[电信科学发展观调研报告]抓住电信重组机遇 破解重复建设难题 本人率党组深入电信公司基层,营业网点、值班机房,走访电信用户,实地踏查移动机站建设工地,通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式,深入开展...+阅读
如何落实科学发展观、转变作风、服务发展已成为当前摆在我们面前一个必须认真思考和解决的问题。为此,我们从政法工作入手,认真进行调研,并在此基础上理性思考, 现就政法机关如何落实科学发展观、转变作风、服务发展谈点粗浅认识。
一、落实科学发展观,进一步增强服务发展的责任感和使命感
科学发展观是与邓小平理
论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论,是我们党执政理念的飞 跃,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,也是做好新 时期政法工作的根本指导方针。
(一)落实科学发展观必须坚持以科学发展观为指导。坚持以科学发展观指导政法工作,是我们必须长期坚持的根本原则。因此,在工作实践中,我们紧密结合实际,深刻理解和准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和基本要求,使科学发展观在每个干警思想深处扎下根,始终坚持以科学发展观为统领, 自觉把科学发展观的要求贯彻到政法工作始终,落实到各项工作和各个环节之中。
(二)落实科学发展观必须树立和落实“三观”、强化“五种意识”。树立和落实“三观”即:一是树立和落实科学的执法观。就是要在执法中坚持做到“立警为公、执法为民”,以“为公”和“为民”作为执法的着眼点,以服务党的中心工作作为政法工作的出发点,全面履行职责,为科学发展提供有力的法制保障。二是树立和落实公正的司法观。公正对待每一位当事人,公正办理每一起案件,公正处理每一项诉 求,在实体、程序和效率上确保司法公正,不断提升司法的公信力。三是树立和落实正确的政绩观。在执法活动中,不仅要看执法活动的法律效果,还要看执法活动的社会效果,实现工作的力度与水平、办案的数量与质量、执法的效率与效果的统一,既要着眼于显绩,又要着眼于潜绩,不能为了“表面风光”而搞“政绩工程”;既注重当前,又注重长远,不能追求“短平快”的政绩,急功近利。强化“五种意识”是:强化执法为民意识,着力解决脱离群众、漠视民生问题;强化组织纪律意识,着力解决政令不畅、执行不力问题;强化科学发展意识,着力解决服务发展、保障不力问题;强化求真务实意识,着力解决工作飘浮,作风不实问题;强化服务发展意识,着力解决履职不力,效能不高问题。
(三)落实科学发展观必须紧密联系政法工作实际。落实科学发展观绝不是一个时髦的政治术语,必须坚持理论和实际相结合。科学发展观体现在工作思路、工作计划、工作方法和工作作风上,落实到公、检、法、司、民各部门的具体工作要求上,贯穿到政法队伍建设、业务工作和全面履行职责中,真正使科学发展观成为指导政法工作的指南,剖解难题的锐器,开拓创新的航标,服务大局的罗盘。
(四)落实科学发展观必须增强服务发展的责任感和使命感。科学发展观的第一要义就是发展。为发展服务是政法机关的重大政治责任和重要历史使命,必须充分认识服务发展的重要性,进一步增强责任感和使命感,全面落实科学发展观, 自觉地服从和服务于发展,完善和落实各种服务措施,改进执法方式,优化发展环境,为发展创造一个稳定、公平、规范、有序的法治环境。
二、切实转变作风,不断提升服务发展的质量和水平
按照科学发展观的要求,服务发展必须转变作风。近年来,政法机关按照中政委和市委的部署,先后开展了“规范执法行为、促进执法公正”、社会主义法治理念教育和“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动等,政法机关的作风有了很大的转变,机关效能明显提高。但有的机关和干警在作风上仍存在一些问题。
