2017年调查报告 - 范文无忧网

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小编给大家介绍2017年调查报告范文，希望能对大家有所帮助。

2017年调查报告范文一：

近几年，随着农村劳务经济发展，**区农村劳动力也出现了大量外出现象，农村土地弃耕荒芜面积日渐加大，农业经济收入比重下降，农业生产潜力逐渐丧失，后继农业技术人才匮乏，农村青年务农意识淡化和劳动力老化，这些因素已影响到农村经济发展，不利于今后农业发展、农民增收、新农村建设。加强农村青年职业教育和技能培训，培养更多的懂科技、善经营、能从事农业生产和产业化经营的农业新型人才，显得尤为重要和紧迫。

一、农业生产方面的问题

(一)农村青年外出多，农业产能日渐乏力

**区辖34个镇(办)，总人口101.26万人，其中农业人口79万人，占总人口的78%，属典型的农业大县。据调查综合统计，全区农村劳动年龄人口38.2万人，农村劳动力转移就业人数达17.15万人。其中：外出打工人数达**.5万余人，占农村劳动力转移就业人数84.5%，形成了以主要青壮劳动力务工挣钱的格局，传统的农业主导地位大大削弱。20**年底区统计局全面统计粮食播种面积为54260公顷，比2005年80773公顷降了265**公顷，近六年间减少32.8%。农户牧业畜禽存栏数量逐年大幅下降，从农村住户抽样调查20**年前三季度数据显示，人均出售肉猪及猪肉总重量2.46公斤，比2005年同期减少83.5%。农牧业比较经济效益过于低下，第一产业收入272.6元与2005年818元同比下降66.7%。大部分的农户完全放弃土地经营，或是只经营小块土地,满足自食自用，致使可供出售的农产品越来越少，越来越多的农户吃粮吃肉吃菜完全依靠购买。劳动力是生产力的第一要素，农业劳动力减少，必然导致农业产能的下降。

(二)农村青年务农少，明天耕地无人种

**区由于人多地少，人均耕地面积0.6亩，农业生产机械化作业程度低，大部乡村农民全靠肩扛背驮进行传统农业生产，农村经济单一，农产品销售渠道不畅，农业收入低，农村年青人多数根本不愿再吃父辈这样的苦。从初中、高中、大中专以上毕业生调查，农村青年都想跳出农门做城里人，不愿投入到农业生产中去很普遍。特别是初中毕业生都早早打算外出打工或从事其它劳动，对农业发展无信心。多数家长也不主张孩子从事农业生产，形成如今农业基本上为老人、妇女和儿童。明天耕地无人种，这种情况无不叫人担忧。

(三)政府培训机会多，农业技术培训少

教育、农业、劳动和扶贫等部门实施的人人技能工程、阳光工程、免费职业技能培训和雨露计划等多项目的培训系统，无论劳动力转移培训还是农业培训，长期和短期都在并进，减免措施也相应配套。但参加过技能培训的人数很少。目前，以外出务工培训为主，农业培训辅之。劳动力监测抽样调查结果显示，在从业劳动力中，接受过技能培训的占9%，其中只接受过农业技术培训的占2.2%，较高学历的和学农专业农村青年务农就更少。据培训部门综合调查统计，全区每年职业培训和技能培训不到1万人，只占全区农村劳动力40万人的0.25%。如果不尽快加强对农村青年培训，既是对现有农业土地资源的严重浪费，又错过了提高农村青年整体素质的最佳时机。

