电影公司领导班子科学发展观分析检查报告

[电信科学发展观调研报告]抓住电信重组机遇破解重复建设难题本人率党组深入电信公司基层，营业网点、值班机房，走访电信用户，实地踏查移动机站建设工地，通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式，深入开展...+阅读

按照省文化厅党组对深入学习实践科学发展观活动的部署与要求，省电影公司的学习实践活动从2008年10月9日开始进行。按照程序，在领导班子分析检查报告初稿形成之后，党总支召开了群众大会，通报了情况，广泛征求党员、群众的意见，认真组织评议，吸纳群众意见，经过讨论、修改，形成了公司领导班子学习实践活动分析检查报告。

一、

注重实效，在贯彻落实科学发展观上形成共识

（一）按照程序，联系实际，讲求实效，完成第

一、二阶段工作任务

2008年10月9日以来，根据胡锦涛总书记对全党开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务和省文化厅党组的部署、安排，省电影公司党总支制订“实施方案”、“召开动员大会”、“学习四本书”、“组织参观调研”、“开展大讨论”、“广泛听取意见”、“开好民主生活会”、“撰写班子分析检查报告”等，按照规定程序、联系工作实际、务实讲求实效，基本达到了预期目的，比较圆满地完成了第

一、二阶段的各项工作任务。

（二）在贯彻落实科学发展观上达成共识

1、为学习实践活动做好思想和组织准备

通过上述各种活动，大家进一步认清了学习实践活动的重要意义，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点问题和方法步骤，切实把思想认识统一到中央、省委和省厅的决策部署上来，为学习实践活动做好思想、组织准备。

通过学习、讨论、参观调研活动，大家对党的历代领导核心有关科学发展观的重要思想有比较深刻的领会，对科学发展观的极端重要性有比较充分的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了比较全面的理解，从而为我省电影发行放映事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。

2、在贯彻落实科学发展观上达成共识

通过组织学习中央、省和省厅有关文化建设的重要文件精神，达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念，不断深化学习效果，激发了员工改革创新活力，在事关本单位要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

3、从理论与实际工作结合上加强对落实科学发展观的认识

在学习实践活动中，公司党总支注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展、和谐诚信”的学习实践主题和“文化大发展、电影进城乡”的实践载体，联系我省电影发行放映工作的“两加强”深入调研，总结经验，更好地从理论与实际工作的结合上加强对落实科学发展观的认识。

在这期间，公司领导班子成员莫开桂、曾海东、林碧英、刘益民等分别带队到福州、泉州、晋江等地考察调研。此次调研给我们带来最大的收获和启示是：一是要诚信经营，二是要品牌服务，三是要抓阵地建设。

二、按照部署，贯彻落实科学发展观取得良好成效

（一）顺应形势，推进我省电影发行放映行业的改革

党的十六大以来，在科学发展观的指导下，省电影公司顺应形势，大力推进我省电影发行放映行业的改革与发展。

2002年以来，国内电影行业自上而下推行改革，各级电影公司失去了计划经济占主导地位时期的垄断地位，生存面临着严重的威胁。

在这种严峻的形势下，公司领导班子带领员工主动实施改革。2002年5月，我们联合省内十七家较有实力的电影单位，共同投资组建了独立法人机构——**省中兴电影院线公司。省电影公司分流了10多位员工到中兴院线工作，顺利进行了工作人员的首次分流。

与此同时，公司内部进行内设机构整合改革，转换经营机制，中层干部竞聘上岗，工作人员双向选择，择优聘用，成功进行员工的第二次分流。至此，公司内部退休和待岗（或自谋职业）的人员已达20人。

（二）按照部署，扎实推进文化体制改革试点工作

2007年，我们在总结近几年内部机构改革、人员分流成功做法的基础上，又派人参加省厅组织的赴云南考察学习，修改充实了2006年上报的《省电影公司深化改革实施方案》。9月，在宋厅长来公司调研、指导工作之后，公司再一次补充、完善、上报了改革方案（送审稿）。

2008年1月，省文化厅批准了《实施方案》。随后，公司又按规定上报了《**省电影公司岗位设置方案》。目前，文化体制改革试点工作正在有序推进。

（三）抓两条院线，全面推进我省电影发行放映事业发展

1、加强城市影院改造建设，增强中兴院线的实力

在资金缺少的情况下，省电影公司积极筹集资金，对两个投资项目进行改造，开辟场所，提升服务质量，增加收入，壮大中兴院线。

近两年，公司对控股的泉州闽南影城和南安菲林娱乐城进行改造。经扩厅改建投入营业后，闽南影城票房年收入比增40％左右，达到580多万元。

2008年，中兴院线圆满地完成股东单位第二轮签约，并通过增资扩股，股东单位增至20个，加盟的影院有50家，为今后我省电影发行放映事业的持续发展打下了坚实的基础。

2、组建我省农村数字电影院线，推进“2131”工程建设

2007年，公司认真贯彻全省农村电影工作会议精神，在省文化厅和财政

厅的支持下，成立了省中兴农村数字电影院线公司。目前，省中兴农村数字电影院线的流动放映设备已发展到145套，遍布全省各地，发展势头良好。一年多来，累计在全省各地农村巡回放映近4万场次，为实施农村电影放映工程、丰富农民精神文化生活提供了服务，作出了贡献。

