国有资产评估报告的核准制和备案制有这些要求：

（1） 核准制：① 核准制的定义。核准制是指国有或国有控股企业发生经 各级人民政府批准实施的经济事项，需要进行资产评估的，应 将有关材料和资产评估报告报经相应国资监管机构对资产评估 项目的合法性、合规性进行审核批准的管理制度。 ② 核准制的适用范围。经各级人民政府批准经济行为的事 项涉及的资产评估项目，分别由其国有资产监督管理机构负责 核准。国务院批准的重大经济事项同时涉及中央和地方的资产 评估项目，可由国有股最大股东依照产权关系，逐级报送国务 院国有资产监督管理机构进行核准。 ③ 资产评估项目的核准程序。企业收到资产评估机构出具 的评估报告后应当逐级上报初审，经初审同意后，自评估基准 日起8个月内向国有资产监督管理机构提出核准申请。国有资产监督管理机构收到核准申请后，对符合核准要求 的，及时组织有关专家审核，在20个工作日内完成对评估报 告的核准；对不符合核准要求的，予以退回。

（2） 备案制：① 备案制的定义。备案制是企业按照有关规定进行资产评 估后，在相应经济行为发生前，将评估项目的有关情况专题向 国资监管机构、所出资企业报告并由后者受理的行为。② 备案制的适用范围。经国务院国有资产监督管理机构批 准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监 督管理机构负责备案。 经国务院国有资产监督管理机构所出资 的企业（即央企）及各级子企业批准经济行为的事项涉及的 资产评估项目，由央企负责备案。③ 资产评估项目的备案程序。企业收到资产评估机构出具 的评估报告后，将备案材料逐级报送给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请。 国有资产监督管理机构或者所出资企业收到备案材料后， 对材料齐全的，在20个工作日内办理备案手续，必要时可组 织有关专家参与备案评审。