乡镇党风廉政建设责任制工作落实情况报告

[当前农村党风廉政建设现状成因的调研报告]农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十六届五中全会精神，维护和促进农村的社会和谐与稳定有着十分...+阅读

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乡镇党风廉政建设责任制落实情况报告

2005年，我乡的党风廉政建设责任制工作在乡党委的领导下，按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动契机，深入学习贯彻中共郑重申明-本文章原创网站为

中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任的各项要求，标本兼治、惩防并举，促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。

一、落实廉政建设责任制规定，完善责任体系

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

乡党委在深化党风廉政建设责任制中，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，明确职责范围，把落实责任制工作提到了重要议事日程。通过组织专题讨论等形式对全乡的党风廉政建设工作及早作出安排，制订出切实可行的工作方案，并结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚，在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制，做到权力与责任对等。作为一把手的党委书记率先履行“第一责任人”的职责，大小会议强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查，带头开展批评与自我批评，在廉洁自律方面做出了表率。同时乡党委把党风廉政建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到了反腐败工作件件有人抓，事事有人管，较好地确保了全乡党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。

二、认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

在工作实践中，乡党委政府在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先，预防为主的原则，把对干部职工的思想政治教育放在首位，注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合。

第一，坚持学习制度，开展经常性理论教育。坚持理论学习制度，持之以恒开展学习，是我乡开展党风廉政建设的一个特点。党组中心小组每月集中2天，围绕一个专题，进行学习交流；全体机关干部基本保证周五下午学习的制度；围绕学习重点内容，我们安排了6次专题辅导。通过学习，主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育，引导党员干部进一步坚定了共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的学习。按照市纪委的要求，在乡机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习，为党员干部发放了《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，与此同时，还按上级统一要求组织了“三五”普法和党纪政纪知识测验。

第二，利用反面典型教材，开展党纪党风警示教育。利用成克杰、胡长清、等重大典型案件对党员干部进行警示教育，并把警示教育与落实保持共产党员先进性教育活动整改措施相结合；与健全完善监督机制相结合；立足实际，讲究实效。认真开展“四查四看”活动。即查权力意识，看是否秉公用权；查责任意识，看宗旨观念是否牢固；查民主意郑重申明-本文章原创网站为识，看是否自觉接受监督；查自律意识，看是否存在不廉洁行为和隐患。开展“珍惜人生，自省自律；珍惜岗位，奉献敬业；珍惜名誉，清正廉洁”的大讨论活动，从反面教材中汲取深刻教训，增强自身免疫力。同时认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节，制定了本乡的廉政建设规范制度，进一步加大了预防力度。

通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达95，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。

三、加强廉洁自律各项工作，促进了领导干部廉洁从政

以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进了领导干部领导廉洁从政。

一是在年初组织每位班子成员结合各自的工作实际，作出了个人的廉洁自律承诺书，并在政务公开栏的显著位置公布，主动接受广大群众的监督。全体领导班子向全乡人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决制止跑官卖官；坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法；认真落实党风廉政建设责任制”等庄重承诺，一年来，领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终

与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪违诺现象。

二是坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对乡领导班子成员的监督管理。组织落实班子民主生活会和领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。对各支部，也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。同时，大力支持纪委查办案件工作，认真做好组织协调，及时听取查处案件汇报，分析案情，并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，有落实反馈。

三是建章立制，从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风；规范财务制度管理。对行政事业性收费实行“收支两条线”制度，完善了预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；全面实行村账乡代理制，加强了对村级组织的日常经济审计，清理规范了村主干各项工资补贴，加强了村级财务管理；有效维护了村级组织集体经济利益；五是推行政务、村务办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度，杜绝暗箱操作。

四、狠抓信访工作，及时解决了基层热点、难点问题

继续坚持了信访工作8项制度，进一步规范了信访工作程序，促进了信访案件的落实。今年我乡共接到群众来信、来访37件，上级转交信访件18件，在乡党委的高度重视和及时处理下，所反映的问题得到了很好的解决，信访案件办结率达到100。

进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年6月，对全体机关干部和农村两委成员，进行了集中培训，通过培训，使农村干部通晓了新条例的精髓、目的和意义。还将《新条例宣传手册》下发到每个村各2本，便于他们自学和更好地做好群众工作。此外还印制了15000份新条例宣传单，发放到全乡5600余户群众家中，做到送条例上门，宣传条例到户，并就一些群众难以理解的疑惑进行讲解，使广大群众对新条例的知晓面达100，通过学习培训，增强了广大群众依法信访，逐级上访和文明上访的意识，避免了大规模群体性事件发生。

五、加大治理力度，经济发展软环境进一步优化

加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动，围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪监察职能，有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责，机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为，促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。

以推进规范化服务政府建设为契机，加大机关管理力度。进一步强化便民服务中心服务职能，各业务部门坚持定期集中到便民服务中心办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《**乡机关管理规定》、《机关工作人员行为规范》，进一步落实首问责任制、办事限时制等机关管理制度，收到了明显成效，机关服务质量得到提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。

总结我乡的党风廉政建设责任制工作，我们在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，建章立制，预防兹生腐败等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽，部份机关干部责任心差，工作不积极主动的问题仍然存在；个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生，经济发展软环境仍不容乐观。总的看，我乡党风廉政建设工作取得了一定成效，较好的实现了从源控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们也还存在一些问题，下一步，我们将进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，努力为全乡经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

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