如何落实领导干部个人重大事项报告制度

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自《规定》颁布以来，吉林省长白朝鲜族自治县委、政府高度重视，经过认真组织实施，该县党员领导干部报告个人有关事项工作已步入制度化、规范化轨道，干部管理监督工作机制更加完善，“事前监督”措施更加具体有效，促进了党员领导干部进一步廉洁从政。但基层有些地方在执行过程中，仍存在一些问题和不足，需引起重视。

一、存在的问题及产生原因一是个别领导干部思想认识还不到位。个别领导干部仍存在模糊认识，自觉接受监督和主动报告的意识还不够强，认为个人事项是自己的事，与组织关系不大，认为报不报无关紧要。少数干部还没有充分认识到实行领导干部报告个人重大事项制度是加强组织监督的重要举措，是组织对广大领导干部的关心和爱护，在一定程度上影响了此项工作的深入开展。二是报告内容简单，项目不全。实际执行中，一些领导干部只报告本人的情况，子女、配偶的情况一般不报。甚至存在报告内容不真实情况。有些党员领导干部认为个人重大事项报告制度要求填报的有关内容是个人隐私，不愿报告；也有些领导干部认为填报的有关内容组织上没有办法或没有精力核实，在填报时避重就轻或干脆不填，造成报告内容不真实。三是报告事项信息的时效性较难把握。一些新任的党员领导干部对个人重大事项报告制度的内容不熟悉，主动报告的意识不强，造成初始报告滞后，甚至有漏报的现象发生。有的单位党组织对个人重大事项报告制度的宣传力度不大，重视程度不高，少数党员领导干部对初始报告、即时报告、集中报告三类报告时间要求不掌握，存在以集中报告代替即时报告现象，造成即时报告不及时。四是缺乏有效的监督制约机制。监管部门在执行报告制度中也存在一定的“走过场”的倾向，只负责收集而不审核分析领导干部填写的报告材料，监督力度不够。

二、对策及建议一是完善制度，规范报告程序。进一步明确报告的人员范围、目标要求、程序方法，受理审核、结果运用等内容，要求所有党员领导干部增强自觉接受监督的意识，如实全面地向党组织报告个人有关事项。二是教育引导，确保报告质量。加强日常教育，对党员领导干部必须报告的重大事项内容提出具体要求。明确各单位党政主要领导作为第一责任人，教育督促本单位领导干部如实报告个人有关事项，并把个人有关报告事项作为新任领导干部廉政谈话的一项重要内容。正确处理保护个人隐私与报告个人有关事项的关系，坚持报告事项的完整性和准确性，确保报告工作的质量。三是严肃纠正，注重结果运用。加强对贯彻执行领导干部报告个人有关事项制度的监督检查，健全干部管理监督长效机制。把报告个人有关事项的情况作为干部考察的一项重要内容，并装入个人廉政档案，对领导干部不报告或不如实报告个人有关事项的，视情节轻重，采取批评教育、限期改正、责令检查、通报批评等方式予以处理。四是适当公开，强化监督作用。不能把领导干部个人申报的材料始终由一部分人严加保管、秘而不宣，而要在党内适当的范围公开，以得到更好的监督。五是注重及时提醒和教育。关口前移，做到防患于未然，上级组织部门、纪检机关对那些反映的问题进行认真的查处。在对新任党员领导干部进行任职谈话和廉政谈话时，要及时提醒报告个人有关事项。同时，加强对个人重大事项报告制度的学习宣传。六是从实际出发，健全和完善制度内容。定期对制度的执行和监督的情况进行党内公示，并在执行的实践中及时汲取经验，改进工作。