(四)农业基础条件差，农村青年创业难

**区20**年农村住户抽样调查，农民人均总收入5358元，其中：人均纯收入4537元，属于全省比较贫困县区。农业人均收入526元，占农民人均总收人9.8%。现有871个村中，村无经费积累、村委会无办公楼、村无专业技术人员的三无情况的村委会，要占三分之二以上。据三季度在龙潭、王山、新丰、官家等多村调查，村委会正常开支十分困难，必要组织活动受限，大部分村就连村干部开会议事活动，一般都需要占用学校校舍，或者直接在村干部家中进行。农业培训、技能学习更是困难多。即使有的村委会有办公地、有图书室、配有一到两台电脑设备，多数上不了网，都成了摆设。多数年青人在农村感到信息闭塞，对先进的农业技术掌握研究渠道窄，错过多种学习机会。尽管可以参加中长期培训，但本地主导产业不明显，参与受训人，学用不能结合，导致农业培训没有吸引力。加之一部分村干部对本村经济发展和主导产业缩手缩脚，思想保守，长远认识不足，不重视本村长远经济发展和青年创业培训，农村土地流转问题进展慢，一定程度阻遏了农村青年在农业创业。发展现代农业，前期工程资金启动量大，少则上几万元，多则上百万，自筹资金缺乏，种种困扰让农村青年即便是有心创业，也无力投入，制约了农业项目发展上档次、上规模。

二、产生原因

(一)外出打工对农村青年产生强大的吸引力

本地产业吸收的劳动力十分有限。政府也鼓励富裕劳动力外出，**、**、**等经济发达的东部沿海地区大大的吸引了农村劳动力的走向。外出从业参与面广，资金获得直接等特点，优于农业的经济收入。据农村住户调查资料显示：20**年**区外出打工人均总收入达16418元，全区外出打工总收入23亿元左右。如此可观的收入，对改善生活条件，解决子女就学发挥了重要的作用。近两年本地非农务工也开始走强，农村建筑增多，不外出的青壮年每天也能最低挣到100元到**0元收入，眼前利益驱使，务工好于农业生产，农业生产萎缩成为必然。

(二)传统农业制约农村青年发展

**区山多地不平，农户土地分散，农村基础设施落后，水利建设损毁复修任务大，大型农业机械进不了地，传统的耕作方式无法改变，要扩大农业生产靠劳力和技术，而劳力和技术缺乏又制约了发展。现有农业生产成本逐年上涨，产品价格波动大，经济效益低位徘徊，农业投资风险依然很大，导致农民不愿在土地上多投入。目前，支撑的农业的是低文化、低技能、低体能三低人员。全区38.2万劳动力中，初中及以下文化程度有22.9万人，占60%;高中文化程度的9.54万人，占24.9%。大专及以上文化程度有5.72万人，占**.9%。大量低素质人员从事农业生产，发展农业产业无条件，特色产业不明显。由于多数村缺乏帮扶措施和必要的财力支持，农村青年普遍深感农业创业难。

(三)农业技术培训对接错位

一方面是来自农业专业学校困扰。五年前，**区两所专业职中，大同新建职中开设了以蚕茧、食用菌种植、养鸡猪等农业为主专业;新安职中也有固定的以农业为主相关的经济管理、会计电算化等专业。如今为了市场需要和生存发展，承接了政府以外出为目的多项长短期培训任务，农学环境转变，学农生源锐减，学校对农村技能培训专业设置单一化，所以农业培训科目相应调减，甚至无法开设农业科目班。就连区农广校也面临办学困难，七月中旬区农业局在招生关键时期抽调十八名干部，分片包干，由局领导带队用一周时间分赴乡镇办督促落实招生任务。另一方面参加培训人员积极性不高。农村贫困落后，大多数青年对现代化农业发展缺乏认识，选择学习专业随意，加之对免费教育无心里压力、无紧迫感，学员有想学就学，不学就走，学员流失率高达15%。加之农村青年往返学校和家庭之间，一些交通费、生活费用等开支加重了家庭负担，也造成家庭对培训的不支持。由于学员减少，相应专业学校面临对任务完成和获得国家不同类型的补助减少，形成了学校资金紧张的压力，特别是农业人才招生更难，政府陷入一头热怪圈。

(四)农业培训部门之间未形成合力

近年来，职中、农广校教育专业学校，以及劳动、扶贫、科技、妇联、共青团等部门有比较系统的培训项目，相应的都组织过农民职业技能培训工作，但在市场经济转型中，都以外出培训为主，更有多数部门对农村以几小时或一两天时间的简单培训而为之，对其农村青年在农业发展问题上培训力度明显不够。其次，各部门虽然都有专项培训资金、场地、师资队伍，但在扶持政策、资金划拨方式和培训计划、目的上却不尽相同，各自为政、各自为营，不能相互协调合作实现资源共享，极易形成培训内容和对象的重复，浪费有限的培训资源，造成培训目标脱节、影响培训技术成果的有效转化，未能调动社会参与农业发展的积极性。

