物价上涨问题调查报告

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今年以来，物价飞速上涨，猪肉涨价了，方便面、快餐、洗涤用品也涨价了。随着越来越多的食品、日用品加入到涨价的行列，人们疑虑接下来是否还会有更多的商品涨价。究竟是什么原因导致了当前的物价上涨？当前的物价上涨是局部性的还是全面性的？会否引发全面的通货膨胀？暑假中我就本轮物价上涨之下的民生问题展开了调查。

一、物价上涨的

原因

就目前情况来看，今年以来猪肉、食用油等商品价格上涨较快，许多城市住房价格继续大幅上涨。3至5月份全国居民消费价格总水平连续三个月超过3％，5月份为3．4％。7月份以来，北京、广州等地猪肉价格再次冲高。物价问题成为社会各界关注的热点问题之一。物价何以涨的如此迅猛，经过调查，我得出了以下结论：

1、随着中国经济逐渐进入新一轮增长周期，市场物价也逐步开始恢复性回升。连续多年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促使近年来中国经济持续快速增长。伴随着经济的持续快速增长，居民消费价格总水平在持续下降十四个月后，从二00三年一月开始回升。

2、居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食品价格上涨的影响。据测算，今年前八个月，粮食零售价格比去年同期上涨百分之二十八，影响整个价格总水平上涨三点五个百分点，影响程度达到百分之八十七点五。

3、固定资产投资规模过大，拉动生产资料价格大幅度上涨，并传导到居住类价格上来。

4、国际市场价格上涨也对中国市场物价上涨起到了一定的推动作用。去年十月以来，国际市场食用油价和石油价格飙升，影响甚巨。

二、物价上涨的影响

各类物价指数一路上涨是今年经济运行中最引人关注的问题，虽然对于物价涨幅较高有多种解释，但物价与百姓的生活密切相关。因此，关注价格走势，不失时机地进行政策微调应是决策层的题中之义。今年以来，物价水平持续上涨对居民生活产生了诸多不利影响，主要表现在如下几方面：

（一）持续且逐月扩大的负利率，使居民财产严重缩水。

受传统消费习惯的影响，我国是世界上储蓄率最高的国家之一，老百姓把银行作为保险箱，大部分结余收入存放于此，一求安全，二求增值。但是，今年以来随着居民消费物价持续上涨，银行存款已进入负收益时代。

以一年期存款为例，目前银行一年期定期的存款利率为1.98%，扣除20%的利息税，实际利率只有1.58%，如果再扣除1-6月3.6%的物价上涨率，一年期定期存款实际上为(1.58%-3.6%)负2.02%，也就是说，将1万元存入银行，一年后这1万元不但没有增值，其实际价值还会下降为：10000-(10000×2.02%)=9798元，其中202元白白蒸发了。我国是一个储蓄大国，目前老百姓放在银行里的钱，已经超过了11万亿元，也就是说每个国民的手中已经有接近1万元的储蓄存款了，负利率对每个人都有或多或少的影响，居民的实际购买力普遍有所下降。

（二）物价高企导致低收入阶层

不久前，人民银行的一项调查表明，居民对物价指数的满意度降低为1999年以来的最低点。民以食为天，本轮价格上涨的核心恰恰是食品价格，它直接影响到城市低收入家庭的生活水平和质量。

据统计，由于粮食涨价，今年1-5月每户低收入家庭粮食支出每月增加13.2元左右，油、肉、禽、蛋及蔬菜五类必需品涨价，使每户低收入家庭每月支出增加21元左右，共计增加支出34.2元左右，即食品支出额的14.8%是由于涨价因素付出的。今年1-5月，这些低收入家庭每人每月食品消费支出118元，同比增长15.2%，恩格尔系数高达50.5%，比全国平均水平高11.7个百分点。由于恩格尔系数低于50%在国际上被普遍认为是温饱到小康的一个最重要标志，所以，可以说，食品涨价直接导致了这些低收入家庭中的多数，在名义上，由小康再度降入温饱阶段。调查显示，今年1-5月低收入家庭平均每人每月粮食消费6.3公斤，比去年同期减少了0.17公斤，虽然比例不大，但由于粮食的弹性系数极低，所以，确实有一部分人已经到了“缩食”的地步。

