[关于搬迁重建急需资金的情况报告]关于搬迁重建急需资金的情况报告 重庆作为中国西部唯一的直辖市,担负着党中央把重庆建设成为长江上游经济、文化中心的重要使命,与此同时,面对西部大开发和三峡建设的历史机遇,...+阅读
文章标题:艺术学校关于搬迁重建急需资金的情况报告
__作为中国_唯一的直辖市,担负着党中央把__建设成为长江上游经济、文化中心的重要使命,与此同时,面对西部大开发和三峡建设的历史机遇,__所处的“桥头堡”位置便显得更加重要。随着城市地位的大幅提升,在大力发展经济建设的同时,如何同步繁荣发展文化艺术事业,丰富城市的人文内
涵和提升城市形象,已成为日益突显的重要问题。而作为艺术人才培养基地的艺术院校,其良好的建设发展,是繁荣文化艺术事业的首要条件和可靠保证。
__艺术学校作为我市唯一一家“国”字号的专业艺术学校,17年来,在艰苦的教学环境中励精图治,取得了辉煌的成就,为我市的文化艺术事业发展做出了巨大的贡献。而目前__艺术学校却面临设施严重不足、硬件落后、教学条件恶劣等诸多困境,已严重阻滞了学校的发展。为了从根本上解决艺校的生存和发展,让__的艺术教育与直辖市的地位和文化事业发展相适应,搬迁重建__艺术学校已是迫在眉睫。
艺术人才摇篮教学硕果累累
__艺校成立17年,作为__艺术教育的重要基地,培养了大批优秀艺术人才,取得了辉煌的成绩。
多年来,该校杂技专业蜚声海内外,取得了“金马奖”、“金k奖”等十多项国际、国内大奖,曾随朱镕基总理出访印度、孟加拉等国,并获得朱总理亲笔题词“表示祝贺,再接再厉”。音乐专业教改创新,大胆尝试班级教学,取得硕果,近年毕业的98级铜管乐以优异的成绩全班考入乌克兰国立音乐学院本科,得到我国著名交响乐指挥家、音乐评论家卞祖善等专家的好评和赞誉。一支正活跃在我市文艺舞台上,曾为“AAPP”会议各国代表演奏过的女子室内乐队的演奏员也均毕业于该校。此外,该校学生还曾在俄罗斯圣彼得堡手风琴国际大赛、香港国际钢琴比赛等多项国际、国内比赛中获得大奖和优异的名次。
以“厉家班”闻名全国京剧界的__市京剧团目前其青年演员中的骨干,大多由该校京剧专业毕业的学生组成,他们中的尖子人才代表刘柱还在中国京剧大赛获得大奖;李小兰、秦勤被破格调入北京京剧团。以出演多部琼瑶电视剧主角、风靡全国影视界的新星蒋勤勤也曾毕业于该校。首届舞蹈专业毕业生汪子涵在全国第五届“桃李杯”大赛上获得二等奖的好成绩。目前活跃在__文艺舞台上的各专业院团的青年演员多是毕业于__艺术学校。
此外,__艺术学校不仅多次参加了为来渝视察工作的国家领导人、来渝交流的国际友人及重大国际会议的文艺演出,而且还多次承担了为江泽民主席的夫人王冶平、朱镕基总理的夫人劳安、李鹏委员长的夫人朱琳等来渝期间的专场文艺演出任务。
通过__文艺舞台这个特殊的窗口,__艺术学校以高标准的舞台演出和过硬的艺术素养,体现了与直辖市形象相匹配的艺术水准,树立了__的艺术形象,取得了极大的成功!为提升“文明__,礼仪__”的直辖市形象,在“让世界了解__,认识__”的对外交流宣传中,赢得了广泛的赞誉!