三、对策建议

(一)重视农业人才优先规划，建立青年人力资源信息库

区镇村三级政府，要统一联手，对村中现有40岁以下农村青年和初、高中返乡毕业生，进行全方位的调查摸底，充分掌握青年人力资源的基本情况并建档立卡，组建农村实用人才队伍信息库。按不同对象、不同年龄段、根据本人意愿和村镇产业，制定中长期人才发展规划。主动规划劳动力接受职业教育和技能培训的类型、时间和标准。大力推进农村人力资源开发，造就新一代高素质的农民劳动者。认真做好以外出培训为主到农业技能培训为主的转变;要根据本地产业发展情况，由以短期培训为主到与中长期培训并举的转变;由以现有劳动力技能培训为主到与新增劳动力教育并重的转变。增强学农热情，鼓励接受现代农业培训政策，为发展现代农业、规模化农业打好基础。

(二)搭建农业发展平台，改善农村青年创业环境

一是整合领导机构，成立一个专门负责新型农民科技培训领导工作办公室。专业机构与部门联手，统一组织联动，做到统一计划，统一管理。镇级设立农业**0工作站，做到农业技术困难有人管，电话咨询有人接，培训认证有人抓。二是完善政府主导，多方筹集的投入机制。在国家和地方现有政策资源的基础上，着力整合培训资源，加大对职中、农广校的农业培训资金投入，采取奖、贷、助、补、减、免等多种方式给予特殊支持，特别是对初中、高中毕业后的返乡学生进行农业职业技术教育。实施分片包干办法，北部区域乡镇农业培训到新建职中，南部区域乡镇农业培训到新安职中进行培训，减少交通费用。实施毕业实名报账制，制定培训等级补贴，学员经初、中、高级培训结业后，培训机构凭项目合同书、到乡财政部门报账领款。对交通较远贫困生，免培训费补贴外，报销一定的车旅费用;对青年到见习基地或到创业实训基地实训的，给予见习或实训补贴;大力鼓励和发展社会力量，多途径开展农业技能办学，方便农民接受培训;积极争取企业、院校与乡村培训对接，给予相应的税费减免和小额担保贷款等政策扶持。三是加强实训基地建设。结合本镇村主导产业，同步建立一批农业技术培训基地，农业园区，开办青年农场，筑巢引凤。加快创办经济合作组织、农业合作社，培育青年农业科技示范村、示范户步伐，扩大农村青年创业环境。四是落实完善农村青年小额贷款助力资金和优惠政策。对农村青年向农业园区和规模化发展创业者，采取乡镇推荐，财政为农业青年提供必要担保，信用社顺畅对接的便利贷款直接通道。凡是接受农业各种培训后，在农村产业发展中可优先享受支农优惠政策。五是建立网络通道。利用村部活动室，积极开通网络服务，运用计算机网络现代远程教育资源，跟踪服务和指导，及时解决农村青年创业中生产问题、营销困难，为农村青年创造生产服务环境，使农业增值增效。

(三)选好突破口，重点培养一批农业带头人

一是每村优先重点培养5-10人农业规模带头人。根据该村农业主导产业发展，帮助青年围绕现代农业、现代畜牧业、现代林业、农产品质量安全等领域，造就一批如粮食种植、大绷设施蔬菜栽培、果树栽培、苗浦花卉种植、食用菌种植、家禽，家畜，水产特色规模养殖、农产品加工、农机耕种、农艺工、绿化工等方面的专业农业实用技术人才，增强引领作用。其次对现有农村青年生产经营能人、农村致富带头人挖掘，协调荒芜耕地快速向他们流转，支持鼓励他们做大做强，拓宽辅助劳力更好的投入农业生产。动员支持农村外出青年返乡创业，借鉴吸收外省外县农业先进成熟经验和技术，建设家园，做到村村都有农业经济致富带头人。再者对新生劳动力(即未能升入高中和大中专院校的毕业生)直接由各镇办推荐到农业培训机构接受高层次职业技能培训，取得大中专学历证书教育、使他们具备高素质农业后备人才。

