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衡山县第一次经济普查数据质量评估报告 -------------------------------------------------------------------------------- 为了确保我县第一次经济普查清查数据的准确性，按照《全国经济普查条例》、《全国经济普查办法》以及上级业务主管部门的要求，在我县各级党政领导的重视和支持下，经过普查人员的共同努力，已全部完成经济普查清查阶段的任务。清查结果为：我县共有法人单位895个，产业活动单位517个，个体户6827个。与我县经济发展趋势基本吻合。

一、严格按照方案要求，认真开展清查登记，确保数据真实准确。这次经济普查清查涉及面广，难度大，很容易造成遗漏。针对这一特点，为切实搞好清查工作，县经普办严格按照方案要求，结合我县实际情况，制订了一套切实可行的方案，确保数据质量。 1.争取领导重视，做好宣传动员工作。全市经济普查动员会议后，9月中旬我县召开了有关部门参加的经普领导小组成员会和各乡镇乡镇长、宣传委员和经普办主任以及县直相关单位负责同志参加的动员大会，传达了省市经普动员会议精神，并在有关会议上进行了宣传。之后，各乡镇经普办相继召开了辖区内居委会、村委会主任、会计会议。部分居委会、村委会还相继召开了党员、村民大会。通过宣传动员，使清查工作做到家喻户晓，得到了群众的理解和支持，消除了部分个体户不敢如实申报的思想顾虑。 2.抓好业务培训。县经普办制订了普查办工作人员联系乡镇制度，县经普办派人参加了各个乡镇的业务培训工作。9月份，县乡两级普查办共举办业务培训20次，参加人员1000余人次。 3.采取多种形式，认真开展清查摸底。在清查登记之前，我县采取了首先与工商、税务、民政、编制、技术监督等15个相关部门及其他有关行政主管部门的清查摸底方式，澄清全县法人单位、产业活动单位以及个体工业、商业、交通运输业及服务业的底子，做到心中有数，并与统计登记、基本单位年报以及基本单位名录库资料进行核对，生成本地区摸底单位名册，逐个核实并界定单位类别，确保清查单位不重不漏。9月中旬，清查登记开始，全县各村（居）委会采取以“地毯式”清查摸底的调查方式为主，逐户填报《法人单位基本情况表》、《产业活动单位基本情况表》、《个体户基本情况一览表》。同时还结合议查、访问等方式，走访基层干部、群众，使清查数据更加准确、可靠。 4.对照工商、税务等部门掌握的数据，多次组织各乡镇进行数据复查。首先，在各村（居）委会登记工作完成后迅速复查，特别是对滚动摊贩及个体加工户作为重点复查对象，防止瞒登、漏登现象；其次，在各乡镇数据全面上报后，组织各乡镇经普办全面复查，特别是对上报数据低于工商、税务部门数据的乡镇重点复查。凡不符合要求，又讲不清原因的，视为不合格，必须继续复查。 5.做好事后质量抽查，保证数据质量。为了确保清查工作高质量完成，每个乡镇经普办随机抽取1个村（居）委会，采取重新调查登记方式，进行事后质量抽查；县经普办在乡镇经普办清查表上报后，抽取了东湖镇石潭村、永和乡花岭村重新登记，结果数据差错率低于1%。

二、调查数据与我县2001年以来单位变化情况相符。 2001年以来，由于经济发展政策的实施及大气候的影响，我县单位个数呈逐年下降趋势。

（一）、与第二次基本单位普查相比。法人单位少90个，产业活动单位多24个，个体户减少104户。1.法人单位减少的原因：①.随着市场经济体制改革的不断深入，我县粮食、商业、供销等相继实施了企业改制，致使法人单位数减少了16个。②.由于计划生育出生人数减少和教育体制改革，村级小学减少126个。③.上次普查作为法人，而本次未登记的企业有：乡镇党委、乡镇企业办（我县已明文撤销）有36个。④.上次作为法人表填，本次作为产业表填的有中心完小、乡镇中学、经营管理站共54个。2.个体户减少的原因为：①.我县长江镇的个体砖厂，由于机制砖厂的兴起，加上部分地段资源枯竭，人员已迁至广东打工，个体砖厂减少50余户；②.由于开云镇的市内交通实行有偿经营，大量面的禁止上路营运，导致交通运输户减少70余户。