因此,政法机关落实科学发展、转变作风,应从以下几个方面做起:一 是要从教育入手,端正广大政法干警的思想作风。要坚持政治建警,进一步加强对政法干警进行思想政治教育,树立正确的人生观、世界观和价值观, 自觉抵御各种腐朽落后观念的侵蚀,养成实事求是,求真务实,真抓实干的思想作风,始终保持忠于事实,忠于法律、忠于祖国、忠于人民的政治本色。二是要从转变领导作风抓起,带动政法机关作风的进一步好转。要把加强领导作风建设作为重中之重,按照胡锦涛总书记倡导的树立“八个方面良好风气”的要求,从转变领导作风抓起,通过领导作风的转变带动政法机关整体作风的转变。三是要从转变执法和工作作风做起,树立良好的执法和工作作风。要从政法机关特殊性要求,着力打造认真负责、严谨细致、雷厉风行、令行禁止、纪律严明、特别能吃苦、特别能战斗的工作作风。要从有利于发展、服务于发展着眼,改进执法和工作作风,着力提升服务发展的质量和水平。四是要建立健全队伍管理监督的长效机制,把队伍作风建设放到突出位置,常抓不懈。严肃查处违法违纪 的人和事,加强对干警八小时以外的监督管理。通过狠抓管理,从严治警,实现政法机关作风的进一步好转。
三、发挥政法职能,为经济社会又好又快发展提供有力的法制保障
(一)认真履行打击、预防刑事犯罪的职能,努力创造安定有序的治安环境。安定有序的治安环境是社会稳定的具体体现,是经济社会发展的重要保障。政法机关要坚持“严打”方针,充分发挥刑事侦查、批捕起诉、刑事审判和定纷止争等项职能,依法严惩敌对势力和邪教组织的破坏活动,严厉打击破坏社会治安秩序的严重暴力犯罪
,促进社会治安进一步好转。要认真执行宽严相济的刑事司法政策,对严重危害社会治安的刑事犯罪和治安案件要快侦、快捕、快诉、快判,对主观恶性较小、社会违害轻微的犯罪,果断采取轻缓的刑事政策。要积极开展各种集中专项整治和社会治安防控体系建设,加强社会治安管控,稳妥开展社区矫正工作,全面落实社会治安综合治理措施,深入推进平安创建活动开展。
(二)认真履行惩治和预防职务犯罪的职能,努力创造廉洁高效的政务环境。重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪,徇私舞弊导致国有资产严重流失的犯罪,渎职失职造成严重工程质量事故的犯罪,以及负有市场监管、维护市场秩序的行政执法人员滥用职权、玩忽职守的犯罪。要坚决查办征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众切身利益的贪污贿赂、侵权渎职犯罪。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系,广泛开展普法活动,加强勤政廉政宣传,增强国家工作人员依法办事、廉洁从政的自觉性。
(三)认真履行诉讼监督职能,努力创造公平正义的法治环境。各级检察机关要进一步增强法律监督意识,强化监督措施,增强监督实效,要针对有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等群众反映强烈的问题,加强刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督、刑罚执行监督,保障刑法、刑事诉讼法的统一正确实施。要加大民事审判和行政诉讼监督力度,认真受理审查公民、法人民事行政诉讼,对确有错误的民事行政判决、裁定,特别是因地方和部门保护主义或司法腐败,影响发展,致使国家和社会公共利益遭受重大损失的案件,坚决依法抗诉。要坚持把查办职务犯罪与诉讼监督有机结合起来,把查办司法人员职务犯罪作为推动诉讼监督工件的重要手段,坚决查办执法和司法不公背后的腐败案件,增强诉讼监督效能,促进司法公正和社会公平正义。
(四)依法保护各类市场主体的合法权益,努力创造公平竞争的市场环境。政法机关必须大力破除地方保护、部门保护、地域歧视、身份歧视等狭隘观念,依法支持和保护各类市场主体平等参与市场竞争,平等保护各类市场主体的合法权益,努力营造有利于吸引投资、吸引技术、吸引人才的良好氛围,依法调整各类经济关系,为努力营造良好的发展环境作出应有的贡献。(完)
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