二、生存现状窘迫办学步履维艰
按照国家中等职业教育调整的要求及__中等艺术教育发展的需要,__的中等艺术教育应该达到评估的最低办学标准。然而与取得的辉煌成绩相比,__艺术学校目前面临的却是无法达到最低办学标准的办学条件,濒临于“关门”的边缘。
__艺术学校现有用地不足13亩,建筑面积仅有6498平方米,且多是结构落后,建筑老化的危旧房,其规模和条件在全国省市级中等艺术学校中排名倒数第二,在西部同类学校中排名倒数第一(见附件一:全国部分艺术院校、中专基本情况调查表)。而且,其中还有2000多平方米的主要设施,为50年代所建长江剧场,已被九龙坡区消防处认定为重点防火隐患,下达了停用整改通知书,学校现在可使用的建筑实际只有4000多平方米。
__艺术学校现校址地处旧城中心建成区(杨家坪中心步行商业街区域内),学校周边已无地用于扩展,硬件设施和办学条件的改善受到极大的制约。1991年,在市教委组织的中专学校办学条件评估中,已经因学校占地面积、建筑面积、办学规模未达标而被亮了黄牌。然而因现实条件所限,时至今日,办学条件一直没能得到改善。在2003年的“__市中等职业学校达标评估”中,学校也仍无法达到文化部、教育部所规定的最低办学标准([2002]55号文《关于印发中等艺术学校设置标准(试行)的通知》)。按照达标评估标准,最低办学条件要求应具有校园不少于2万平方米(约30亩)、校舍建筑面积不少于1.5万平方米、藏书不少于1.5万册的规模,__艺术学校的现状与之相差甚远,已经到了学校是“生”还是“死”的最后底线。
评估主要指标对照表
主要指标市教委指标文化部指标__艺术学校现有条件
M1办学规模1260人500人421人
M2校园不少于40亩不少于2万平方米(约30亩)不足13亩
M2校舍建筑面积不12全文查看少于1.8万平方米建筑面积不少于1.5万平方米6498平方米
M3藏书量50400(生均40册)15000册(生均30册)3844册(生均9.1册)由于教学用房、设施严重不足,在校的现有400多名学生,有150多人从2000年起就不得不被安置在校外租用的场地学习、生活,给学校的管理和教学带来了诸多问题。而学校为
此还要每年付出30多万元的租金,使本就不足的教育经费更是负担沉重。同时,受落后的教学条件制约,面对大量的生源,学校一直不敢扩大招生规模,这又反过来直接影响到学校的生存发展,使学校只能在这种恶性循环的死链中艰难求存,根本无法将其为__文化艺术所创造的许多具有品牌效应的影响进一步扩展和延伸。
三、迁建初有进展急盼资金立项
从__文化艺术未来的长远发展出发,__艺术学校的生存环境已引起各级领导、相关部门和社会各界的广泛关注。
2001年,全国政协副主席张思卿到__考察文化产业,专门到艺校调研,深切希望__市有关方面关注艺校的生存和发展问题,增加投入,扩大规模,巩固艺校的办学成果。为此,__市政协于2001年11月15日专门以(渝政协[2001]3号)文件《__市政协教科文卫体委员会关于增加投入,扩大规模,巩固__艺校办学成果的建议意见》,报经市政府并转发各有关部门。
__市文化局已于2002年1月4日专门向市政府做出回复,积极支持并提出四条建议,拟请市政府召开协调会,对__艺术学校的搬迁建设问题进行研究,统筹解决。
在__市市政协二届一次会议上,__市致公党提出了“关于支持__艺术学校搬迁的建议”的第0005号集体提案,被确定为主席督办提案,由窦瑞华副主席督办,已分别于4月23日和7月31日两次召开了督办会。在市委、市政府、市政协的关心下,在市文化局、市计委、市财政局、市规划局、市教委、九龙坡区政府等市、区相关部门的大力支持下,__艺术学校的搬迁重建工作取得了一些初步的进展,但仍面临重重困难。
新校址的选址规划工作进展情况
