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国税三定方案

“三定”即定目标、定措施、定纪律。

“三定”，“定目标”即锁定58800万元目标。“定目标”，即锁定六项措施：

一是领导联系重点税源，加大年度考核力度；

二是建立税源三级监管机制，对年纳税额达10万元以上的企业进行重点监控，提高组织收入的主动；

三是加强税收分析预测，增强组织收入的预见性，密切关注辖区经济和税收的变化情况，对税源出现重大的变化情况，要及时报送专题分析报告，以便及时掌握税源变化情况；

四是强化管理，促进征管水平，坚决杜绝新欠情况的发生；

五是加大稽查力度，通过开展税收专项检查和日常检查，净化税收环境。

六是优化纳税服务，提升政策服务水平，切实帮助企业解决困难和问题，税企携手共克时艰。“定纪律”即锁定组织收入纪律和劳动纪律，严肃组织收入纪律，以落实税收政策为依托，以实行从严、把握从紧的政策。

扩展资料：

组织职能：

1、国税又称中央税，由国家税务局系统征收，是中央政府收入的固定来源，归中央所有。国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构（正部级）。

2、在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。我国每年财政收入的90%以上来自税收，其地位和作用越来越重要。

3、国税系统主要负责征收和管理的项目有：增值税，消费税，铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的企业所得税和城市维护建设税，中央企业所得税，中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业的所得税。

4、2002年1月1日以后在各级工商行政管理部门办理设立（开业）登记企业的企业所得税，地方和外资银行及非银行金融企业所得税，海洋石油企业所得税、资源税，对储蓄存款利息所得征收的个人所得税，对证券交易征收的印花税。

5、车辆购置税，出口产品退税，中央税的滞补罚收入，按中央税、共享税附征的教育费附加（属于铁道、银行总行、保险总公司缴纳的入中央库，其他入地方库）。

参考资料来源：搜狗百科-国税

什么是一般纳税人？怎样成为一般纳税人

根据规定，凡符合增值税一般纳税人条件的纳税人，都必须主动提出申请，向主管税务机关申请办理一般纳税人的认定手续。增值税纳税人在申请办理一般纳税人的认定手续之前，应依照规定的一般纳税人的标准，进行自我鉴定。凡符合一般纳税人条件的，应按下列规定的时期，向主管税务机关申请办理增值税一般纳税人的认定。

1、新开业的符合一般纳税人条件的增值税纳税人，应在办理税务登记的同时申请增值税一般纳税人认定手续。税务机关对其预计年应税销售额超过小规模企业标准的暂认定为一般纳税人；其开业后的实际年应税销售额未超过小规模纳税人标准的，应重新申请办理一般纳税人认定手续，凡会计核算健全，能够按会计制度和税务机关的要准确核算并提供销项税额、进项税额和应纳税额的，可申请办理一般纳税人认定手续，经主管税务机关批准，可以不视为小规模纳税人，按增值税一般纳税人有关规定进行征管。否则，取消一般纳税人资格。

2、已开业的小规模企业（不包括在任何情况下都不作为一般纳税人的增值税纳税人），如其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应于第一次达到标准的年份的次年一月底以前申请办理增值税一般纳税人的认定。

3、全部销售免税货物的纳税人，不管是否符合一般纳税人条件，都不办理一般纳税人的认定手续。一般纳税人的认定，由县级以上国家税务局负责。具体为：

1、无分支机构的纳税人，应向其所在地县以上国家税务局申请办理增值税一般纳税人的认定。

2、有分支机构的纳税人，总机构与分支机构不在同一县（市）的，其总机构和分支机构应分别向各自的机构所在地的县级以上国家税务局申请办理增值税一般纳税人的认定。纳税人总、分支机构实行统一核算，其总机构年应税销售额超过小规模企业标准的，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续。在办理认定手续时，必须提供总机构所在地县级以上国家税务局批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）。纳税人申请办理一般纳税人认定时，应根据税务机关的要，如实提供有关证件、资料。否则，税务机关有权不予受理，由此而产生的一切后果，由纳税人自己负责。一般说来，申请办理一般纳税人认定，应向税务机关提供如下证件、资料。

