全局干部进状态动员大会讲话

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文章标题：全局干部进状态动员大会讲话

同志们：

今天，我们召开全局“干部进状态”工作动员会议，主要任务是根据州党委八届十三次全委会议提出的“六进”新要求和市委、政府制定颁发的《关于##市开展“干部进状态”工作的安排意见》文件精神，对我局“干部进状态”工作加以动员并进行一番系统的部署。前面市委已专门召开会议对

该项工作进行了专题研究，成立了“干部进状态”工作领导小组，进行了具体的安排和工作任务分解，并提出了一系列明确要求。今天召开这个会议，就是进一步统一思想提高认识，配合全市“干部进状态”工作，在我局充分开展该项工作。下面，我讲几点意见。

一、在我局开展“干部进状态”工作的重要意义什么是“干部进状态”？就是要求各级干部始终保持良好的心理状态、精神状态、行为状态和工作状态，在其位、谋其政、尽其责，为落实其它“五进”创造条件，按照科学发展观和正确政绩观的要求，完成新时期的各项工作任务。[本文出自-]邓小平同志生前曾多次强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。他的这番话深刻而生动地告诫我们：干部的作风问题是事关党的生死存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。我们做工作、干事业、求发展，很重要一点就是看干部的思想作风、工作作风如何。从这个意义上讲，事业成败，人的因素第一。无论是从全市范围还是就某个单位来看，这点认识都是相当正确的。我局作为市“干部进状态”工作的一个重要成员单位，扮演着重要角色发挥着举足轻重的作用，所以我认为积极有效开展这项工作主要有以下几个方面的意义：

1、承上启下，逐步形成一个完整谨密的工作体系前面刚已说过，我局是市“干部进状态”工作的一个重要成员单位，而“干部进状态”工作本身，即是一项长期系统的浩大工程。所以如何贯彻落实市委和“干部进状态”工作领导小组有关指示和决定，最大限度地发挥“整体一”的运作机能和效用，是我们首先必须考虑解决的一个问题。事实已要求我们不能有丝毫懈怠、马虎，要求我们恪尽职责，以大局意识、整体观念为重，花最少的资源和力气，做最多最好的事情；要求我们配合各级单位、部门“干部进状态”工作的开展，推动整体工作扎实有序进行。如果把这些事情都做好了，我们势必在“干部进状态”工作中对“逐步形成一个完整谨密的工作体系”发挥了相应的职能。当然，我们局也是一个小的“整体一”，如何在这个小“一”里头做文章，则需另当别论。

2、加强全局干部队伍建设，提高公务员的责任意识、综合素质毋庸置疑，开展“干部进状态”这项工作最大的受益者仍然是我局的工作人员。为什么这样说呢？请大家想一想，“干部进状态”是否在根本上要求我们始终保持良好的思想状态、精神状态和工作状态，在其位、谋其政、尽其责？那么通过这项工作的开展，我们是否会形成一种在工作中想着干、争着干、抢着干、飚着干、不达目标不罢休的良好劲头，是否会形成一种健康良好的心理状态、积极向上的精神状态、文明高尚的行为状态和务实高效的工作状态，以适应新时期，新形势和新任务对干部队伍提出的新的更高的要求？

3、为以后开展各项工作奠定了良好坚实的思想基础“干部进状态”是实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求；是实施##市“十一五”规划，全面实现市委三届六次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标的重要保证。我局在这期间依托“干部进状态”工作的开展，通过改进干部考察考核方法，建立干部日常考察制度,积极试行干部政绩公示制，不断解放思想，更新观念，开拓创新，促成我局在以后的各项工作中更上一个新台阶。

二、当前我局干部状态中存在的某些问题从总体看，我局干部的思想状态、精神状态、工作状态是好的，作风是硬的。但由于新时期、新形势和新任务提出了更高的要求，我们的干部队伍现状与作风在细致处也存在某些问题：例如有些干部并没有真正进入状态，工作意识、工作精神、工作方法、工作效率等方面与新形势、新任务的要求都还有不相适应的地方。有的干部对局委、局里的一些决策和工作部署不清楚、不了解，对我们着力推进的工作不是十分热心、关心；有的干部思想守旧，不愿进取，以致对工作敷衍了事，不能按照规定的时限推进工作；有的干部心态浮躁，习惯于做表面文章，脱离实际,有犯本本主义、教条主义之嫌；有的干部作风散漫，工作马虎，自欺欺人，报喜12全文查看不报忧；有的干部宗旨意识淡薄，工作方法简单粗暴，对前来办事的人态度生硬蛮横，对群众的安危冷暖视而不见、漠不关心，造成了极其恶劣的影响、损减了政府、我局在人民群众心目中的威信；有的干部明哲保身，患得患失，工作不敢碰硬，遇到难题躲躲闪闪，缺乏直面困难和克服困难的勇气；有的干部大局意识不强，一事当前，只考虑本部门或小团体利益，甚至与民争