（三）农村物价涨幅高于城市，农民消费雪上加霜。

农村物价涨幅高于城市是今年物价变动最鲜明的特征，今年前6个月农村物价涨幅始终高于城市2-3个百分点，1-6月农村物价上涨4.6%，城市上涨3%，农村高于城市1.6个百分点。以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨是造成农村消费价格涨幅过高的主要原因。长期以来，农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长，今年在中央一号文件和各项扶持农业发展政策的作用下，农民收入状况明显改善，上半年农民人均现金收入达到1345元，同比增长16.1%，扣除价格因素，实际增长10.9%，同比加快8.4个百分点，是1997年以来增收形势最好的一年。

但是，收入增加了，农民消费并未大幅增长，1-6月农村消费品零售额增长9.1%，城市消费品零售额增长14.7%，农村低于城市5.6个百分点，城乡消费增幅差距比近年平均水平拉达2.6个百分点。农民微薄的收入难以

承受物价的高增长，是其消费需求没有较快增长的主要原因。农民家底薄，承受能力差，物价水平大幅上涨，将在相当程度上抑制消费的增长。

从目前物价形势看，6月份居民消费价格为今年最高水平，国家统计局发言人说，

7、8月份价格的翘尾因素仍然较高，而最近2个月钢材价格又出现回升势头，工业品出厂价格高位徘徊……种种迹象表明，价格水平持续上涨的压力仍然很大。

三、政府与民众该如何应对物价上涨

今年5月份以来，我国出现了全国性的猪肉价格上涨情况，许多城市住房价格也继续大幅上涨，居民消费价格总水平连续攀升早已突破3%的警戒线。面对这种物价的大趋势，如何保证物价不出现过快上涨，特别是保证广大百姓在物价上涨中生活质量不下降，是政府和民众都应该认真思考和应对的问题。

（一）对政府方面而言：

首先，保持工资上涨速度高于物价增长速度是一个有效措施。价格上涨3%的话，工资应该涨5%，工资增长快于物价上涨，百姓利益就不会受损。否则，“如果工资增加了2%，但是物价增长了5%，那我们的生活质量就下降了3%。”中国社会科学院社会学研究所所长李培林先生一语中的。而实际上，几年来我国城镇平均工资增长速度并不慢，远远高于物价增长速度。看来，如何保证工资增长到每一个普通百姓的腰包里是关键问题。如果工资增长到了垄断行业、管理层的腰包，那么，这个平均工资增长速度再高，只能使收入差距加大，普通百姓仍然会在物价走高面前，生活出现苦难。今年以来的物价突发性上涨，很多人开始体会到“钱不够花”，抱怨工资增长缓慢，就是一个例证。

只采取提高工资的办法还不够，因为，工资是产品成本的重要组成部分，工资上涨必然使产品成本加大，进而推动物价的新一轮上涨。而实践又证明，成本增加一成，商家、厂家可能会借此提高价格三至五成，进而推动物价出现暴涨情况。因此，国家必须加强价格管理和市场管理，打击相互串通、共谋涨价、哄抬物价的违法行为，保持物价稳定，防止出现过快上涨。

要建立健全和完善应对物价上涨的社会保障和救济体系。需要思考两个层面，一是通过补助、补贴等措施确保城镇低收入家庭生活质量不过分下降；二是加大对农民的扶持力度，在物价上涨中，又没有人给农民涨工资，因此，必须对农民提供一系列政策保护，比如：完善农村医保、低保、困难家庭孩子上学补助等；保持农业生产资料价格的稳定，对农产品实行价格保护等措施。

（二）对民众方面而言：

对于普通的中产阶层而言，他们在目前的经济环境下是很无力的，在收入无法大幅增加的情况下，最理性的选择是投资房地产和股票，用投资领域的收益来保障生活水准不下降，从目前情况来看，股市毫无疑问处于上升通道之中。

但要注意的是，资源的重新配置与财富重新分配的过程中，会因为泡沫更加扭曲。因为投资领域是资本与信息为王，对于中小投资者来说又是一个不利的因素，因此，普通民众可以购买基金，如指数基金，以获得安全的平均收益。

物价上涨对我国最大的考验在于，我国的社会保障体制是否到位，收入分配改革是否跟得上去。在今天的环境之下，要从源头上寻找物价上涨的解决之道，恐怕还需要思考中国经济的结构性问题。所以，政府对于解决这种问题还要采取更有针对性的、强有力的政策。