2010年财政局领导班子述职报告

[手术室护士述职报告]时光荏苒，XX年就要过去了。回首过去的一年，虽没有轰轰烈烈的战绩，但也经历了一些磨砺和考验。在科室领导和同事的帮助下，我完成了这一年的工作任务，在做到确保平稳安全的情况下，用...+阅读

2009年财政局领导班子述职报告

尊敬的考核组的各位领导、同志们：

根据双办发20101号《关于开展2009年度绩效、党建工作、宣传思想文化工作考核的通知》要求，我代表财政局班子就一年来的班子履职情况作如下述职：

2009年，财政工作在县委、政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下

，在上级业务主管部门的关心帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实县委十一届七次全会精神和省、市财税会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务，按照“保增长、扩内需、调结构、重民生、突发展”的工作思路，全面贯彻落实国家积极财政政策，努力克服金融危机影响，切实把握财政工作的重心和工作重点，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力于提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政工作服从服务于县委、政府中心工作和新农村建设以及社会经济发展中的作用。有力地促进了全县经济发展、社会和谐进步。全面完成年初人代会确定的收支任务，全县地方财政总收入完成7699万元，比上年增长1.05%，其中：地方一般预算收入完成4078万元，比上年增长21.84%；地方一般预算支出完成58048万元，比上年增长31.69%。基金收入完成360万元，比上年增长88.48%，基金支出完成1268万元，比上年增长4.97%。

一、主动应对经济危机，强化财政增收，确保经济增长

自年初以来，局班子紧密结合全县经济发展形势和财政工作实际，积极主动应对经济危机。按照国家、省、市出台的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的要求。在认真落实有关政策同时，结合我县实际情况，从加强基础设施建设、鼓励企业发展、强化财政管理等方面明确了财政支持经济发展的政策和措施。千方百计筹措资金，确保财政收入增长目标圆满完成。把保增长、促发展作为财政工作的重中之重，努力化解收支矛盾，推动财政事业科学发展，为全县经济社会发展提供了强有力的财力支撑。

二、不断加强税收征管，大力组织财政收入

在国际金融危机持续影响、工业经济下滑、减收因素增多等困难较大条件下。局领导班子审时度势，迎难而上，坚持财源培植与税源监控并举，强化征管与协调配合并重，采取积极有效措施，充分挖掘政策、征管方面的各种潜力，积极主动和征收单位联系，千方百计寻税源，拓宽增收空间、提高征管水平，确保财政收入应收尽收。同时，规范非税收入管理，抓好财政部门自身组织收入工作，确保非税收入合理增长，有效弥补财政收入缺口，保证了财政收入持续增长。

三、优化支出结构，促进全县经济社会和谐稳定

一是重点关注民生问题，增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位，积极筹集资金，认真落实各项惠民政策，各项惠农资金全部实行“一折通”发放，发放农资综合直补资金1078万元和粮食直补资金255万元，受益农户3.47万户15.2万人。发放退耕还林补助1476万元、能繁母猪补贴99万元、良种补贴339万元；二是完善农村义务教育经费保障机制。全年完成农村义务教育经费支出10603万元。比上年增长25.42%。其中：“两免一补”免除教科书费、学杂费以及生均公用经费1279万元，义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金1043万元，为24039名义务教育阶段学生提供免费教科书，15312人贫困家庭寄宿制学生得到生活费补助，广大农村“上学难、上学贵”问题得到逐步解决；三是 “奖优免补”政策得到全面落实。全县奖、免、补三项支出31万元，直接增加受益农民收入31万元；四是加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度，全年共拨付2540万元用于医疗卫生基础设施建设，县医院综合门诊大楼、住院部大楼、乡（镇）卫生院、村卫生室建设工程进展顺利。安排“新农合”县级配套资金 9万元，安排城镇居民基本医疗保险资金36万元，认真做好全县甲型h1n1流感的防控经费保障工作，及时下拨甲型h1n1流感防控经费15万元，有力地支持了医疗卫生工作，群众看病就医难的问题得到缓解；五是落实农村低保资金3463万元，确保全县44238人低保对象应保尽保,拨付农村五保户生活补助105万元；六是进一步规范和完善城市最低生活保障制度，做到应保尽保。安排城市最低生活保障费1113万元，城市贫困居民最低生活得到基本保障；七是大力支持新农村建设。积极调整支出结构，年初预算安排资金54万元，专项用于社会主义新农村建设；八是严格执行和落实公检法司公用经费保障标准，全年共拨付公检法司公用经费1339万元，为维护社会稳定提供财力保障，切实维护了社会稳定和“平安××”创建。