(四)创新培训方式，加快农村实用人才队伍

一是以区农民科技教育培训中心(区农广校)作为总输扭，利用职中、农业部门培训中心现有基地优势，向乡村延伸，向基层加强，设点挂项，打造农民学习加油站。二是支持帮助每村创办农民夜校培训班，利用农闲、晚间定期开设各种培训班。利用农家书屋、教学光盘，方便农民就近学习，增强其自我发展能力。农业部门对其培训班开展定期认证工作，提高参与度和培训率。三是认真实施送技能下乡培训工程。增加经费，组织农业专家教授到农村讲课，传授科技知识，到现场为村民答疑解难。邀请农村产业起步早，有一定经验的致富能手，采用田间地头、院坝培训、示范性教学。四是保证培训时间，提高培训效果。农业实用技术学时保证10天以上;新型农民科技培训总学时保证2个月;农村致富带头人培训，学时保证1个月。力争做到培训一人，合格一人。

2017年调查报告范文二：

五水共治与广大群众生产生活息息相关，4年的五水共治、治污为先已经如火如荼开展，为更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情况，收集群众身边还未清理的垃圾河、污染比较严重的黑臭河，并寻找存在的各种污染源等，征求受访者对五水共治的意见建议，为市委、市政府提供决策依据。在温州市统计局指导下，xxxx4年7月-8月，xxxx市统计局在全市范围内组织开展五水共治整治情况民意调查。

一、调查总体情况

此次调查的对象主要是沿河沿岸的居民，这些人群生活在河流附近，对五水共治的各项工作及成效有着更为直观的了解，使调查的结果更具说服力。根据各镇街平原村的分布抽取20个村，每个村计划完成15份样本，计划共完成调查问卷300份。调查采用入户调查和简单随机抽样方式，委托第三方调查机构进行调查，共回收有效问卷300份。调查结果显示,社会公众对五水共治整治情况知晓程度和满意程度仅有40.9%和62.8%。

二、沿河居民生活方式反映

1、沿河居民生活污水大部分经过化粪池沉淀后排入河流。在对您家产生的生活污水是怎么处理的?问题的调查中，有72%的被调查者选择经过化粪池沉淀后排入河流，有20.3%的被调查者选择纳入污水管网由污水处理厂处理，还有7.3%的被调查者选择直接排入河流。选择纳入污水管网由污水处理厂处理都为城区沿河居民。

2、生活垃圾基本实现集中处理。在对你们当地的生活垃圾是怎么处理的?问题的调查中，有97%的被调查者选择了村统一收集处理，仅2%的被调查者选择了随意堆放，自行处理。

三、沿河居民对五水共治整治工作知晓和满意情况

五水共治整治是一项长期而艰巨的任务，是一个动态变化的发展过程，不会一蹴而就，更不会一劳永逸，要正确对待整治状况。

1、仅半数以上沿河居民知道五水共治整治情况。在对您知道我市各地正在开展的五水共治吗?问题的调查中，有17.5%的被调查者选择知道，比较清楚，有39.3%的被调查者选择听说过，但具体不太清楚，有43.3%的被调查者选择不知道，没听说，计算知晓率仅为40.9%。沿河居民主要通过电视新闻、报纸和网络了解五水共治整治情况，有57.1%的人通过电视新闻了解，有25.9%的人通过报纸了解，有31.2%的人通过网络、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民满意五水共治整治效果。在对您对我市前一阶段五水共治，治污先行工作的效果满意吗?问题的调查中，选择满意、较满意、一般的被调查者占66%，选择不太满意、不满意的被调查者占16.3%，选择不知道的被调查者占17.7%。针对66%的满意居民，当问到若满意，您认为取得比较明显的成效有哪些?的问题时，有77.3%的被调查者认为河面漂浮物的打捞和保洁有明显成效，20%以上的被调查者认为河道清障、河岸驳坎、沿河垃圾箱配备、治理乱倒、乱抛垃圾垃圾、清运、填埋工作等工作有明显成效。针对16.3%的不满意居民，当问到若不满意，则主要是哪些方面不满意的问题时，超过半数的被调查者不满意还有很多污染的河水没有治理超过三成的被调查者不满意治理力度不大，存在应付或造假、边治理边污染，出现反弹和回潮、只治理大的河流，小的黑臭河都没有动超过一成的被调查者不满意工作不细，治理成效不明显、治理后续工作没有跟上，造成浪费、宣传工作没跟上。

