乡镇在落实秋冬季大气污染综合治理攻坚任务措施中存在哪些不足

[乡镇上半年攻坚任务完成情况的自查报告]区城农业局：根据县委、县政府《贯彻落实省委省政府关于加快经济社会发展的决定的实施意见》(省委办[20XX]2 号)文件精神，我镇结合自身实际，对接《决定》提出的各项目标任务，精...+阅读

乡镇在落实秋冬季大气污染综合治理攻坚任务措施中存在哪些不足

责任不落实，再明确的目标也难以实现。我省2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动将实行量化问责，并配套印发《量化问责暂行规定》。

9月29日，省环保厅有关负责人对暂行规定进行了解读，该规定坚持问题导向，聚焦突出问题和薄弱环节，明晰了问责的启动标准，将压力进一步向基层责任部门和乡镇党委、政府传导，着力解决压力传导不够、责任落实不力的问题。

问责事项分为两种类型

据介绍，《暂行规定》的问责事项分为两种类型，第一种是“任务型”。一是未按要求完成交办问题整改的问题。对环保部交办问题未按要求完成整改被发现超过1个、2个、4个、6个的，对省大气办交办问题未按要求完成整改被发现2个、4个、5个、8个、10个的，将分别问责乡（镇）长、党委书记、分管副县长、县长和县委书记；市直有关部门未完成上级交办问题整改落实超过10个和15个的，分别问责相关部门分管领导和主要领导。二是有关地方和部门不能举一反三抓整改，通过专项督察、强化督查或巡查发现的新问题。被环保部新发现超过2个、4个、5个、8个、15个的，被省专项督察新发现超过4个、6个、10个、15个、20个的，将分别问责乡（镇）长、党委书记、分管副县长、县长和县委书记。三是网格化监管责任落实不到位问题。被发现在排污重点领域未设立网格化监督员和重点企业未设立驻厂监督员分别超过2次和4次的，将分别问责乡（镇）长和党委书记。

《暂行规定》问责事项的第二种类型是“结果型”。大气环境质量未完成年度目标任务，改善目标完成情况连续两个季度在全省排名后十位的县，问责县长，连续两个季度在全省排名后五位的县，问责县委书记。因履职尽责不到位、落实工作不力，被中央媒体曝光超过1次、2次、3次的，或被省级媒体曝光超过2次、3次、5次的，分别问责副县长、县长和县委书记。行政区域内被问责的乡（镇）和有关部门超过5个的，问责县长；被问责的乡（镇）超过三分之一或被问责有关责任部门超过5个的，问责县委书记；市直部门下属单位（含县级对应工作部门）被问责超过5个和10个的，分别问责部门分管领导和主要领导。

对数据造假零容忍

为保障空气质量监测数据真实可靠，要求各县（市、区）政府为辖区内环境空气质量监测站安全、规范运行提供必要保障，防止人为干扰。

对非由运维第三方采取的人为断电、人工遮挡、堵塞或加装过滤装置、采样口周边喷水等方式，干扰采样口或周边局部环境，导致监测数据失真的，发生1起、2起、3起的，将分别问责负有领导责任的副县长、县长和县委书记。

镇综治办目标考核自查完成情况怎样写

乡镇年度完成目标考核任务的自查报告今年以来，在绵竹市委、市政府的正确领导下，新市镇党委、政府以开展创先争优活动为契机，以实施建设百亿工业重镇、实现跨越发展为目标，以招商引资和项目落实为抓手，以特色农业产业、基础设施建设、生态环境建设和基层组织建设为重点，顽强拼搏，真抓实干，较好地完成了2010年度的工作目标以及市委、市政府部署的各项中心工作任务，取得了的良好工作成绩。现将我镇2010年度目标任务落实情况报告如下：

一、主要经济指标完成情况2010年，全镇国内生产总值实现6.23亿元，工业总产值完成10.37亿元，产品销售收入9.65亿元，利润总额4600万元，利税总额6500万元，工业技改投资1.51亿元。招商引资4.6亿元，财政收入2700万元，农业总产值达2.7亿元，农民人均纯收入达到7283元，较上年增加823元。

二、灾后重建目标完成情况

1、大力实施项目用地拆迁。灾后重建以来，我镇面临多宗征地拆迁任务，集镇建设、企业发展、成绵高速公路、成兰铁路及成青路建设等项目征地面积大，涉及村组和农户多，其中龙蟒征地1580亩，涉及3个村500余户农户，成绵高速复线征地涉及3个村，征地500多亩。全镇干部充分发扬新时期绵竹精神，29天时间完成茂源黄磷征地任务，约9个月时间完成龙蟒1580亩征地任务。在涉及成绵高速复线拆迁的几个镇乡中，率先完成拆迁任务。征地拆迁的高效推进，有力的推动了全镇灾后重建工作。

2、全力抓好援建项目。按照南通市对口援建计划，南通市援建我镇主要包括13个项目，总投资2.27亿元。其中：新市学校总投资6504.25万元，观鱼学校总投资2326万元，已于去年8月底峻工并交付使用；石亭江大桥维修加固属交支票工程，总投资1028.38万元，也于去年9月底交付使用。观鱼卫生院重建项目总投资202万元，新市卫生院维修加固和重建项目总投资430万元；新市学校配套道路及景观投资2159.57万元；市政设施及村道建设投资2100万元；敬老院由南通市崇川区慈善会捐建，总投资448万元。以上项目均已完工并交付使用。投资1500万元的自来水厂及管道建设、投资80万元的农贸市场修复维修，投资1800万元的污水处理站均已完工。投资3121万元的酱园安置小区已经交付使用。...

整改落实的创新举措和做法

整改落实阶段是学习实践活动的重要阶段，是在学习调研、分析检查两个阶段工作的基础上，集中精力解决突出问题、完善机制体制，确保学习实践活动出成果、见实效的阶段。为做好这一阶段的工作，要采取有效措施制定整改落实方案，确保整改落实方案有效实施。

一是明确整改落实项目。在制定整改落实方案之初，对征求意见和分析检查出来的问题进行了全面分析和归类梳理，重点是归纳梳理影响和制约科学发展的突出问题和障碍、群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题，特别是把事关群众切身利益及维护社会和谐稳定方面存在的突出问题纳入了整改落实项目。

二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确目标和时限，既要有近期目标，又要有中长期安排。对需要解决的突出问题，分两类：一是立即改。对于能够立即解决的，马上整改；二是逐步改。对一时不具备整改条件，需要较长时间解决的问题，划定时限，逐步整改。

三是明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，并加强沟通协调，形成合力加以解决。

四是明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题，采取定目标、定责任、定时间、定进度、建立健全落实责任制等措施，按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到各单位、各党支部主要负责人。对于涉及面较广的突出问题和政策、制度，既要明确主要责任人，也要明确相关单位领导干部的责任。对需要重点研究解决的突出问题，领导班子反复研究讨论，不断修改完善，主要负责人亲自研究、亲自部署，带头整改。对各单位、各村支部需要重点研究解决的突出问题，领导干部组织相关同志认真研究讨论，提出具体意见和建议，报镇党委会议研究决定后，由相关党支部主要负责同志抓好整改落实。

五是对整改落实作出公开承诺。各单位、各党支部整改落实方案采取适当方式向党员干部、群众公布，对重要事项作出公开承诺，向党员干部、群众通报落实情况，自觉接受党员干部、群众的监督。