四、强化财政监管，稳步推进各项财政改革

一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则，全县30行政事业单位已全部实行国库集中收付制度。

全年实施改革的资金总量达4022万元，其中，财政授权支付下达额度3342万元，回流国库资金680万元，直接支付和授权支付总额占一般预算支出的比重达0.7%；二是部门预算改革迈出重要步伐。围绕做实基本支出，做细项目支出，大力推进部门预算改革，预算管理逐步向规范化、法制化迈进；三是稳步推进乡镇财政预算管理方式改革工作。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》（云政发〔2008〕69号）和《云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则》（云财预〔2008〕361号）文件要求，改革方案经县长办公会、政府常务会通过，于9月全面启动，整个改革工作12月初已通过市级验收；四是政府采购制度建设日趋完善。全年共组织实施集中采购16次，实际支付采购资金522万元，节约采购资金37万元，资金节约率为6%；五是村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作成效明显。全年完成奖补项目135个，完成投资2215万元，其中：道路建设54920米，公共活动场所6900平方米，其它9800平方方米，农村一事一议项目的实施，解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设的问题，取得了明显的社会效益；六是强化非税收入管理，严格执行“收支两条线”，全年完成非税收入1235万元，同比增收789万元，增长177%。非税收入的足额征收，对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。

五、加大财源培植，夯实财政增收基础

围绕县委、县政府工作重点，继续调整优化支出结构，集中有限的财政资金，发挥“四两拨千斤”的作用，为全县经济发展提供财力支持。一是围绕产业发展重点，合理安排资金，保障了各项重点工作顺利开展。全年拨付产业发展资金2640万元，重点对核桃、畜牧、茶叶等产业实施财政扶持；二是积极鼓励支持发展县域经济，利用财政间歇资金，为县重点企业、外来投资商提供临时性借款2000多万元，有效缓解了企业资金周转困难的问题；三是进一步加强农业综合开发项目建设工作。完成农业综合开发项目建设总投资636万元，完成计划的100%；四是积极筹措基本建设资金，支持基础设施建设。全年完成基本建设支出21087万元，其中：县配套资金1100万元，有力地支持了全县重点建设项目顺利开工建设。五是进一步加大对企业发展扶持力度，积极组织企业的申报项目9个，共争取上级补助资金700万元。

六、突出财政工作重点，促进各项工作协调发展

一是财政工作精细化、科学化、规范化水平不断提高，不断完善县对乡（镇）转移支付资金分配办法，科学合理分配上级转移支付资金。进一步强化财政管理职能，加大对中央扩大内需资金、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发、教科文、行政政法专项资金监督检查力度，采取各种有效办法跟踪检查和评价专项资金使用情况，对专项资金专户管理并实行报帐制，把财政跟踪问效工作贯穿于项目实施的事前、事中、事后的全过程，充分发挥专项资金的使用效益，确保了专款专用；二是做好政府性债务清理上报工作。按照上级财政的要求，对2008年地方政府性债务逾期项目作了进一步核实和确认；三是会计管理工作得到全面提升。积极开展会计监督、会计管理和会计培训，会计基础管理得到全面提升。积极推行村级会计委托代理服务，已成立代理服务机构6个，占总数6个乡（镇）100%，涉及村委会75个、村民小组803个，代管集体资金3272万元；四是以债务管理为主线，强化世行贷款项目管理。按照“谁举债谁负责，谁使用、谁偿还”的原则，进一步加大了“卫七”项目和“林一”项目世行到期贷款的催收力度，归还“卫七”项目借款本息0.9万元，切实维护我县的外债信誉；五是“家电下乡”工作顺利推进。全年共申报补贴家电1435台、摩托车2396 辆和汽车194辆，共兑付补贴资金258万元，兑付率达100%；六是扎实开展财政资金安全检查工作,为进一步加强财政资金安全管理,堵塞财政资金安全管理漏洞,全面推进财政工作精细化、科学化管理水平。按照省、市财政的部署和要求，成立了财政资金安全检查领导小组，抽调人员组成检查组对局机关所有股室和6个基层财政所财政资金安全进行专项检查，并对检查中发现的问题进行了及时整改、堵塞了漏洞，确保财政资金安全；七是完成2009年66家行政事业单位、社会团体财政票据的年度检验工作，达到了“以票管收、源头控管；以票查费、以票促缴”的目的，夯实了票据管理基础工作。绩效评价工作取得新的进展,完成2008年财政转移支付绩效考核评价和农村信用社企业绩效评价，配合有关部门完成财政扶持发展壮大农村集体经济项目绩效评价及中小学校舍维修改造指令性资金项目绩效评价等工作。