利；有的干部公仆意识不强，不按政策办事，有特权思想；有的干部不能很好地注意发挥集体的优势和整体的功能；有的干部纪律涣散，工作效率低，上班的时候经常做一些与工作无关的事情等等。这些问题的存在，不仅仅是干部作风的问题，更是关系到我局的形象、关系到我局事业发展的重大问题。因此，全局干部必须要充分认识到“干部进状态”是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的必然要求；是保持党员先进性，增强局党委凝聚力、战斗力、创造力的重要举措；是实施我市“十一五”规划，全面实现市委三届六次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标的重要保证；是促成我局工作依法开展、优质高效和提高我局干部综合素质的切入点。因此全局干部必须要把“干部进状态”作为改进局风、推进工作、促进发展的基本前提切实抓好，落实到位。

三、如何积极有效地在我局开展这项工作前面在开展这项工作的重要意义部分已说过，“干部进状态”是一个涉及面广、内容繁杂的系统工程。因此，要积极采取一系列瞻前顾后、可操作性强的有效措施，以保证我局广大干部始终保持一种良好的心态、精神、行为和工作状态，使“干部进状态”工程早日得以竣工。

1、加强理论学习，巩固扩大我局先进性教育成果，带动“干部进状态”我局要把“干部进状态”工作作为巩固扩大先进性教育成果的重要举措，围绕“什么是在状态、什么是不在状态、怎样进状态”这个主题，集中时间组织党员干部认真学习、深刻领会州党委八届十三次和市委三届六次全委（扩大）会议精神，深入学习《党章》、《公务员法》、《公务员行为规范》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和《##市关于处理“不在状态”干部暂行办法》，加强党性教育、群众观教育、科学发展观和正确政绩观教育、法律法规教育和纪律教育。紧密联系我局干部的思想、工作实际，使大家充分认识到开展“干部进状态”工作的重要性，进一步统一思想，主动对照“干部进状态”的具体要求找差距，制定如何进状态的措施、方法，认真抓好落实，使大家真正把思想和行动统一到局委、局里的决策上来，自觉进入“状态”。

2、加强我局组织领导，确保“干部进状态”工作顺利开展要切实把“干部进状态”工作作为全局工作的头等大事来抓。党政一把手要亲自抓，分管领导要直接抓，切实转变干部作风，加强干部队伍建设，形成上下贯通、左右协调的“干部进状态”工作组织领导体系。各科室和工作部门要充分发挥职能作用，其他工作人员也要紧密配合、自觉监督，落实“干部进状态”的各项政策措施，迅速行动起来，努力形成人人参与、充分主动的强大合力。各级领导干部要率先进状态，并精心安排部署，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，保证“干部在状态”，工作在进展。局“干部进状态”工作要成立领导小组，并建立工作督办制度，对督促检查中发现的“不在状态”问题和抓“干部进状态”工作不力的，及时下发督办通知单，并督促落实。要建立“干部进状态”工作信息报送反馈制度，及时推广交流经验，建立长效机制，在巩固、完善、提高上下功夫，务求“干部进状态”工作顺利开展和取得扎扎实实的成效。

3、全面整顿机关作风，推动“干部进状态”作风是一面镜子，机关作风始终是党内外干部群众关注的大事。目前我局的机关作风还存在不少问题，群众很有意见。因此我们要提高认识，明确任务，认真抓好整改，努力建设廉洁、高效、务实、文明的机关。抓好机关作风整建，必须从实际出发，围绕“怎样做党的好干部，怎样当人民的好公仆”这个主题，查思想、查作风、查工作、查廉政、查团结、查纪律。同时要做到五个结合：一要同深入学习州党委八届十三次和市委三届六次全委（扩大）会议精神；二要与我局领导班子和领导干部的“三讲”教育结合起来，要把作风整建的成效作为检验“三讲”教育的一个重要指标；三要同创建党建工作先进个人活动结合起来；四要同深入开展创一流业绩活动结合起来；五要同搞好当前工作，完成全年任务结合起来。这次整建机关作风，要坚决按照《##市整顿机关作风实施意见》的要求，反对搞形式主义，做表面文章；实实在在地拿实招、见实效。要做到每个阶段工作有部署、有检查、有督促、有小结。要加大检查、督促、反馈、跟踪的力度，采取各种行之有效的方式开展督查，要针对存在的薄弱环节，提出整改建议，并把每一次检查结果记录在案。整建的效果要以人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民拥护不拥护作为唯一标准。把整顿机关作风作为“干部进状态”工作的重点，认真解决机关内部管理粗放、纪律涣散，工作不思进取、得过且过，办事拖拉推诿、效率不高，工作方法简单粗暴、服务态度生硬等问题。