1、申请报告。纳税人申请办理一般纳税人认定，必须向税务机关出具书面申请报告。申请报告应着重说明申请认定一般纳税人的具体理由，以及履行一般纳税人的义务能力。

2、工商行政管理部门批准发放的营业执照。

3、与纳税人的成立以及经营活动相关的章程、合同、协议等资料。

4、银行账号证明。

5、注册资金证明。（商贸企业）

6、法人代表、办税人员的身份证明（居民身份证、护照或其他合法证件）。（商贸企业）

7、房屋产权证明、房屋租赁合同等证件、资料。（商贸企业）

8、税务机关要提供的其他有关资料、证件。对与总机构不在同一县（市）的分支机构，在申请办理一般纳税人认定时，还应提供总机构所在地县级以上国家税务局批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构《增值税一般纳税人申请认定表》等材料的影印件）。--------------------------------------------------------------------------------

一、申请和审批程序

1、纳税人申请增值税一般纳税人，一是向主管税务机关提出书面申请、领取《增值税一般纳税人申请登记审批表》并报主管税务机关审查；二是主管税务机关深入企业进行初审并写出初审意见送法制征管科；三是法制征管科根据初审意见报告进行复查后，报局长办公会议研究决定。四是法制征管科收到局长办公会议研究通过的一般纳税人审批表后，于三个工作日内通过税务分局在CTAIS中完成文书流转操作。并制作《一般纳税人资格证书》交纳税人。收到局长办公会研究未通过的一般纳税人审批表后，在一个工作日内通知税务分局审批结果。税务分局应在一个工作日内通知纳税人。

二、申请一般纳税人的条件

1、规模标准：商业企业年销售额180万元；工业企业年销售额100万元；

2、财务核算健全，能准确核算销项税额、进项税额的；

3、依法纳税，能准确提供纳税资料。

三、审批时限：自收到纳税人申请之日起三十日内审批完毕。

四、企业取得增值税一般纳税人资格后，要填开使用增值税专用发票的必须纳入增值税防伪税控系统。

1、认定登记流程：

（1）、企业向主管税务机关提出申请，经法制征管科审核后，企业填写《防伪税控企业认定登记表》一式四份。

（2）、企业派开票人员持〈防伪税控企业认定登记表〉到航天金穗公司参加操作培训。

（3）、企业培训结束向航天金穗公司购买专用设备（开票金税卡、IC卡、读卡器）持两份〈登记表〉回主管税务机关进行开票授权发行。

（4）、由航天金穗公司技术人员负责为企业安装、设置系统。

2、注销流程

（1）、企业注销时，若遇申报期。企业必须先正常抄税、报税，然后由办税服务厅对其IC卡进行“时钟修改授权”企业进入开票系统将金税卡时钟修改为次月的1日，执行“抄税”，再到办税服务厅进行“注销防伪税控资格报税”。

（2）、企业注销时，若遇非申报期，可免去“正常抄、报税”环节。直接到...

开展整顿执业药师动员讲话

根据2014年3月21日卫生部官员在全国执业药师注册管理研讨会上的总结讲话——勇于担当开拓进取努力加快我国执业药师制度建设。“2015年执业药师报名条件及考纲将有新变化”以下是卫生部官员在全国执业药师注册管理研讨会上的总结讲话：全国执业药师注册管理研讨会在与会单位和参会人员及会务组全体同志的共同努力下，各项议程顺利进行，圆满完成。与会代表针对会议内容和报告话题，就今后优化和改进执业药师注册管理工作展开了热烈的讨论。按国家规定，我们这次研讨会属于四类会议，会期不能超过两天。因此，中心安排这次会议时间为一天半，会期不长，但研讨会内容较丰富充实，参会代表构成多元化，大家在一起敞开心扉，畅所欲言，共谋良策，相得益彰。在此，结合代表们的讨论发言情况，简要总结并对较集中反应的若干问题谈些体会。