3、利用先进设备，开展电影“五进”放映活动

我们积极开展电影“五进”放映活动，每年放映200多场公益电影。

2007年9月，我们在福州启动了“百场电影进社区巡映活动”。

2008年3月，我们开展了以“构建和谐海峡西岸，建设新社区、新视野”为主题的“百场数字电影进社区巡映活动”。

4、注重社会效益，热心公益电影放映活动

省中兴农村数字电影队为我省两届大学生国庆电影周放映数字电影；承担了两届“全省农民电影节”部分的电影放映任务；并多次送电影到省未成年劳动教养管理所进行帮教放映。

我们每年还承担了省党代会、人大会、政协会和各种大型会议、活动的放映电影任务，得到了省领导和有关部门的赞扬与肯定。

近几年，我们按照省文化厅的部署与要求，努力学习廉政文化理论，不断增强抓好廉政文化建设的责任感和自觉性，紧密联系本单位改革发展实际，开展廉政文化建设的各项活动，取得了一些成效。

①配合专项教育活动，重点宣传、发行5部影片

2005－2008年，省电影公司、省中兴院线公司重点宣传、发行了《关爱明天》、《死亡之吻》、《突发事件》、《火海逃生》、《生死牛玉儒》等5部影片，有力地配合了我省加强青少年学生的自护安全教育和宣传禁毒、消防安全、共产党人的先进事迹等活动。

②举办电影展映活动，获取较好的社会和经济效益

2006年，我们在全省举办了以构建社会主义和谐社会为主题的电影展映活动，放映电影1000多场，观众20多万人次。

2007年，为迎接党的十七大召开，省电影公司和中兴院线于9月中旬至10月，在我省城乡广泛开展“优秀国产影片金秋展映展播月”活动和第十届“五个一工程”获奖电影展映展播活动（农村延长至12月31日）。

2008年，我们在全省范围内开展纪念改革开放30周年和推进廉政文化建设的电影展映活动。

（四）在改革发展中提升了形象，获得荣誉

2006－2008年，省电影公司获得的荣誉有：国家广电总局授予的“全国农村院线先进工作集体”、省直机关工会授予的“先进职工之家”、省科教文卫体系统工会授予的“**省科教文卫体先进职工小家”、省文化厅授予的“全省农村电影工作先进单位”、“先进党组织”、省文化厅直属工会授予的“先进职工之家”，省文化厅机关妇委会授予的“先进妇女组织”、福州市鼓楼区委、区政府授予的“综治工作先进单位”（连续三年）、“人口和计划生育工作先进单位”（连续三年）等等。

三、学习实践活动中群众提出的几个问题

在学习实践活动中，群众关注的问题有两个方面：一是制约本单位持续发展的问题——阵地建设；二是事关民生的8项具体工作。

（一）制约省电影公司发展的突出问题——阵地建设。**省电影发行放映公司成立（1950年）至今已近六十年，但在福州市区仍没有一家属于自己的多厅电影放映场所，严重地制约了单位的发展。

（二）事关群众切身利益的8项具体工作

1、员工福利偏少，

2、调整并改善老干活动室的条件，

3、加强租赁户管理

4、加强安全管理工作，在金屏巷公司宿舍区安装防盗监控器，

5、加强金屏大楼整体出租后的改造安全监管工作，

6、维修金屏宿舍楼的下水道，

7、抓紧落实“5·12”干部2008年的健康旅游费。

8、争取政策—单位能参照事业单位增资等。

四、思想和工作与科学发展观要求不适应的问题主要表现在：

（一）思想认识上的差距

一些同志对学习实践科学发展观的自觉性不够高，有时会因业务工作繁忙而分心，精力不够集中，影响学习效果；表现形式为：集体组织学习效果好一些，个人自觉学习效果差一些。

（二）本省城市影院建设整体滞后

我省多数城市影院建于上世纪90年代之前，条件设备较陈旧落后，跟不上形势发展的需要，难以为观众特别是青年观众提供优质、舒适的休闲娱乐环境，不能满足观众日益增长的文化需求。特别是在省会福州城区，没有一家属于省电影公司自己的多厅电影院，严重地制约了公司的发展，生存危机仍然存在。

（三）经营管理与科学发展要求的差距

在电影行业深化改革、市场竞争十分激列的情况之下，作为本省唯一具有发行放映电影的省级专业公司，驾驭市场能力和科学发展的水平还不够高；思想、作风、能力还不能很好地适应，有待今后继续提高。

（四）党务、司务公开、民主管理上的差距

近些年，公司不断推进党务、司务公开，推进民主管理进程，但仍必须进一步加强，不断增强办事的透明、公开力度，凡未规定保密的、群众关心的事情应及时予以公开，充分尊重群众的知情权，发动群众进行监督，听取意见，推进民主管理进程，提升科学决策与经营管理水平，多为群众办实事好事，让大家共享改革与发展的成果。

