推进现代农业发展的途径和模式典型调查

[推进人口计生事业健康发展调查报告]20xx年是实施十一五规划的重要一年。是我县全面建设和谐社会的关键年，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的关键时期。为全面落实科学发展观，推进我县人口...+阅读

展开全部党的十七大报告首次提出了“转变经济发展方式”。转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容，内涵十分丰富。结合荆州农业实际，我们认真总结了“十一五”期以来我市农业农村经济发展取得的成绩，深入分析了问题，并就如何加快转变发展方式、大力推进现代农业建设提出了对策措施，努力推动荆州农业再上新台阶，为荆州是经济社会全面协调可持续发展提供基础支撑。

一、转变农业发展方式，必须充分肯定成绩，认真分析问题 “十一五”期以来，全市上下以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，着力推进结构调整，积极转变发展方式，大力发展现代农业，全市农业农村经济取得了显著成效。可以说，“十一五”期是我市农业农村经济发展最快、发展最好的时期，实现了“五大明显进步”：第一，农业综合生产能力提升取得明显进步。全市上下认真组织实施优质稻产业提升工程、畜牧业振兴工程、水产业壮大工程等农业“三大工程”建设，主要农产品产量连年增产，在全国、全省的地位不断巩固和提升，提前2-3年实现了“十一五”规划。特别是粮食、油菜、水产品产量在全国的优势地位得到进一步增强。2005年以来全市粮食总产跨过70亿斤关口，2009年达到74.1亿斤、比2005年增加9.6亿斤，年均递增3.6%；油料产量先后突破900万担、1000万担大关，2009年达到1080.2万担、比2005年增加170.2万担，年均递增4.4%；水产品产量先后突破70万吨、80万吨大关，2009年直跃100万吨、比2005年增加35万吨，年均递增15.2%。第二，农民增收取得明显进步。2005年以来农民人均纯收入突破4000元、5000元两个关口，2009年达到5464元、比2005年增加2356元，年均递增15.2%。年均递增率高出全省1.42个百分点、高出全国2.98个百分点；比我市城镇居民人均可支配收入年递增率高4.7个百分点。第三，农业发展方式转变取得明显进步。规模化发展迅速，2009年全市土地流转面积占农用地面积的10.3%，生猪规模化养殖率达到50%、比2005年提高15个百分点，家禽规模化养殖率达到70%、比2005年提高25个百分点，水产业板块基地建设取得明显成效。产业化步伐加快，2009年，全市市级以上重点龙头企业达到178家、比2005年增加84家；农民专业合作社达到500家，两年新增400多家。精品名牌创建力度加大，全市有效使用“三品”标志农产品达到344个、比2005年增加209个，农产品现拥有2个“中国驰名商标”、4个“中国名牌”产品和1个中国名牌农产品。机械化发展步入快车道，2009年，全市农机总动力达到400万千瓦、比2005年增加160万千瓦，农机化综合作业水平达到55%、比2005年提高10个百分点。第四，农业科技服务取得明显进步。农业科技推广体系不断健全完善，通过农村乡镇综合配套改革，全市新型农技推广体系基本建立，2009年全市8个县市区种植业全部实行了“县级主管部门派出制”模式。科研成果显著，近年来先后选育、引种各类新品种50多项（个），其中近10个优质水稻品种和10多个优质棉花品种先后通过省级审定。实用技术推广步伐加快，全市每年重点推广10大类多项实用技术，累计制定农产品生产地方标准化操作规程40多个。科技培训成效明显，认真组织实施“新型农民科技培训”和“农村实用人才培训”工程，全市每年培训农民达到100万人次以上。第五，农村基础设施和社会事业发展取得明显进步。新农村建设扎实推进，目前全市新农村建设试点乡镇扩大到43个乡镇，涉及1305个村、233万农村人口，占全市农村人口的55%。农业基础设施建设成效显著，全市通村公路里程达到1万多公里，97%的行政村通达油路、水泥路，95%的行政村通达客车，基本实现了农村交通路、站、运一体化。农村社会事业大发展，2009年，全市近50%的行政村有了农家书屋；新型农村合作医疗参保人数达到389万人，参合率达到94.2%；农村低保扩大到16.2万人；共建沼气池38.2万口、占到农户总数的36%。虽然近年来我市农业农村经济得到长足发展，但与转变农业发展方式和发展现代农业的要求相比，还存在五个方面的不适应：一是农业生产条件不适应。特别是现有农田水利设施严重老化、年久失修，全市内垸沿湖、沿河骨干排灌渠道的病险涵闸达40%，排涝泵站及机电设施老化坏损率达70%，尤其是小型农水和末端渠系不畅，农业抗灾能力与提高农业产能的要求极不适应。二是农村经济结构不适应。农业内部中畜牧、水产养殖业所占比重不高，农村经济一二三产业发展不协调，特别是农产品加工业发展滞后。三是组织经营方式不适应。龙头企业规模不大、实力不强，农民专合社发展滞后，生产经营规模小、标准化水平低，农民组织化程度不高。四是农业公共服务不适应。农技推广，动植物疫病防控，农产品质量安全监管，农业融资、担保、保险等公共服务体系建设还有待进一步加强完善。五是农民增收机制不适应。主要是确保农民收入稳定快速增加，缺乏产业支撑，缺少增收门路，缺少体制机制创新，急需建立农民收入稳定持续增长的长效机制。

二、转变...