__艺术学校搬迁重建方案,在4月23日的第一次政协督办会后,市规划局已列入《关于报请审批__市主城区近期建设规划的请示》(渝规文[2003]162号)并经市政府批准(《__市人民政府关于__市主城区近期建设规划的批复》(渝府[2003]164号)。新校址选在九龙坡区滩子口,建设规模为33000平方米,工程建设时间为2003—2005年,投资估算为9800万元。
新校址的土地征用工作,得到了九龙坡区委、区政府的大力支持,经协商,征地资金由九龙坡区政府先行垫资完成,并已与九龙坡区国土局签定了用地协议书。
__艺术学校已委托天廷工程咨询有限公司制作《项目建议书》,已委托市勘测院作《地形勘测图》。计划于2003年底完成方案立项、设计等工作。
迁建需要解决的资金问题
在两次督办会上,各相关职能部门对艺校的重建和发展,均表示了一致性的肯定和支持,现在面临的最大和最主要的困难是如何解决迁建所需资金的问题。
对此,在7月31日的督办会上,与会的各职能部门,就如何以多种方式解决资金问题进行了重点磋商,提出了以土地置换、学校自筹、银行贷款、政府支持等多种渠道解决的方式,但还有待进一步具体化和落实。从学校现在的实际情况来看,筹措所需资金的压力很大。
土地置换:因__艺术学校须在新校建成后才能搬迁,而按渝府[2003]164号文中建设起止年限为2003—2005年计,用旧校址地块作价进行置换有长达两年多的时间差,其置换地价,也不够偿还征地资金;
学校自筹:按艺校现在的招生规模(450人左右),年总收费额约为400万元,而学校也只有这一单方面来源;
银行贷款:债务包袱过重,势必将影响到学校发展和内在品质的提升。
作为我市唯一的一所国办艺术学校,现在面临的已不是如何发展振兴而是生死存亡的严峻时期,急需政府以专项资金或贷款贴息等方式投入资金予以大力支持,以减轻学校压力,为学校今后的长远发展奠定基础。
强烈吁请将__艺术学校的搬迁重建纳入全市文化统筹规划建设项目
艺术事业是全面建设小康社会的重要组成部分,文化艺术的发展有利于社会各方面的协调发展。“十五”大已明确提出先进文化是方向,而今中央又进一步强调“三个文明”要一起抓,因此,__艺术学校的兴衰荣辱将直接关系到直辖市的形象地位,关系到__文化艺术事业的兴盛繁荣。在“十五”规划中,我市将兴建一批大型文化设施,在2007年建设好这些设施后,对专业艺术人才的需求应有大幅度的上升,而承担着我市艺术人才培养重任的艺校,也理应纳入我市文化建设的蓝图,立项建设,使我市的这张“城市名片”早日摆脱目前的生存困境,与我市的文化艺术事业整体同步繁荣发展!
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__作为中国_唯一的直辖市,担负着党中央把__建设成为长江上游经济、文化中心的重要使命,与此同时,面对西部大开发和三峡建设的历史机遇,__所处的“桥头堡”位置便显得更加重要。
随着城市地位的大幅提升,在大力发展经济建设的同时,如何同步繁荣发展文化艺术事业,丰富城市的人文内
涵和提升城市形象,已成为日益突显的重要问题。而作为艺术人才培养基地的艺术院校,其良好的建设发展,是繁荣文化艺术事业的首要条件和可靠保证。
__艺术学校作为我市唯一一家“国”字号的专业艺术学校,17年来,在艰苦的教学环境中励精图治,取得了辉煌的成就,为我市的文化艺术事业发展做出了巨大的贡献。而目前__艺术学校却面临设施严重不足、硬件落后、教学条件恶劣等诸多困境,已严重阻滞了学校的发展。为了从根本上解决艺校的生存和发展,让__的艺术教育与直辖市的地位和文化事业发展相适应,搬迁重建__艺术学校已是迫在眉睫。
艺术人才摇篮教学硕果累累
__艺校成立17年,作为__艺术教育的重要基地,培养了大批优秀艺术人才,取得了辉煌的成绩。
多年来,该校杂技专业蜚声海内外,取得了“金马奖”、“金k奖”等十多项国际、国内大奖,曾随朱镕基总理出访印度、孟加拉等国,并获得朱总理亲笔题词“表示祝贺,再接再厉”。音乐专业教改创新,大胆尝试班级教学,取得硕果,近年毕业的98级铜管乐以优异的成绩全班考入乌克兰国立音乐学院本科,得到我国著名交响乐指挥家、音乐评论家卞祖善等专家的好评和赞誉。一支正活跃在我市文艺舞台上,曾为“AA”会议各国代表演奏过的女子室内乐队的演奏员也均毕业于该校。此外,该校学生还曾在俄罗斯圣彼得堡手风琴国际大赛、香港国际钢琴比赛等多项国际、国内比赛中获得大奖和优异的名次。
