩。全县建立了乌牛早、早香柚、红柿、板栗、蔬菜、田鱼、商品猪和禽蛋等一批农产品生产基地。全县已有经济特产林12.7万亩,乌牛早、早香柚等一批农产品品牌已有一定知名度。涌现出各类种养专业大户2900多户,并有一批外联市场,内联农户的农产品加工企业。由于这些企业对农产品进行加工、包装和销售,提高了农产品品牌的知名度,实现了农产品增值,增加了农民的收入,带动了一方经济的发展。如乌牛、罗东几家名茶企业,带动几千户农民发展了一万多亩茶园,茶农户均收入达3000元至20000 元。东皋红柿开发公司年加工能力达100万斤,去年向农民收购、加工鲜红柿30万斤,产品销路较好,加工后的红柿增值一倍。昆阳农副产品开发公司,虽处在试产和最初加工阶段,但每吨番薯也为农民增收58元,并免除了农民因晒制番薯干耗时间及遇雨淋后番薯干霉烂等问题。因此,去年该厂虽只为农民季节性加工番薯、蕉藕700余吨,给农民增收仅4万余元,但对那些无力外出赚钱只能在家种点农作物的山区农民,这不啻是一条最实际的生财之道。该厂影响范围内的山区农民,今年忽地兴起了一股种植蕉藕和番薯的热潮。利多康食品饮料公司在山野菜开发和蔬菜脱水加工方面也有了进展,市场前景较好。此外,畜禽养殖业也迅速发展。西溪洋观珍稀动物养殖场、潘坑东洪综合养殖场等都为当地农民闯出一条条脱贫致富路。农业耕作制度的优化调整在悄悄地进行。沿袭了几十年的早稻晚稻 小麦或水稻番薯的耕作模式正在被效益农业代替。枫林镇仅大棚蔬菜一项,全年总产量达7500吨,总产值1500万元,亩均产值达7千至1万元。该镇 洋村地处高山,这几年修通了机耕路,并由于进行农业结构调整将水田改种上花生、盘菜、马铃薯等农作物,产品运销温州,农民普遍增收。全村163户,已有8 户迁到枫林居住,有20户改建了楼房。村民说:修路和改制使我们摘掉了贫困帽,2至3年后,我们村旧房都会改建新楼房。
2、加快水电资源开发。
我县山区水力资源丰富,全县可开发的有25万千瓦,电能6亿千瓦时。近年来,我县对水电开发坚持只求所在、不求所有的原则,积极引导工商企业投资开发,到1999年底,全县已建成投产运行的水电站77座,总装机从1993年的1.56万千瓦增到6.36万千瓦,年发电量增1.4732亿千瓦。全县目前在建电站14座,总装机5.32万千瓦,设计年发电量1.2亿千瓦时;正在进行前期工作的电站14座,总装机5.592万千瓦,设计年发电量1.3亿千瓦时。水电资源的开发给我县带来很好的经济效益和社会效益。全县小水电年销售收入达7520万元,上交财政税收750万元(不含所得税),上交规费200 万元。电站所在的乡镇、村和村民收益更为明显。如张溪乡政府1999年发电税收返回18万元,电站赞助3万元,年增加收入21万元。又如该乡毛竹村,因建电站获得土地山场补偿100万元。该村以补偿的50多万元作为股金投资,每年可获利14万元,电站补给扶贫基金5万元,年收入达19万元。据不完全统计,全县有关乡镇因建了电站增加镇财政收入约200万元,有关村因电站建设得到补偿约1000万元,农民因劳力投入年收入达6000万元。全县水电站安排职工就业700余人。电站建设不仅为当地建造了部分交通道路,改善了用电线路及村民的生活用水等问题,而且电站的水库建成,增加了调蓄能力,减轻了水旱灾情。所有这一切,为山区乡村的脱贫致富起了很大的作用。
全县人民盼望已久,对我县山区脱贫致富将起着决定作用的楠溪江水利枢纽工程,已由本届县委、县政府组织开展前期工作。这是一项恩泽千家万户,功德无量的脱贫致富工程。该工程水库集雨面积近600km2,库容7亿m3,总装机6.4万千瓦,工程总投资17亿元,需迁移人口20940人。该工程建成后,一可有效根治楠溪江水患,使沿江两岸防洪能力大大提高。使县城上塘防洪标准由20年一遇提高到 50年一遇;二是年可供水2.47亿m3,从根本上解决楠溪江中下游和乐清乐柳平原的工农业生产发展及居民生活用水问题,远期年供水效益可达1.3亿元。三是不仅使20940人移民直接脱贫致富;同时,该工程年发电量1.27亿千瓦时,年发电效益可达5000万元以上。四是由于楠溪江天然径流得到调节,保持四季江水长流;且工程水库高坝蓄水,汪汪碧水既是吸引游人的景观,更有利于吸引投资者来楠溪江开发。因此,该工程的建成将为我县山区农民脱贫致富起到决定的作用。
3、加快楠溪江旅游资源开发。
旅游业是永不衰落的朝阳产业。楠溪江是国家级风景区,以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美而闻名,开发潜力极大。近几年来,县委、县政府坚持大社会办大旅游原则,只求所在,不求所有;只求发展,不求归属,加大保护和开发力度,加快楠溪江景区内交通、通讯等设施建设,制订优惠政策,积极招商引资,以申报世界文化遗产为目标,启动实施文化楠溪江战略,楠溪江旅游风景区的经济效益和社会效益日渐明显。目前开发楠溪江的热潮已开始兴起,随着楠溪江与乐清雁荡山旅游线路的
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