区团委科学发展观分析检查报告

[电信科学发展观调研报告]抓住电信重组机遇破解重复建设难题本人率党组深入电信公司基层，营业网点、值班机房，走访电信用户，实地踏查移动机站建设工地，通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式，深入开展...+阅读

**团区委开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照区委的统一安排和制定的实施方案，认真开展学习交流,深入基层进行调查研究，通过广泛征求意见，深刻分析问题，积极开展解放思想大讨论活动，集中查摆问题、召开专题民主生活会等形式,对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，形成分析检查报告如下：

一、在学习实践科学发展观活动

中达成的共识

（一）团干部应认识和把握科学发展观对新时期共青团工作的推动作用

科学发展观是指导我们推动经济社会又好又快发展的世界观和方法论，将贯穿于社会主义初级阶段全过程，是我们所必须坚持的当代马克思主义。深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程。

共青团是党的助手和后备军，历来坚持以党的指导思想为指导，以党的纲领为奋斗目标。在新的历史时期，树立和落实科学发展观，是共青团首要的政治职责。也只有深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和实质，充分认识贯彻科学发展观的重大意义，自觉用科学发展观指导共青团工作，才能牢牢把握正确的政治方向，才能不断创造新的辉煌。我们一定要结合共青团工作的实际，用科学发展观指导共青团工作，把科学发展观变为各级团组织和团干部的共同认识和自觉行动。

团干部特别是团的各级领导干部学习和实践科学发展观要在改造客观世界和改造主观世界上寻找结合点。要把深入学习和实践科学发展观与全面贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神和团十六大精神结合起来，作为当前和今后一个时期各级共青团组织的重要任务，以更加饱满的热情投入到学习实践活动中去。用理论上的清醒，保证行动上的坚定。在改造客观世界的同时改造主观世界，实现自身政治上靠得住、过得硬，做让党放心、让青年满意的团干部。

（二）以科学发展观为指导，以改革创新的精神推进团的建设和事业发展

一是切实履行团的根本职责。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表座谈时指出：“至建团以来，共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，为实现党在不同时期的历史任务作出了突出的贡献。在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。”因此，从大的方面讲，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，这是共青团的根本职责所在。具体到**区共青团来讲，团结带领全区团员青年为**的政治稳定、经济社会更好更快发展而努力奋斗，是**团的根本职责所在。我们要坚持用科学发展观指导和推动**区青团的工作，引导广大青年坚定理想信念，积极践行科学发展观，最大程度地调动各族团员青年投身于**经济社会建设的主战场，不断开创共青团事业发展新局面。

二是着力增强基层团组织对青年的吸引和凝聚。团中央书记处第一书记陆昊同志在团十六大报告中指出：“基层组织建设决定着共青团最基本的影响力、战斗力和生命力，全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下功夫抓好基础组织建设。越是团的领导机关，越要高度重视基层建设。”作为团干部，我们要充分认识这一战略部署的重要意义，高度重视团的基层组织的基础地位。俗话讲，“基础不牢，地动山摇。”团的各项职能作用最终要靠基层去实现，共青团与广大青年的联系归根结底是由基层组织来实现的。结合共青团实际，就是要重视团建创新，积极探索一切可能凝聚基层青年的活动载体和组织形态，努力构建适合基层实际，便于吸引凝聚青年的工作网络。要把工作重心下移，把资源向基层倾斜，切实增强基层组织联系服务青年的能力。只有这样，才能实现胡锦涛总书记对团组织提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。

三是全面实现团的总体功能。要通过开展学习实践活动，准确把握贯彻落实科学发展观对共青团工作提出的新要求，创新发展思路，根据不同青年群体有的放矢的开展工作，真正形成具有广泛社会影响、符合发展规律、经得起实践检验的工作品牌；要创新工作方式，积极探索参与社会管理和公共服务的有效途径，主动给党政职能部门当助手、做帮手，搞联建、促共赢，在更广领域发挥作用；要创新团的工作布局，突出学校团队工作的基础性战略地位，调整城市共青团工作格局，整体活跃农村共青团工作。创新工作机制，努力建立健全富有效能、更具活力的共青团工作机制，切实提高共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的能力，推动共青团事业实现持续健康发展。

四是进一步加强团的领导班子建设。就是要全面加强各级团的班子建设，班子作用发挥如何，直接反映着团干部的精神状态和团组织的工作水平。因此要要不断深化各级团的领导班子对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把思想认识统一到区委的决策部署上来，讲政治、顾大局、谋长远，密切配合，带好队伍。要树立强烈的政治意识、责任意识和学习意识，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，艰苦奋斗，开拓创新，谦虚谨慎，廉洁自律。要不断提升个人修养，树立良好的个人形象，做青年的知心朋友，以可亲可敬的人格魅力来赢得青年的尊重与信赖。

二、

在贯彻落实科学发展观方面取得的初步成效

近年来，团区委在创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，科学决策的程序日趋完善，各项规章制度进一步健全，共青团事业得到长足发展，共青团各项重点工作均取得了较好的成效。

以科学发展观为指导，全面加强机关整体建设。一是加强学习，提高班子成员的整体理论素养和水平；二是抓好团干部理论学习，进一步充实理论知识；三是加强干部队伍建设，选派团干部外出学习培训。

以科学发展观为指导，全面加强团的自身建设。近年来坚持“党建带团建”，以“三级联创”为抓手，团的自身建设得到加强。一是以创建“五四红旗团委（团支部）”为载体，切实加强了基层团组织建设工作。二是加大非公有制经济组织和社区建团工作力度。三是加强基层团干部和少先队辅导员队伍建设。

