退休干部管理服务状况调研思考

[关于离退休队伍的组织建设的调研报告]围绕中心，不断完善离退休队伍的组织建设离退休工作，是社会发展的新事物，由于我国经济发展还处于初级阶段，经济的滞后与离退休队伍的快速增长，产生了许多始料未及的新情况、新问...+阅读

退如何面对新形势下退休干部出现的新情况，全面做好退休干部工作，这是党的十七大提出的一项重要任务，也是应对“老龄化”社会挑战的重要战略。退休干部长期接受党的教育培养，是保卫和建设社会主义功臣，是党和国家的宝贵财富。笔者认为，进一步加强退休干部管理服务工作，对于干部队伍的新老交替，对于继承和发扬党的优良传统，对于社会主义“三个文

明”建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证各项目标任务的完成，都有着十分重要的意义。

一、退休干部管理服务工作的基本状况

我办现有退休干部632人，年龄最大的89岁，年龄最小的45岁（病退），平均年龄69岁。其中退休干部党员571人，党员总数占退休干部总数的90.3%。副局级以上的干部81人；处级退休干部319人；科级及科级以下的退休干部232人。十多年来，我办对退休干部管理服务工作高度重视，进行了积极的探索，先后成立了退休干部管理处，现为干部一处、二处，七个退休干部党支部，健全退休干部管理网络，建立了退休干部管理工作制度，不断形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。

二、充分认识加强退休干部管理工作的重要性

实践证明，加强退休干部管理工作是新形势下退休干部自身建设的需要，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，退休干部也需要再学习、再提高。退休管理服务组织是退休干部交流思想、沟通情况的桥梁，也是退休干部自我教育、自我管理、自我提高的有效方式。加强退休干部管理工作，有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于加强退休干部的思想政治工作，稳定退休干部队伍，使他们心情愉悦，身体健康，更加积极支持在职干部的工作，都能起到重要的作用。要进一步加强新形势下对退休干部管理工作的领导，要定期研究分析退休干部中的新情况、新问题，要经常探索退休干部管理工作的新途径、新方法，不断提高新形势下退休干部管理工作水平。切实提高对做好退休干部管理工作重要性的认识。实行干部退休制度，是党和国家干部制度的重要组成部分。做好退休干部管理工作，对于保证干部队伍新老交替的顺利进行，促进经济建设和社会发展，维护社会稳定都具有十分重要的意义。退休干部是党和国家的宝贵财富，退休干部管理工作是党的干部工作的重要组成部分，做好这项工作是我们应尽的职责。十多年来，我办认真贯彻上级有关退休干部管理服务工作的方针政策，在落实退休干部的政治、生活待遇，组织广大退休干部在改革开放和社会主义三个文明建设中积极发挥作用等方面，取得了显著成绩。

三、加强思想工作健全体制突出退休干部管理服务工作重点为构建和谐社会做出贡献

具体明确有关职能处室的工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制。

1、学习制度。坚持政治学习制度，要定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会，为退休干部订阅报刊杂志，加强对退休干部队伍思想政治工作，加强退休干部的组织观念和党性修养，退休干部有意见和要求应通过正常渠道向组织反映，理解组织上的困难，不向组织提超出政策规定范围又不合实际的过高要求，进一步增强退休干部的法制意识，维护自身的利益。各级重要文件和重要会议精神要及时向退休干部传达学习，召开各种形式的座谈会、团拜会，经常听取他们对和谐社会和退休干部管理工作的意见和建议，及时交流思想，加强沟通情况，关心和支持在职干部的工作，要牢记全心全意为人民服务的宗旨思想常新，理想永存，通过学习及时传达有关文件精神，引导退休干部加深对党的路线、方针、政策的理解，使其更加自觉地关心、支持和参与改革，支持在职干部的工作，在改革开放和现代化建设中积极发挥作用。要定期给退休干部上党课、作形势报告、通报重要工作情况等，充分发挥退休干部的积极作用，使他们保持健康向上、乐观进取的精神状态。

2、会议制度。每年要召开专题会议，研究退休干部管理服务工作有关问题，掌握退休干部管理服务工作情况，帮助解决退休干部管理服务工作中的实际问题，同时对退休干部的学习、活动、教育、慰问等内容做出具体安排。

3、进一步落实退休干部管理工作领导责任制。要高度重视退休干部管理服务工作，主要领导要亲自过问，明确一名干部联络员具体负责，明确工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制，切实抓好落实。老干部管理工作人员要认真履行工作职责，研究解决退休干部工作中的突出问题，提出切实可行的建议和办法，为办领导当好参谋。

4、加强与退休干部的联系制度。办领导和负责退休支部工作联络员，可采取情况通报、征求意见、座谈会、茶话会及走访慰问等多种形式，加强与退休干部的联系和思想沟通，及时听取退休老同志的意见和建议，增进相互间的理解。要关心退休老同志的生活和健康，特别是当退休干部本人或家庭遇到特殊困难时应及时了解，视情解决。要经常深入到退休干部中了解情况，帮助解决退休干部生活中的具体问