四、沿河居民对五水共治治理难度情况评价

1、固体垃圾倾倒污染、生活污水、粪便直接排放、重污染企业未搬迁，企业污水乱排放现象很严重是沿河居民心目中水污染的主要形式。调查数据显示，42.7%的被调查者认为在河道边存在固体垃圾倾倒污染现象，42.3%的被调查者认为在河道边存在生活污水、粪便直接排放现象，35%的被调查者认为在河道边存在重污染企业未搬迁，企业污水乱排放现象很严重现象，13.7%的被调查认为在河道边存在餐饮业污染现象，10.3%的被调查者认为在河道边存在农业生产污染严重(农药、化肥等)现象，7%的被调查认为在河道边存在畜禽养殖污染较多现象，6.3%的被调查者认为在河道边存在船舶油水污染现象。有关部门应高度重视污染源查找工作，加强防范。

2、沿河居民认为污水治理工作主要困难为沿河居民保护意识差，边治理边污染、管理部门执法薄弱，缺乏有效管理手段、整治周期长，难以持久。调查数据显示，52.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为沿河居民保护意识差，边治理边污染，45.7%的被调查者认为污水治理工作主要困难为管理部门执法薄弱，缺乏有效管理手段，39%的被调查者认为污水治理工作主要困难为整治周期长，难以持久，33.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为工业、商业和农业主要污染难以根治。提高居民素质，建立健全一系列行之有效、符合实际的管理机制，势在必行。

3、与上年相比，沿河居民感觉垃圾河清理和生活垃圾集中处理明显好转。调查数据显示，在访问的7个项目中(表1)，只有垃圾河清理和生活垃圾集中处理两个项目，达到半数以上的居民同比感觉好转，分别有71.33%和64%。而重污染行业整治和养殖行业整治仅27.33%和18.33%。

表1：沿河居民对五水共治整治情况与上年同比反映情况

单位：%评价方面明显好转略有好转基本不变略有恶化明显恶化说不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河边违章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道两边的绿化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水处理情况8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中处理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.养殖行业整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行业整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67

五、小结和建议

1、加大宣传力度，提高思想认识。调查显示，有30%的沿河居民认为污水治理的有效措施为开设电视专栏，直接曝光污染水环境的现象和行为，有19.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施加大宣传力度,争取群众配合支持和参与。要把五水共治作为促转型、优生态、惠民生的重中之重。抓紧在全市进行更深、更广、更细地宣传发动，提高居民的素质，激发广大人民群众参与五水共治的积极性，形成全民参与的浩大声势和浓厚氛围。

2、完善政策制度，强化治水保障。要加强治水政策研究，尽快形成有利于治水的激励机制、惩戒机制和要素保障机制和廉政监督机制。要狠抓监督考核，把治水作为各部门各镇街重要的实绩考核内容。要加大监管和打击力度，建立各级各部门联动的执法监管机制，综合运用行政、法律等手段，从严从重处罚偷排漏排行为，始终保持零容忍的高压态势。调查显示，48%的沿河居民认为污水治理的有效措施为加强对工业污染和养殖污染的监管和执法力度， 47.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施加强对乱扔、乱倒行为的处罚。 21.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施为落实治水责任制，谁污染谁治理。

3、抓好基础设施建设，加大河道整治力度。加强截污纳管工程建设，要及早开展农村生活污水三级管网专项规划编制，实施和提升农村污水治理。将沿河两岸的企业单位及居民区的排放污水纳入污水管线内。落实河长制，要建设引水配水工程，加大水体置换，使水体流动起来，变死水为活水，提高水质。调查显示，46%的沿河居民认为污水治理的有效措施为加强污水处理厂、污水管道等基础设施的建设，40.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施为定时清理河道垃圾。