文明样板路创建工作专题会议纪要

[关于进一步加强扬尘治理工作的协调会议纪要]20XX 年9月3日，副区长刘XX就进一步加强扬尘治理工作召开协调会议，区政府办、区监察局、区目督办、区扬尘治理办、区城管局、区环保局、公安分局、区建设局、区交通局、区物流...+阅读

xx月xx日，王清局长主持召开全市文明样板路创建工作专题会议，听取市局分管领导关于四纵两横一环文明样板路创建具体任务安排，对创建工作涉及的路政、计划工作提出具体要求，并就当前急需抓好的重点工作作出部署。纪要如下：

一、深刻理解加强养护管理对公路建设的重要意义。

会议指出，20xx年省局李洪修局长在省局党委理论读书会上做得重要讲话，对今后一个时期公路发展进行前瞻性分析，特别指出，随着公路网络建设的基本完成、费税改革资金渠道改变及社会发展需求，公路养护管理的重要性日益凸显，逐步成为公路工作的重心。最近，省局下发的《山东省十二五公路养护管理发展纲要》(征求意见稿)分4大章、49节，认真分析了目前养护管理中存在问题不足及当前面临的形势任务，全面部署了公路养护发展目标和实施重点。各级领导干部要紧跟形势变化，转变传统思维，努力从以下三点明确养护管理的重要意义，积极推进工作指导转变。

(一)加强公路养护管理是公路自身发展的需要。去年的省局党委理论读书会及今年全省公路工作会议，省局旗帜鲜明地提出建设是发展、养护管理也是发展的重要思想，把加强养护管理摆在前所未有的位置，充分说明加强养护管理势在必行，已经成为公路可持续发展的具体体现。

(二)加强公路养护管理是保安全、保畅通的需要。公路基本职能就是走得了，同时要求走得好，安全畅通工作至关重要。要认真领会贯彻交通运输部提出的畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领十六字方针，把加大养护安保投入作为公路工作的当务之急、切实抓好。

(三)加强公路养护管理是树立良好的负责任公路行业形象和品牌的需要。公路作为业务性较强的行业，职责就是管路。随着社会群众生活水平逐步提高，出行条件的改善，社会公众对公路工作的要求越来越高、更具个性化。据初步统计，至20xx年底，全市车辆保有量达到40万辆，每年以15%20%的幅度递增，预计2-3年全市车辆保有量超过50万辆。随着蓝区建设加快推进和车辆骤增，需要公路行业提供的多元化、个性化服务将愈来愈突出，必须尽快推进养护管理由一手软、一手重向两手及多手重转变，努力向社会提供更多的具有行业特点的公共服务产品和人性化服务，打造更加畅安舒美优的公路通行环境，真正擦亮和提升行业形象。

二、文明样板路建设是养护管理水平的集中体现。

会议指出，开展四纵两横一环文明样板路创建是改善现有路网运行能力、提升干线路容路貌的有力载体。必须进一步明确创建工作的重要意义和工作的紧迫性。

(一)威海目前的干线路况水平要求必须建设文明样板示范路段。目前，威海干线公路网人口密度和面积密度分别位居全省第一和第二位，干线网络密度和通行能力已基本满足区域发展需要。但干线公路整体质量与威海所处的东部沿海发达位置、旅游城市形象还不相适应，目前干线公路中仍有三级公路84.3公里，2005年前建成的老油路达762公里，俚李线、石泽线等几条干线通行质量较差，主要干线跨区绿化档次较低，急需通过文明样板路建设提升现有路网整体状况。

(二) 四纵两横一环是威海公路的主骨架。除俚李线到2014年进行全部改造外，此次文明样板路创建涉及的干线基本涵盖了全市三纵三横一环公路主骨架，有助于促进干线骨架网络通行水平实现质的提升。

(三)开展文明样板路创建能够带动县乡路建设。国省道与县乡路共同构筑公路交通网络。目前，县乡路的建设越来越引起各级政府的关注和重视，投入力度远大于干线公路，开展干线文明样板建设就是要着力打造高水平干线样板工程，继续发挥国省道传统示范作用，带动县乡路建设水平稳步提高。

三、进一步深化管养体制改革，控制规模，适度超前，用足用好养护资金。会议要求，各单位要围绕如何管深、管细、管全养护管理工作进行认真研究。涉及养护小修保养资金计划的下达，市局养护科、计划科、财务科、审计科、路政科要协调配合，认真做好相关计划的摸底调查，坚持控制规模、适度超前原则，合理把握尺度，制定具体计划，规范财政预算资金的使用管理。各市区改制企业要认真承接工作责任，合理安排人力、物力、财力，保证文明样板路创建、管养分离体制改革等工作的扎实开展。各单位要科学用好下拨资金，坚决不能新增债务。

四、加强自身建设，重视设备投入和专业化队伍建设，努力强身健体，不断提高自身能力。会议指出，目前，各市区改制企业发展态势良好，各基层局、各改制企业要围绕如何加强设备投入和专业化队伍建设出实招、想对策、见实效。各基层局要重视指导企业相关工作开展，对大型设备的购进，市局将研究制定鼓励政策，支持各企业加快推进养护机械化清扫工作。要本着实事求是原则，严格养护超计划资金的申请上报及审批，确保用好用活用足现有资金。关于专业化养护队伍建设问题，各市区改制企业要切实引起重视，加强与各基层局沟通协调，充分用好各单位年龄较大、有实际工作经验的技能人才，科学组建专业化养护队伍，推进管养分离改革进程。

五、统筹兼顾，适当分离，认真做好基础工作。会议要求，各单位要坚定不移地把思想行动统一到市局党委的安排部署上来，科学安排当前工作，分清责任义务，明确工作重点，形成加快工作开展合力。要积极主动地加强与各市区党委政府的联系沟通，正确处理相互关系，全方位争取清雪防滑、干线绿化、路政治超工作支持，努力为各项工作开展创造良好的外部环境。