以科学发展观为指导，充分发挥共青团组织在精神文明建设中的骨干作用。一是积极组织开展扶贫帮困、“送温暖、献爱心”等公民道德建设活动；二是积极发挥先进典型的引领和带动作用，建立青少年先进典型评选表彰机制；三是广泛开展青年文明号创建工作，发挥青年文明号集体在精神文明建设中的整体辐射功能；四是广泛开展形式多样、内容丰富的青年志愿者服务社会公益活动，赢得了社会各界的肯定和广泛认同。五是通过“青少年维权岗”等载体大力开展青少年维权工作，维护青少年的合法权益。

三、存在的突出问题及原因分析

（一）理论学习不够系统全面

过多强调事务性工作，放松了加强学习的要求；对团干部、团员青年学习要求多，带头学习方面需要加强；学习方法比较单一，形式不够多样；存在学习浅尝辄止现象，学习效果不明显；理论学习与工作实践联系不够紧密，坚持学以致用，深入分析、思考、研究工作需要进一步加强；学习的系统性、全面性需要加强，对文件、领导讲话学习多，对科学发展观要求掌握的经济、社会、文化、科技、管理等现代知识学习掌握不够深入。

（二）非公有制经济组织团建工作力度需进一步加大

目前，团组织的建设远远滞后于非公经济组织发展，在非公经济组织领域的青年工作普遍出现“空白区”、“真空带”。团的组织松散、管理松弛。大部分非公经济组织领导层对团组织或青年组织不太重视。有的企业即使建立了团的组织，团的活动也不正常。团员意识淡化、作用弱化。许多团员由于长期脱离组织，缺乏教育和管理，团员意识薄弱，对团的组织缺少归属感。大部分团员没把组织关系迁来甚至没有组织关系，游离于团组织之外，无法摸清团员底数，搞不清有多少服务对象。另外由于资源缺少，制度缺失。非公经济组织内团的经费、场地、时间难保障，导致团组织的制度建设严重滞后，缺乏必备的换届选举、组织关系接转、团员教育评议、推优荐才等制度。

（三）青少年思想政治教育工作需进一步加强

青少年现实主义倾向较明显，缺乏对远大理想的追求。主要体现在一些青少年受到诸多社会不良因素和消极传统思想观念的影响，比较注重当前利益。从社会来看，存在着不少影响青少年学生健康成长的不利因素：一是拜金主义等不良社会现象的影响；二是影视文化中色情、暴力等场面的负面影响，使一些学生盲目模仿，危害极大；三是贫富差距拉大，失业、离婚率上升等某些社会问题，使一些青少年产生信仰危机和价值观混乱。从家庭来看，也存在着一些问题：部分家长身体力行不够，对子女产生了负面影响；部分家长重智轻德，平时只关心子女的学习成绩，忽视了对子女的思想教育。

四、今后贯彻落实科学发展观，加强工作思路、要求和措施

一进一步创新和完善基层团组织的构建机制

1、适应青年多样化需求和党政要求，努力实现活动创新，促进团的工作面上活跃。要以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对、娱乐休闲、竞赛评选等活动，把团员青年教育好；要以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。

2、适应新时期共团工作的新特点，不断健全团内制度，促进团的工作机制创新。完善“双推”机制，加大对团干部推荐、培养、使用力度，提高团干部工作积极性；完善教育培训机制，提高团员青年致富本领；创新流动团员管理机制，建立流动团员登记站，运用联系卡、联系函、反馈单等形式，加强对流动团员管理。

二是进一步完善加强非公有制团建工作机制

1、营造非公经济团建的良好氛围。要加强非公经济团建的正面宣传，让企业主认识到，在非公有制企业加强团的建设，是非公有制经济自身发展的需要，有利于企业的健康发展，从而使他们成为团建工作的“热心”支持者。

2、注重实行分类指导工作策略。要通过积极掌握非公经济组织的运行特点和非公有制经济组织团员青年的思想动态，制定符合实际、切实可行的团建工作意见，提供政策支持，并能够根据基层不同的实际情况和需求进行分类指导。

3、建立落实定点联系工作制度。要坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的工作原则，投入力量帮助新建团组织开展符合企业和团员青年实际需求的工作和活动，建立团委委员定点联系非公团组织制度，由联系委员指导和协助所联系非公团组织开展各项活动，帮助解决遇到的困难，确保非公企业团组织活动平稳、顺利开展。

4、充分扩大资源整合利用力度。要积极主动地与本地区工商、统战、工商联、个体私营协会等有关部门加强沟通、联系，定期交流情况、研讨工作，争取他们的支持，借助这些单位与非公有制组织密切联系的优势，制定有关政策，努力改善外部工作环境。

5、建立健全组织奖励激励机制。要根据非公有制经济组织团建工作实际，制定一套符合非公团组织建设和发展实际的评价体系，通过评价和表彰工作，真正起到鼓励先进、营造氛围、总结经验、推动工作的效果。

五、进一步加强自身建设

一是加强理论学习和思想建设，提高领导水平

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针和政策。

把学习摆在首要位置。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。掌握和运用唯物辩证法，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是坚持求真务实、切实履行职责

坚持发展是第一要务。用发展的办法解决前进中的问题，用创新的精神推进共青团工作。按照新思路，围绕中心发展目标，积极稳妥地推进共青团工作向前发展，进一步优化资源配置，提高运作效率，不断提升共青团工作的水平。

切实转变作风。深入基层，加强工作调研，认真解决基层组织和团员青年反映的“热点”、“难点”问题，立足服务、指导和帮助工作，提高工作质量和效率，不搞无效益的活动，集中精力办实事。

只有全面贯彻落实科学发展观，才能更好地团结带领广大团员青年，发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，不断完善工作思路，全面履行职能作用。