以“厉家班”闻名全国京剧界的__市京剧团目前其青年演员中的骨干,大多由该校京剧专业毕业的学生组成,他们中的尖子人才代表刘柱还在中国京剧大赛获得大奖;李小兰、秦勤被破格调入北京京剧团。以出演多部琼瑶电视剧主角、风靡全国影视界的新星蒋勤勤也曾毕业于该校。首届舞蹈专业毕业生汪子涵在全国第五届“桃李杯”大赛上获得二等奖的好成绩。目前活跃在__文艺舞台上的各专业院团的青年演员多是毕业于__艺术学校。
此外,__艺术学校不仅多次参加了为来渝视察工作的国家领导人、来渝交流的国际友人及重大国际会议的文艺演出,而且还多次承担了为江泽民主席的夫人王冶平、朱镕基总理的夫人劳安、李鹏委员长的夫人朱琳等来渝期间的专场文艺演出任务。
通过__文艺舞台这个特殊的窗口,__艺术学校以高标准的舞台演出和过硬的艺术素养,体现了与直辖市形象相匹配的艺术水准,树立了__的艺术形象,取得了极大的成功!为提升“文明__,礼仪__”的直辖市形象,在“让世界了解__,认识__”的对外交流宣传中,赢得了广泛的赞誉!
二、生存现状窘迫办学步履维艰
按照国家中等职业教育调整的要求及__中等艺术教育发展的需要,__的中等艺术教育应该达到评估的最低办学标准。然而与取得的辉煌成绩相比,__艺术学校目前面临的却是无法达到最低办学标准的办学条件,濒临于“关门”的边缘。
__艺术学校现有用地不足13亩,建筑面积仅有6498平方米,且多是结构落后,建筑老化的危旧房,其规模和条件在全国省市级中等艺术学校中排名倒数第二,在西部同类学校中排名倒数第一(见附件一:全国部分艺术院校、中专基本情况调查表)。而且,其中还有2000多平方米的主要设施,为50年代所建长江剧场,已被九龙坡区消防处认定为重点防火隐患,下达了停用整改通知书,学校现在可使用的建筑实际只有4000多平方米。
__艺术学校现校址地处旧城中心建成区(杨家坪中心步行商业街区域内),学校周边已无地用于扩展,硬件设施和办学条件的改善受到极大的制约。1991年,在市教委组织的中专学校办学条件评估中,已经因学校占地面积、建筑面积、办学规模未达标而被亮了黄牌。然而因现实条件所限,时至今日,办学条件一直没能得到改善。在2003年的“__市中等职业学校达标评估”中,学校也仍无法达到文化部、教育部所规定的最低办学标准([2002]55号文《关于印发中等艺术学校设置标准(试行)的通知》)。按照达标评估标准,最低办学条件要求应具有校园不少于2万平方米(约30亩)、校舍建筑面积不少于1.5万平方米、藏书不少于1.5万册的规模,__艺术学校的现状与之相差甚远,已经到了学校是“生”还是“死”的最后底线。
评估主要指标对照表
主要指标市教委指标文化部指标__艺术学校现有条件
M1办学规模1260人500人421人
M2校园不少于40亩不少于2万平方米(约30亩)不足13亩
M2校舍建筑面积不[]少于1.8万平方米建筑面积不少于1.5万平方米6498平方米
M3藏书量50400(生均40册)15000册(生均30册)3844册(生均9.1册)由于教学用房、设施严重不足,在校的现有400多名学生,有150多人从2000年起就不得不被安置在校外租用的场地学习、生活,给学校的管理和教学带来了诸多问题。而学校为
此还要每年付出30多万元的租金,使本就不足的教育经费更是负担沉重。同时,受落后的教学条件制约,面对大量的生源,学校一直不敢扩大招生规模,这又反过来直接影响到学校的生存发展,使学校只能在这种恶性循环的死链中艰难求存,根本无法将其为__文化艺术所创造的许多具有品牌效应的影响进一步扩展和延伸。
三、迁建初有进展急盼资金立项