一、关于执业药师考试问题国家执业药师考试命题、审题工作由我们中心负责，接受国家委托承担执业药师考试大纲编修订研究、论证、起草工作。自新中国实行执业药师资格考试以来，一直实行一年一考制度，通常在每年10月进行，具体考务工作由人力资源和社会保障部门负责。 2015年版国家执业药师考纲修订任务基本完成，正提请国家总局和人社部审定，争取尽早发布，同时将公布新版考纲考试题样。2014年执业药师报考条件还来不及作变动。2015年将按新版考纲组织考试，报考条件将会提升到大学本科，相关专业将明确为具体指向的专业，仍将实行两年考试成绩滚动有效。从今年起，考试内容、考题结构等将充分突出“以用定考”、“以用为先”、“以人为本”、“以业为重”，力能够通过有目的的科学考试，引领执业药师队伍的健康发展。

二、关于执业药师注册监管问题目前，我国执业药师队伍数量与社会药店总量比，客观上缺口很大，显然远远不够。即使如此，持有执业药师资格证的人员大部分未注册上岗，其原因是多方面的。国家药品安全“十二五”规划和新版GSP规定要，社会药店必须要有执业药师在岗方可营业。从统计分析看，全国已有近46万家药店，有15万多家医保定点药店，但在药店注册的执业药师只有7万余人。在全国零售药店注册执业药师人数与零售药店数相比，若以一家药店配一名执业药师，平均只有27%从各省、区、市看，零售药店注册执业药师人数占零售药店数1-10%的有12个省市区中国医考|网搜集并整理，10-20%的有7个省市区，20-30%的有7个省市区，30%以上的有5个省市。上海市社会药店执业药师注册覆盖率平均达到128%，是唯一平均一家药店配备有一个以上执业药师的地区。总体来看，全国执业药师注册管理工作机构形式多样，有些省下放到了地市局，有的省由协会承担，有的仍然集中在人事教育处，少数地区由专设的注册中心负责。执业药师注册管理工作，当下最重要的是改革创新管理模式方式。实际上，虽然电脑信息化普及了，但我们日常的管理工作还停留在传统的面对面，人管人。执业药师队伍日益增多，变更注册人员增多且频繁，无疑大大增加执业药师注册管理日常的工作量，如果不从改进管理上系统思考，即使能增加编制，还会忙不过来，况且增加编制是不太可能的。执业药师注册管理工作不能单纯从职能下放来考虑，必须归口统一集中管理，而且要注重能够达到动态监管。我们要充分认识到是为谁监管？怎样监管？谁来监管？执业药师注册监管决不是简单的登记备案，不是单一的记流水账，而是要通过有效的管理，理顺关系，发现问题，解决问题，吸引人才，培育人才。要想方设法把执业药师注册管理机构建设成为执业药师之家，成为各地区执业药师向往和热爱的共同家园。今年工作的重中之重，是全面启动并完成对有关执业药师资格制度规定等相关文件的修订。务必要与时俱进，博采众长，以提高执业药师素质、提升执业药师开展药学服务能力为根本出发点和落脚点。在执业药师注册管理中，对于执业药师的正当权益应予保护，但对于已经发现明显造假，且事实清楚的，必须严格监管，不能放任自流，视而不见。执业药师注册、再注册工作，务必要与药品市场流通监管结合联动。首先要配合社会药店的分类分级管理，必须依据药店规模，是否是医疗保险定点药店等不同情况，区分差异化，明确应当配备执业药师的基本要，规定执业药师岗位。现实问题是社会药店远远未达到配备使用执业药师的基本要。一方面是各地区执业药师供需不足，另一方面是本来就不算多的执业药师资源并没有得到有效使用，缺乏实际岗位需。因此，从事执业药师注册管理的机构和成员，我们应当意识到有责任为执业药师开拓执业机会，有责任与药品市场监管部门等积极沟通，促进药店真正自觉自愿地引进、配备使用执业药师，发挥好执业药师药学服务作用，这是国家食品药品监督管理总局的新要。同时，执业药师注册管理必须与执业药师参加规定的继续教育及成效相结合，只有有效落实继续教育，达到知识更新，不断丰富药学服务知识与实践经验，才能保障开展药学服务的能力和水平。对执业药师要实行分级定标，要尽快制定并实...