马上就办强化治庸问责活动自查自纠报告

[局党风廉政廉洁自律自查报告]一、领导重视，班子率先垂范，切实落实廉政责任制度 1、落实我局党组、机关党委对党风廉政建设工作的要求，为我分局工商事业的发展创造良好的政治环境和社会环境，我们在年初就制定...+阅读

市效能办：

一、推行马上就办强化治庸问责活动开展情况

（一）认真部署有序推进

一是在局系统2015年效能建设工作指导意见中，将开展推行马上就办强化治庸问责活动确定为今年机关效能建设的工作重点。二是成立由局主要领导为组长，局班子成员为副组长，局机关各处室办和局属各事业单位负责人为成员的局系统推行马上就办强化治庸问责活动领导小组，确保各项工作有效开展。三是于3月10日召开局系统党风廉政纠风效能暨精神文明建设工作会议,党组副书记蔡顺华代表局党组，对我局开展机关效能建设，推行马上就办强化治庸问责活动进行动员部署。四是及时制定推行马上就办强化治庸问责活动实施方案，指导机关各处室办和局属各事业单位有序开展各项活动。

（二）全力推行马上就办

一是把马上就办要求纳入局中心组学习和干部职工学习教育的内容，强化马上就办理念，形成良好工作氛围和推进力度。二是积极探讨部分行政审批事项转为马上就办事项的可能性，增加建筑节能设计审查等3项马上就办事项，马上就办办件量占比提升至XX%.三是完善行政审批、内部管理马上就办制度，加快对机关内部管理和服务事项全面梳理，尽快形成清单目录，分清即办件和承诺件。

（三）深化行政审批改革

一是调整审批管理方式，实现审批事项总数再减少。将在厦执业工程监理企业资质备案等3项审批事项转为公共服务事项。二是继续做好标准化审批，规范办理流程要件等，方便企业整理申请材料，有效降低企业申报材料的补退件率，同时也规范了审批人员审批行为，减少了自由裁量权，提高审批透明度。三是促进行政审批提速增效。主动加强与省厅和各区建设局联系，做好行政审批事项的接、放、管和减、放、转工作，积极推动探索负面清单管理。严格落实一个单位一个窗口、一个行业一个窗口精简高效的要求；入驻市政务中心事项的平均受理时限压缩到法定时限的XX.35%,超过市政府压缩到XX%的要求。

（四）强化治庸问责力度

一是在局系统重点查处不认真履行职责、不遵守工作制度等问题，3月份对下属事业单位质监站违反纪律的人员予以立案处理。二是建立工作落实情况督查通报制度，定期通过局《督查简况》通报我局机关各处室办、局属各事业单位落实《政府工作报告》涉及我局事项、市领导和局领导交办事项、行政会议议定事项情况，加大对各处室办、事业单位督查促进力度，有效确保各单位认真履行职责，提高工作效率。三是加大对局系统落实机关效能九项制度情况的日常检查力度，实行每周1次效能检查，及时发现和纠正违反纪律的不良行为。四是严格外网管理。机关每个处室仅留处室负责人电脑和公共电脑可上外网，其余电脑均只能上内网，有效杜绝工作人员上班期间从事上外网聊天、网上购物等违纪行为。

二、存在的问题

（一）机关作风建设方面

虽然我局一再重申机关工作纪律七个规定、进一步加大督促检查力度，但局系统违反效能规定的情况仍偶有发生。如部分工作人员存在上班迟到、早退，未佩戴胸牌，去向牌与实际情况不符等现象；个别处室业务较为繁琐，人员配备不足，各位工作人员工作量普遍较大，当上门办事或者咨询的群众较多时，偶尔存在一定的厌烦情绪，服务态度有待进一步的提高。

（二）提高办事效率方面

虽然我局严格按照上级要求，全力推行马上就办,并将入驻市政务中心审批事项平均受理时限压缩到法定时限的XX.35%,但在一些非马上就办事项，个别业务的办理仍存在一定问题，如城建档案的纸质档案、电子档案报送地点不同，给服务对象造成不便；保障性住房使用监督管理工作中，入驻备案管理办法，黑名单制度及巡查机制不够完善；建筑废土管理办事指南还不够不完善；对设计施工一体化的招标建设项目，由于目前尚无国家或省级招标文件范本可以参照执行，造成具体监管工作难以统一，监管工作的效率和质量受到影响。

（三）效能建设宣传方面

虽然我局严格按照《关于推行马上就办强化治庸问责工作任务分解的通知》（XX效能办〔2014〕1号）精神，每月至少上报1条效能工作信息，并着手准备在新闻媒体刊发我局机关效能建设有关工作内容，但从整体上来讲，我局机关效能建设工作的宣传力度还不够，如我局官网的宣传内容中，大都与业务工作相关，与效能建设工作相关的内容偏少。

三、下一步工作计划

下一步，我局将严格按照我市推行马上就办、强化治庸问责活动的要求和部署，深入贯彻落实，推动我局行政审批服务、治庸问责工作更上新台阶，同时要以本次自查自纠为契机，加快问题整改。属个人作风方面的问题，要实施问责并督促其整改；属机制体制方面的问题，要抓紧修订完善。

一要完善各项制度建设。进一步梳理、完善马上就办制度；建立治庸问责情况、目标考核结果、评优评先相互运用的机制，将干部职工工作能力纳入干部任免、评先评优考评体系；进一步完善岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制、社会评议制等效能建设制度及机关内部管理制度；健全科学民主决策制度，列出需协商协调、应公开听证和专家论证、技术咨询、风险评估事项的目录，并完善相关制度。

二要进一步优化行政审批。继续做好标准化审批服务工作，实现审批事项总数再减少，承诺时限再压缩；增加制定一些事项的标准化审查要点，同时对已出台的审查要点进行评价、梳理，促使审批更加规范；要以我市加快推进道路建设工程前期工作为契机，依托市行政服务中心平台，进一步优化审批流程，压缩审批时限，切实加快道路工程前期协调工作，更好地服务全市城乡基础设施建设。

三要加大治庸问责力度。落实岗位职责，按照各位工作人员职责任务书，加大督查、检查力度，切实整治庸作为、虚作为、慢作为、不作为、乱作为问题。同时发挥我局工程建设推动平台作用，加强与各相关部门对接，促进机关工作人员认真履职，力促我市城乡建设与管理各项工作又好又快发展。

四要加强机关效能建设宣传力度。利用政务公开栏、局OA网、官网等平台广泛宣传，营造推行马上就办、强化治庸问责氛围；加强向上级的效能信息报送力度，加大对机关各处室办、局属各事业单位报送效能信息的督促力度。

XX市建设与管理局

2015年X月XX日