四川省教育厅教育综合改革领导小组第一次全体会议纪要

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2014年3月4日(星期二)上午，教育厅教育综合改革领导小组(以下简称领导小组)召开第一次全体会议，专题研究建立教育综合改革工作机制事宜。教育厅厅长、领导小组组长朱世宏主持会议，领导小组全体成员参加会议。

会议听取和讨论了教育厅教育综合改革领导小组办公室(简称综改办)主任傅明受领导小组委托作的说明，审议并原则通过了《四川省教育厅教育综合改革领导小组工作机制规则》(以下简称《规则》)。

会议指出，成立教育厅教育综合改革领导小组及办公室是教育厅贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神，加快推进教育综合改革的重大举措。制定《规则》，完善工作机制，用制度固化全厅教育综合改革工作组织体系、工作职责、工作规则和工作流程，有利于理顺各方关系，划分权责，形成领导小组统一决策，牵头领导具体指挥，专项小组、综改办、责任单位各司其职、密切配合，全省教育系统广泛参与的各方联动、分工合作、协调高效、整体推进的改革工作运行机制。

会议议定：

一是建立专项小组分工协调推进机制。对接我省教育综合改革主要任务及重点项目，领导小组下设基础教育人才培养改革、职业教育人才培养改革、高等教育人才培养改革、教育资源配置改革、中小学考试招生改革、高校考试招生改革、办学体制改革、高校科技成果转化体系改革、教育治理体系改革、现代学校制度改革等十个专项小组。

专项小组的职责是：根据领导小组的决策要求和基层实际，研究相关领域专项改革重要问题;统筹协调本领域改革政策措施的制定和实施;审核组内责任单位研制的改革工作实施方案，并在领导小组审定后督促落实;承担领导小组交办的专项任务。

二是完善各责任单位各司其职、密切配合机制。专项小组分别由相关厅领导牵头，相关处室(单位)为责任单位。为便于专项小组内部协调和对外衔接，依据职能和任务，在责任单位中原则上明确一个牵头单位。

责任单位的职责是：认真落实领导小组决策及专项小组安排，作为责任主体，切实履行职责，结合自身职能，提出改革工作实施方案和年度工作任务及路线图、时间表;相互配合，协调推动所在专项领域改革的组织实施;指导推进基层相关改革工作。

牵头单位的职责是：负责所在专项领域改革任务的牵头组织实施。指定专门联络员一名，负责本组各责任单位之间的相关联络及与综改办的衔接等工作。

三是明确综改办的主要职责、领导关系和人员构成。综改办为领导小组日常办事机构，主要职责是：组织开展全面深化教育综合改革重大问题的政策研究，就落实相关重大改革政策措施提出建议;统筹协调有关方面提出的改革工作方案和措施，承担组织推进重大改革的有关工作;督促检查和指导有关重大改革措施的组织落实;负责改革工作日常联络协调、信息沟通和总结推广;完成领导小组交办的其他工作。综改办由何浩副厅长分管、周雪峰副巡视员协管。设专职主任一人、兼职副主任三人(分别由教育厅办公室、政策法规处、计划基建财务处有关负责人担任)，配备专兼职工作人员若干名。

四是建立完善领导小组各项工作规则。领导小组实行集体决策制度，通过全体成员会议或部分成员会议，研究审议全省教育综合改革的重大事项;会议议定事项，按照专项分工和任务分解，由专项小组牵头领导指导督促责任单位认真贯彻落实。实行责任分工落实制度，各责任单位研究制定具体实施方案和年度改革工作要点，经相关专项小组审核，报领导小组审定后实施。属于跨处室责任的重大改革由相关专项小组协调，属于具体改革举措的由责任单位落实。实行改革工作重大事项和重要信息通报制度，开展改革工作研究咨询，建立健全考核评价、奖励惩处机制和总结推广机制。

会议强调，深化教育综合改革的任务艰巨而繁重，必须加强组织领导，汇聚各方力量，统筹协调推进。各专项小组、各责任单位要以《规则》为依据，履好职、负好责、服好务，按各自在教育综合改革中承担的任务和职责高效推进、落实工作。教育厅综改办和办公室要共同督促检查落实情况，并将各处室(单位)的工作推进和完成情况纳入目标考核。各市(州)教育局和高校要相应设立教育综合改革领导小组及办公室，负责统筹协调、务实推进本地本校教育综合改革工作。