题。及时总结、分析研究管理服务工作的新情况、新经验、新问题,加强工作指导和督促,切实推进退休干部社会化管理服务工作的健康发展。

5、组织生活制度。在进一步落实政治待遇的同时要落实好生活待遇，建立重大节日走访慰问制度，了解和掌握退休干部中的特殊情况，及时协调解决好，一时不能解决的，要做好耐心细致的思想政治工作。确保退休干部组织生活的落实，重视坚持定期开展组织活动，做好退休干部的思想教育工作。对部分高龄、多病、行动不变的“空巢”退休干部，可采取灵活多样的形式，保证其与组织的联系。根据退休干部的年龄结构和身体状况，从实际出发，定期组织他们开展有利于提高身体素质，加强相互联系，健康向上的各类兴趣小组的活动，老有所养，老有所乐，陶冶退休干部的情操，组织开展茶话会、联欢会、棋类和书画摄影比赛等活动。有条件时可以组织退休干部参观学习。我办根据自身的经济条件，认真解决退休干部的实际困难并改善他们的生活福利待遇，切实关心退休干部的身体，认真安排70岁以上高龄的退休干部体检。在解决退休干部生活待遇时，做到政策公开，程序公开，结果公开。认真落实退休干部的生活待遇，照顾好退休干部的生活，使退休干部在政治上有人关心，组织上有人管理，生活上有人照顾，实际困难有人过问，具体工作有人负责。

四、充分发挥退休干部余热作用

要把发挥退休干部余热作为一项重要工作来抓，组织退休干部参加有关会议，发挥退休干部智力、经验的优势作用。

1、召开各种形式的座谈会，都要选出代表参加会议，充分听取退休干部的意见和建议。选派身体健康、政治素质高的退休干部参加党风廉政建设，积极发挥退休干部在党风廉政建设中的作用。实行民主管理，坚持"政策公开"、"经济公开"、"管理公开"的民主管理制度，发挥退休干部的积极性、创造性，鼓励和支持他们为组织建设献计献策。退休干部比在职人员更加深入地接触到基层群众，了解群众疾苦，他们及时向组织反映情况，并踊跃参加组织的各类活动和会议，利用自身丰富的知识和经验，结合本单位的情况，提出建设性的意见和建议，对化解矛盾，正确决策，构建和谐社会都起到了一定积极作用。

2、培养树立服务典型，激发退休干部积极性。要大力宣传表彰退休干部中涌现出来的先进人物和先进事迹，勉励退休干部在改革开放的新形势下，继续保持和发扬党的优良传统和作风，保持良好的精神风貌。

在不同的退休干部群体中，对有一定社会影响、取得一定社会成果的退休人才给予认可和表彰，从中树立和扶持一批退休干部发挥作用的典型，利用书集、画册、刊物、**工业老干网等，宣传他们服务于社会、服务于经济建设的先进事迹，营造“老有所为、老有所乐”的良好舆论氛围，发挥典型的示范带动作用，以点带面，不断辐射和影响其他退休干部，使广大退休干部认清学习方向，放下思想包袱，选准服务的目标，积极投身到经济发展与和谐社会建设中来。同时，要在“七一”、“十一”、“老年节”等重大节日组织精神文化活动，深入宣传退休干部工作和老干部政策，宣传党的路线方针，鼓励退休干部发挥作用；加强退休干部的政治理论学习，紧紧围绕党和国家政治生活中的重点、热点和焦点问题，开展形势教育，使退休干部思想上不断与时俱进，增强使命感和责任感，积极参与到社会中来。

五、退休干部管理工作中存在的问题与建议

主要表现：有少数同志对退休干部管理工作的认识不够高，疏于管理，思想政治工作比较薄弱；有的政治待遇还没有得到很好的落实，由于年龄差别大，身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同，这些因素给开展活动都将带来较大影响，难以统一组织活动，对退休干部的管理工作带来一定的难度等等。再则，由于没有健康休养和外出参观的经费，也没有办法组织活动。为此，要引起高度重视，切实按照科学发展观的要求，从树立尊老、敬老、爱老的良好道德风范，保证改革开放和现代化建设顺利进行，充分认识做好新形势下退休干部管理工作的重要性和必要性，进一步增强做好退休干部管理服务工作的自觉性和政治责任感。

建议：按照鄂发[1993]23号文件规定，厅局级退休干部公用经费每人每年500元，特殊经费100元，小计600元。处（县）级退休干部活动经费每人每年200元，科级及其以下退休干部活动经费每人每年150元。此规定至今已15年，随着改革开放不断深化，人民生活水平不断提高，但物价也在不断上涨，已不适应退休干部工作的进一步开展。因此，退休干部的公用经费、特殊经费、活动经费应作适当调整提高。

综上所述，认真贯彻“党的十七大精神”，全面落实中央、省、市有关加强和改进退休干部管理服务工作的精神，切实做好我办退休干部的管理服务工作，使退休干部“老有所为、老有所学、老有所乐、”，力求克服退休干部管理工作中存在的“重退轻管”的现象。坚持“以人为本”理念,按照规定的服务内容和要求,进一步完善退休干部管理体制，明确退休干部管理服务工作责任制，适当调整退休干部的公用经费、特殊经费、活动经费，确保退休干部管理服务工作各项制度的落实。从政治上、生活上关心退休干部，共享社会发展成果，努力开创退休干部的管理服务工作的新局面。