在深入学习实践科学发展观第三阶段转段动员会上的讲话

[物价局实践科学发展观暨干部作风建设年活动动员报告]**县物价局深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动动员报告同志们：按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，今天我们召开这次动员大会。主要任务是...+阅读

在市委和市深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在第六指导组的精心指导下，我办开展的深入学习实践活动第二阶段分析检查阶段已顺利结束，经市第六指导组批准，今天正式转入第三阶段整改落实阶段。按照市里统一部署，今天的会议主要是总结我办学习实践活动分析检查阶段开展情况，动员部署我办学习实践活动整改落实阶段工作。下面我讲两点意见：

第一、精心组织，周密安排，扎实推进分析检查阶段各项工作

5月中旬以来，我办着力于突出实践特色，精心组织部署，深入理论学习，把开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会作为分析评议阶段的关键环节来抓，较好地完成了征求意见，找准问题，分析原因，明确方向的任务，总的看，分析检查阶段进展顺利，取得了阶段性成效。

一是广泛征求意见和建议，认真召开民主生活会和党员组织生活会。在分析检查阶段，办党组充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围。紧紧围绕影响外事侨务科学发展的突出问题，群众反映强烈的问题，如何促进科学发展等方面，结合六个一和三服务一促进活动，广泛征求意见。一是通过上门走访、开展问卷调查，向党员、退休干部征求意见；二是通过召开座谈会，向侨界侨资企业、重点部门、重点企业征求意见；三是通过发放征求意见表向县区外办等有关单位征求意见；四是通过设立一表一箱向基层企业、群众征求意见。除此外，开展了各层次的谈心活动。按照要求，精心准备，成功召开了党组民主生活会和党员组织生活会。

二是认真查摆问题，归纳总结不足。在分析检查阶段，我单位结合征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到三查三看，对近五年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出外事侨务工作贯彻科学发展观在六个方面的突出问题：即外事侨务管理体制不够完善；为发展服务的意识不够强；基层基础工作不适应；有影响的工作平台不多；全社会关心外事侨务的氛围还不够浓厚；环境变化对侨务产生不利影响等。

三是深入分析评议，形成分析检查报告。通过以上工作，查摆了问题，分析出了产生问题的主客观原因，提高了党员领导干部及广大员工运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动外事侨务科学发展的能力。在此基础上，结合我市外事侨务工作实际，由主要负责同志主持，党组广泛研究讨论，指定专人执笔，形成了办党组深入学习实践科学发展观分析检查报告初稿。《报告》运用学习调研和解放思想大讨论的成果，反映本办贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述了取得的成效，全面系统梳理了存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因，反映了党员干部形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。《报告》初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并报送市委第六督导组，听取意见修改后，经仔细斟酌和反复修改完善，形成送审讨论稿；该稿在会前通过书面和电子邮件的形式发给参加评议会的同志阅读，同时呈报市分管领导审阅，最后形成了评议稿。经进一步分析研讨，经过第六指导组的指导以及分管领导周市长的审阅，形成了较为全面、成熟的分析检查报告。积极组织群众进行评议。2009年7月17日，组织召开党组成员、中层干部、党员代表、基层服务对象参加的群众评议会，对我办党组分析检查报告进行评议。会前，我们将评议稿发给每位与会人员。评议后，将分析检查报告在全办和部分服务对象等范围内公布，进一步征求意见，接受全体员工和服务对象的评议和监督。

第二、明确目标，强化责任，认真抓好整改阶段各项工作的落实

整改落实阶段是这次学习实践科学发展观活动的关键环节，也是把前两个阶段的认识成果转化为实践成果，制度成果的关键环节。同时也是这次学习实践活动的出发点和落脚点。当前全市正在开展的学习实践活动的总要求是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。总的目标是提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查，以及即将开展的第三阶段整改落实，就是要检验我们解放思想的程度如何，那些不符合不适应科学发展观要求的思想观念是否得到转变，那些影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题是否得到解决，那些有利于科学发展的体制机制是否已经建立，党员干部领导科学发展，促进社会和谐的能力是否得到提高。因此，我们要充分认识搞好整改落实阶段工作的重要意义，明确目标，强化责任，扎实做好制定整改方案，解决突出问题，完善体制机制等规定环节的工作，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

一要认真制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改的项目、目标和时限要求以及具体措施。明确相关领导，科室和责任人。整改方案以适当方式向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报并接受监督。

二要着力解决突出问题。按照整改落实方案的要求，紧密联系当前我市经济社会发展形势，结合我办工作实际，按排定的时间和进度，坚持先急后缓，先易后难，尽力而为，量力而行，分步实施的原则，能解决的问题抓紧解决，受客观条件限制，一时难以解决的问题要做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决。对需要一段时间努力才能解决的问题，要确定专人跟踪问效，抓好落实。在解决问题过程中要坚持实事求是，避免搞形式主义、短期行为和政绩工程。同时，继续开展好六个一活动和三服务一促进活动。

三要健全完善各项制度。按照科学发展观的要求，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制，提高外事侨务工作管理和服务水平。要健全完善各项规章制度，对现有的措施、办法、意见和规章制度进行系统清理。在此基础上，该废止的废止，需要完善的及时修订完善，确保制定的规章制度行得通、管得住、用得好。

四要抓好群众满意度测评工作。群众测评是对整个学习实践活动作出实事求是总结的一项重要内容。要根据我办实际，有针对性地设计相关项目和事项，为群众提出易于理解，便于掌握的测评指标，使测评工作更有针对性和可操作性，确保测评结果真实有信。要合理确定参评人员，既要有代表性，又要有广泛性。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，并认真抓好落实。

五要坚持把学习贯穿始终。要坚持学习，用理论武装头脑，指导实践是贯彻落实科学发展观的本质要求。要继续加强领导班子的理论学习，对党员进行形势教育，理论教育和典型教育，引导干部群众结合工作实际搞好自学。当前要结合建国六十周年，认真学习党章和党史、英雄模范人物的先进事迹。通过学习，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

六要做到两不误，两促进。要统筹抓好学习实践活动与当前工作，坚持把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，围绕中心，服务大局。拓展工作思路，突出工作重点，加强统筹协调，扎实推进各项工作任务的落实。以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的新成效，为圆满完成我市全年经济社会发展目标奠定坚实的基础。

同志们，扎实做好整改阶段各项工作事关整个学习实践活动的全局，也是党员干部群众最为关注的阶段，我们一定要以高度的责任感和强烈的事业心，不辜负市委的殷切希望，在市第六指导组的指导下，认真组织开展好这个阶段的工作和活动，确保学习实践活动达到预期的目的。为我市又好又快新跨越，率先全面达小康奋斗目标做出应有的贡献，以优异的成绩向建国六十周年献礼。