从__文化艺术未来的长远发展出发,__艺术学校的生存环境已引起各级领导、相关部门和社会各界的广泛关注。
2001年,全国政协副主席张思卿到__考察文化产业,专门到艺校调研,深切希望__市有关方面关注艺校的生存和发展问题,增加投入,扩大规模,巩固艺校的办学成果。为此,__市政协于2001年11月15日专门以(渝政协[2001]3号)文件《__市政协教科文卫体委员会关于增加投入,扩大规模,巩固__艺校办学成果的建议意见》,报经市政府并转发各有关部门。
__市文化局已于2002年1月4日专门向市政府做出回复,积极支持并提出四条建议,拟请市政府召开协调会,对__艺术学校的搬迁建设问题进行研究,统筹解决。
在__市市政协二届一次会议上,__市致公党提出了“关于支持__艺术学校搬迁的建议”的第0005号集体提案,被确定为主席督办提案,由窦瑞华副主席督办,已分别于4月23日和7月31日两次召开了督办会。在市委、市政府、市政协的关心下,在市文化局、市计委、市财政局、市规划局、市教委、九龙坡区政府等市、区相关部门的大力支持下,__艺术学校的搬迁重建工作取得了一些初步的进展,但仍面临重重困难。
新校址的选址规划工作进展情况
__艺术学校搬迁重建方案,在4月23日的第一次政协督办会后,市规划局已列入《关于报请审批__市主城区近期建设规划的请示》(渝规文[2003]162号)并经市政府批准(《__市人民政府关于__市主城区近期建设规划的批复》(渝府[2003]164号)。新校址选在九龙坡区滩子口,建设规模为33000平方米,工程建设时间为2003—2005年,投资估算为9800万元。
新校址的土地征用工作,得到了九龙坡区委、区政府的大力支持,经协商,征地资金由九龙坡区政府先行垫资完成,并已与九龙坡区国土局签定了用地协议书。
__艺术学校已委托天廷工程咨询有限公司制作《项目建议书》,已委托市勘测院作《地形勘测图》。计划于2003年底完成方案立项、设计等工作。
迁建需要解决的资金问题
在两次督办会上,各相关职能部门对艺校的重建和发展,均表示了一致性的肯定和支持,现在面临的最大和最主要的困难是如何解决迁建所需资金的问题。
对此,在7月31日的督办会上,与会的各职能部门,就如何以多种方式解决资金问题进行了重点磋商,提出了以土地置换、学校自筹、银行贷款、政府支持等多种渠道解决的方式,但还有待进一步具体化和落实。从学校现在的实际情况来看,筹措所需资金的压力很大。
土地置换:因__艺术学校须在新校建成后才能搬迁,而按渝府[2003]164号文中建设起止年限为2003—2005年计,用旧校址地块作价进行置换有长达两年多的时间差,其置换地价,也不够偿还征地资金;
学校自筹:按艺校现在的招生规模(450人左右),年总收费额约为400万元,而学校也只有这一单方面来源;
银行贷款:债务包袱过重,势必将影响到学校发展和内在品质的提升。
作为我市唯一的一所国办艺术学校,现在面临的已不是如何发展振兴而是生死存亡的严峻时期,急需政府以专项资金或贷款贴息等方式投入资金予以大力支持,以减轻学校压力,为学校今后的长远发展奠定基础。
强烈吁请将__艺术学校的搬迁重建纳入全市文化统筹规划建设项目
艺术事业是全面建设小康社会的重要组成部分,文化艺术的发展有利于社会各方面的协调发展。“十五”大已明确提出先进文化是方向,而今中央又进一步强调“三个文明”要一起抓,因此,__艺术学校的兴衰荣辱将直接关系到直辖市的形象地位,关系到__文化艺术事业的兴盛繁荣。在“十五”规划中,我市将兴建一批大型文化设施,在2007年建设好这些设施后,对专业艺术人才的需求应有大幅度的上升,而承担着我市艺术人才培养重任的艺校,也理应纳入我市文化建设的蓝图,立项建设,使我市的这张“城市名片”早日摆脱目前的生存困境,与我市的文化艺术事业整体同步繁荣发展!
《艺术学校关于搬迁重建急需资金的情况报告》
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