4、配合组织部门完善考核机制，改进干部考察考核方法，激励“干部进状态”把“干部进状态”工作纳入综合目标管理考核，同时将考核的结果作为衡量干部在不在状态的重要依据，这是建立科学的激励和约束机制行之有效的方法之一，是实现效益最佳化的重要手段。局“干部进状态”工作领导小组要努力探索综合目标管理考核的有效方法，进一步建立起“目标责任、监管审计、考核奖惩”三位一体的评价管理体系。为此我们要着重考虑现行考核指标的科学性和可操作性，探讨改进措施，采用能准确反映“干部进状态”情况的指标，进一步完善《干部考核评价体系》，以达到激励与约束并存的目的。同时还要积极试行全局干部政绩公示制，建立健全激励机制，形成正确的用人导向，营造优秀干部脱颖而出的良好环境，把我局干部队伍建设工作推进到一个新的水平。

5、依照《公务员法》建立和完善公务员奖励制度，促进“干部进状态”要加强对干部的监督，坚持组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督相结合，真正建立奖罚分明的激励约束机制。进一步拓宽监督渠道，完善监督措施，把“干部进状态”与强化干部监督结合起来，要有效运用督查工作整改通知书、点名批评书、处理建议书，对干部不在状态的情况，要及时发现，及时批评，及时促其改正。要依照《公务员法》审核推荐以各级政府名义奖励表彰的单位和人员，制定“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选办法，组织开展“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选活动。要建立以专业工作业绩为依据，由职业道德、专业水平、应用与创新能力等要素构成的专业技术人才评价指标体系，注重克服在专业技术人才评价中重资历、重学历，轻能力、轻业绩的倾向，积极探索和完善资格考试、业绩考核、能力测评和同行评价相结合的专业技术人才多元化评价方法。不断拓展职称工作服务范围，逐步推行社会化职称评审，积极推行评聘分开，使各类人才按其能力大小、贡献大小得到相应的报酬。

6、依照《公务员法》和相关配套法规加大处理力度，切实解决干部不在状态的问题《公务员法》的重心是其中的约束监督条款，引咎辞职、责令辞职和公务员辞退制等等。以法律的形式规定了一系列对公务员进行监督约束的内容，意味着公务员承担更多的法律义务与责任，有助于从法律制度上根治公务员的平庸懒惰性，提高行政效能，起到整肃公务员队伍的效果。因此全局要认真学习《公务员法》和贯彻执行《关于处理“不在状态”干部的暂行办法》，敢于较真碰硬，加大惩处力度。对组织认定“不在状态”的干部，按照从严治党、依法行政、实事求是、有错必究、分级负责、归口管理的原则和干部管理权限，视具体情况做出相应的处理。该批评教育的要严肃批评教育，该通报的要及时点名通报，该诫勉的要予以诫勉，该进行组织处理的，要坚决进行组织处理，决不迁就姑息。通过严肃处理一些“不在状态”的干部，在全局中起到教育和警示作用。综上，我局在开展这次“干部进状态”的工作中要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，严格按照州党委八届十三次和市委三届六次全委（扩大）会议精神要求和“六进”新要求，坚持依法行政，与时俱进，开拓创新，配合全市的统一工作部署，恪尽职守，努力抓好全市、全局公务员的管理工作，按照公务员的义务和纪律严格规范要求公务员的行为，在以后的工作中不断深化干部人事制度改革，做好各项组织人事工作，推动公务员队伍建设再上新台阶，并花大力气组织研究自治州劳动人事管理和社会保障的政策、办法、改革方案，编制我局劳动人事和社会保险事业发展规划和年度计划并组织实施，为我市“十一五”期间全面建设小康社会、构建和谐##的奋斗目标添砖加瓦！

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同志们：

二、当前我局干部状态中存在的某些问题从总体看，我局干部的思想状态、精神状态、工作状态是好的，作风是硬的。但由于新时期、新形势和新任务提出了更高的要求，我们的干部队伍现状与作风在细致处也存在某些问题：例如有些干部并没有真正进入状态，工作意识、工作精神、工作方法、工作效率等方面与新形势、新任务的要求都还有不相适应的地方。有的干部对局委、局里的一些决策和工作部署不清楚、不了解，对我们着力推进的工作不是十分热心、关心；有的干部思想守旧，不愿进取，以致对工作敷衍了事，不能按照规定的时限推进工作；有的干部心态浮躁，习惯于做表面文章，脱离实际,有犯本本主义、教条主义之嫌；有的干部作风散漫，工作马虎，自欺欺人，报喜[]不报忧；有的干部宗旨意识淡薄，工作方法简单粗暴，对前来办事的人态度生硬蛮横，对群众的安危冷暖视而不见、漠不关心，造成了极其恶劣的影响、损减了政府、我局在人民群众心目中的威信；有的干部明哲保身，患得患失，工作不敢碰硬，遇到难题躲躲闪闪，缺乏直面困难和克服困难的勇气；有的干部大局意识不强，一事当前，只考虑本部门或小团体利益，甚至与民争