五、产生制约单位科学发展问题的原因

导致至今（在福州市区）仍没有一家属于省电影公司的放映厅的历史原因及主观原因是：

半个多世纪以来，我国计划经济占主导地位时期形成的各级电影公司（中影公司—省电影公司－地市电影公司－县电影公司）垄断电影发行放映的格局一直沿袭到2002年。

在计划经济占主导地位的那个年代，省电影公司仅靠发行收入提成，就能过上富足的日子。那时，公司没有考虑建一家电影院。

但是，随着市场经济的发展，各级电影公司的危机接踵而来。电影市场的竞争日益激烈，不少电影公司的生存受到巨大的挑战，逼得大家非得参与电影放映业务不可。否则，就难以生存，我公司也曾经做了一些尝试。

由于消防安全隐患和效益低下等原因，公司小放映厅与金屏影城相继停办，省公司本身参与电影放映业务（除电影队之外），就更加有限了。

六、推进单位发展的工作目标和主要举措

2006年以来，公司领导班子提出“两加强”和“一阵地”的工作目标，即加强我省城市影院建设，巩固壮大**省中兴电影院线；加强农村数字电影院线建设，实施农村电影放映工程和在福州新建一座多厅影城。

经过三年来的努力，各项工作已取得较大的进展。但是，受没有（电影放映厅）阵地的制约，公司还不能摆脱危机。

2008年10月以来，公司领导班子联系电影工作的实际，深入学习科学发展观，进一步解放思想，统一认识，在深入调研的基础上，确定要在福州中心商业区开辟一座现代化影城的新目标。

11月以来，公司领导班子成员带领业务和技术人员多次深入调研，分别到福州的八一七路、五一路等闹市区的改建地段进行考察，多方论证，与房地产商进行数十次商谈，力争选好新开辟影城的地址，为保持单位的发展后劲打下厚实的基础。

七、认真梳理，分期解决单位事关群众利益的问题

（一）在学习实践活动中能立即解决的问题

1、公司“5·12”干部2008年的健康旅游费已兑现。

2、金屏巷公司宿舍区防盗监控器已于2008年12月底安装完毕，投入运行。

3、公司责成物业部加强管理，督促租赁户做好安全卫生工作。

4、物业部对金屏大楼整体出租后的安全工作实施全程、动态管理，杜绝各类事故的发生。

（二）2009年及今后才能解决的问题

1、2009年第一季度，物业部负责向有关部门申请专项维修费获准后，立即对金屏巷公司宿舍楼的下水道进行维修，进一步改善居住条件。

2、办公室、物业部、老干科共同负责，在公司办公楼部分租户期满后，协调解决老干部的学习开会场所，适当改善老干活动室的条件。

3、随着效益的实现，适当提高公司员工的福利待遇，让大家共享改革发展的成果。

（三）请求上级帮助解决的问题

公司人事科负责向有关部门反映，争取政策支持（费用由公司自行解决），让省电影公司也能比照事业单位进行工资制度改革。

八、按科学发展观要求，加强领导班子建设的具体措施

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是电影发行放映工作科学发展的思想保证，广大党员特别是党员领导干部必须深入学习，认真贯彻。在今后的工作中，我们要坚定不移地用科学发展观统领电影工作，切实加强领导班子的思想政治建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力；创新机制，完善制度；坚持民主集中制，推进党务司务公开；廉洁自律，保持共产党人的政治本色，不断提升管理能力和服务水平，重点抓好以下几项工作：

（一）认真学习贯彻十七大精神和中纪委三次全会精神，继续学好党章和“四本书”，不断增强信念，提高工作水平、思想水平、执行水平、决策水平，做科学发展观的忠实信仰者、忠实执行者。

（二）模范遵守党纪党规国法和党风廉政建设的各项规定，严于律己，永远保持共产党人的先进性。

（三）增进团结，协调工作，形成合力，全面完成上级及相关部门交给的工作任务。

（四）开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。

（五）坚持民主集中制，坚持班子议事制度，重大事项集体研究决定。

（六）坚持办事公开制度，充分发挥公司各科、室、部门和工、青、妇、老干部的积极作用，不断推进民主管理，提升科学决策水平，推进单位发展。

（七）坚持制度建设，努力营造用制度管人，用制度管事的良好氛围，杜绝违反制度现象发生。

（八）坚持反腐倡廉教育常抓不懈，拒腐防变警钟长呜，不断加强思想道德教育、党纪国法教育和警示教育；教育对象坚持把重点放在领导班子和中层干部。

（九）落实党风廉政责任制，领导班子全面落实与省厅签订的党风廉政责任书的各项条款，并坚持每年与各科、室、部的负责人签订党风廉政责任书，关口前移，层层抓落实，加强对涉及人、财、物人员的监管，不断增强员工特别是领导干部的拒腐防变和抵御风险的能力。

（十）继续抓好廉政文化建设，提升企业精神，带领员工共同为单位的生存发展而艰苦创业；发挥电影艺术的优势，搞好建国60周年优秀国产影片的宣传、发行、放映工作，努力营造浓厚的和谐文化氛围，为满足城乡人民电影文化生活作出努力和贡献。