七、强化理论武装，加强思想政治建设

局班子始终把深化理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的思想内涵，学习党的各项路线方针政策，在深化认识上下功夫，发扬理论联系实际的学风，学以致用，通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是围绕建立学习型社会目标建设学习型班子，班子成员增强学习的自觉性，正确处理工作和学习关系，树立终身学习理念，把学习作为必须承担的使命和责任，作为生活和工作的第一需要，以提高学习能力、实践能力、创新能力为重点，既踏实苦干，又勤奋苦学，挤出时间，减少不必要应酬，把功夫花在学习上，用自觉学习、善于学习、终身学习的实际行动，走在建设学习型社会的前列，不断提高自身素质。三是除参加县委、政府组织的学习外，严格执行党组中心学习制度，精心组织、合理安排。

八、加强队伍建设，改进作风，努力提升服务能力

牢固树立“低调做人，高效办事，规范管理，廉洁理财”的财政工作理念，不断加强财政队伍建设。一是坚持不懈地抓思想政治工作，建设学习型机关。组织广大党员、干部深入学习党的十七届三中、四中全会精神，学习财政业务知识，不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的总体部署，我局从3月31日开始，到8月底31日全面结束，分3个阶段开展学习实践科学发展观活动。三是以制度建设为抓手，进一步改进机关工作作风，提高服务质量和水平。以贯彻落实责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”为突破口，切实改进机关作风，增强财政干部的事业心和责任感。树立了财政干部信守承诺、务实高效的形象。

九、突出重点，加大党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，加强组织领导。一是坚持局党组统一领导，广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是完善制度。完善了《××财政局党风廉政建设工作责任分解意见》、《××县财政局领导班子成员党风廉政建设工作责任责任制目标分解》等规章制度，明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。年初由局主要领导与财政局各股室负责同志签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设与财政工作一起布置、一起落实、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。领导干部廉洁自律不动摇。我局领导班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，都能够认真执行中央和省、市提出的各项要求，严格遵守廉洁自律各项规定。带头勤俭节约，时刻牢记“两个务必”，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人;在工作中坚持说真话、办实事，不弄虚作假，注重实效，不搞形式主义。局领导班子成员无违反廉政纪律情况。

各位领导、同志们，回顾过去一年的工作，我们班子成员深深体会到，财政工作所取得的成绩是县委、政府正确领导的结果，是社会各界关心、支持的结果，也是局领导班子每个成员各司其职、团结协作的结果，更是离不开全局每一位干部职工的勤奋工作和共同努力。虽然我县财政的总体形势不断好转，整体实力在不断增强，财政正逐年走出困境，但由于历史债务和先天条件的制约，财政收支矛盾仍然十分突出，各项重点支出压力还很大，资金调度异常艰难，集中表现在：一是预算收支平衡难度大。随着全县各项社会事业发展速度的不断加快，发展需求与财力保障的矛盾日益凸显，刚性支出快速增长，加上解决民生所需资金巨大，财政收支矛盾十分突出，收支平衡的任务越来越繁重。二是国库资金调度极度困难。“保工资、保机构运转、保民生”的难度不断增大，国库资金调度十分困难的问题在相当一段时期内仍无法彻底解决；三是政府性债务居高不下，到期债务偿还资金来源溃乏，重点项目建设配套资金压力越来越大，这些问题已成为全县经济社会健康发展最大的困难。针对上述存在的问题，局领导班子将及时总结经验、改进不足、扬长补短，努力把各项工作做得更好。

以上述职不足之处。请给给予批评指正。

谢谢大家