[在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话]预防为主狠抓落实 努力把党风廉政建设和反腐败工作引向深入 ——同志在全市国税系统党风廉政建设 工作会议上的报告 (20xx年3月19日) 同志们: 这次全市国税系统党风廉政建设工...+阅读
创新载体务求实效着力推进机关廉政文化建设
为了认真贯彻落实中央、省、市、区纪委关于廉政文化建设的有关精神,积极组织开展廉政文化“六进”活动,树立“奉献服务、创新务实、和谐清廉”的机关形象;塑造学习型、知识型、廉政型机关队伍;实现创一流机关、干一流业绩的机关廉政文化建设目标,结合我镇自身实际,从注重“三抓” 实现高
标准定位、强化“三个主体”确保深层次覆盖、围绕“三个重点”加强阵地建设、开展“三项活动”创新教育载体、健全“三个机制”务求取得实效的“五个三”入手,多层次、全方位组织开展机关廉政文化建设,在机关营造了尊廉、崇廉的良好氛围,机关作风展现出新的面貌,队伍战斗力有了新的提高,有效推动了各项工作的顺利开展。
一、注重“三抓”,实现高标准定位
机关廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容,镇党委、政府对此项工作高度重视,提上了党委、政府重要议事日程,纳入党风廉政建设工作之中,全面安排部署,精心组织实施,确保了工作顺利开展。
一是抓组织领导明确工作责任。镇上成立了由镇党委书记任组长,镇纪委书记任副组长、镇纪委及相关人员为组员的廉政文化建设工作领导小组,由镇纪委书记专门负责廉政文化建设工作,为活动的开展提供了坚强的组织保证。同时,结合我镇实际,研究制定了《xx镇关于加强廉政文化建设的安排意见》和《xx镇机关廉政文化建设规划》,明确提出了廉政文化建设的指导思想、基本原则和工作目标及主要任务,使廉政文化建设做到了机构、人员、活动、措施、经费五落实。
二是抓经验总结提升建设标准。为了把我镇机关廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出创新,镇廉政文化建设工作领导小组成员多次到机关廉政文化活动搞得好的市、区单位和兄弟乡镇进行参观学习,吸取他们好的经验和做法。通过广泛的学习参观,博采众长,提炼创新,使我镇机关廉政文化品位得到了明显提升。
三是抓建设重点凸现工作特色。结合我镇办公大楼新建的实际,我镇将廉政文化建设宣传板面设计制作作为工作的重中之重来抓。镇党委、政府多次召开专题会议进行研究,组织相关人员四处“求经问宝”,在汇集各方有益经验,多方征求区纪委、区委组织部及区上领导意见的基础上,确定了廉政文化板面制作的整体规划和构想,即:紧紧围绕廉政文化这一主题,结合创建学习型机关和构建和谐社会,将“创新务实”的xxxx精神融入廉政文化阵地建设各个环节,以和谐、创新、务实、清廉四个篇章为主线,采用书法、国画、漫画、廉政图片等表现形式,以淡雅、别致的风格突出我镇廉政文化进机关的整体特色。经过几个月的精心策划设计,我镇廉政文化阵地建设全面铺开。至目前,共投资1.8万元在政府办公楼内共悬挂大小廉政文化宣传板面44幅,其中和谐篇10幅,创新篇11幅,务实篇11幅,清廉篇10幅,营造了机关廉政文化建设的浓厚氛围。
二、强化“三个主体”,确保深层次覆盖
紧紧抓好镇领导、干部及其家属三个教育主体,紧扣以爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会为内容的职业道德教育;以尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结内容的家庭美德教育;以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育为主要内容开展教育活动。在镇领导班子中通过组织学习党纪法规和政治理论知识,提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性,促使领导干部“三个能力”的提高,即把握全局的能力、组织协调的能力以及解决自身矛盾的能力,真正做到“为民、务实、清廉”。在全体干部中开展以听反腐倡廉教育报告、看反腐倡廉电教片、谈心得体会、观警示教育基地为主题的系列教育活动。在干部家属中有针对性地开展了领导干部配偶廉政思想教育。通过“五个一活动”即:发一份倡议书;签订一份《家庭廉政公约》;编印发放一批宣传资料;召开一次廉内助座谈会;举办一期培训班等形式,引导她们当好廉洁自律的监督员,动员她们主动过问配偶的思想动态、费用开支、社会交往等的情况,时时“把廉脉”、“敲廉钟”。
通过学习教育,转变了机关党员干部对廉政文化建设认识上的偏差,增强了机关党员干部特别是领导干部维护党的纪律,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和建设新农村的信心和决心。
三、围绕“三个重点”,加强阵地建设
今年以来,我镇进一步加大投入力度,科学规划、分步实施,狠抓廉政文化阵地建设工作。
一是建活动阵地。健全完善了机关干部图书室、阅览室、电教室、活动室。目前图书室藏书达到了6750册;集图书借阅、文体活动、电化教育为一体的机关干部活动室电视、vcd、卡拉ok、棋、牌等设施齐全,为机关党员干部学习文化知识、开展文体活动、组织电视电化教育提供了良好场所。
二是造文化氛12全文查看围。在机关大楼走廊、会议室制作了廉政文化牌和廉政板面,营造了机关廉政文化良好氛围。在镇机关大厅设置了首问责任岗、便民服务中心,每天都有一名领导和3名干部专门挂牌接待来政府办事的群众,群众普遍反映:以前来政府办事,楼上楼下胡跑找不到办事部门,现在来办事不但有专人接待,还把我们领到办事部门,这才是亲民政府、为人民服务的政府。便民服务中
心成立运行地年来,共接待来访群众xxx人(次),其中,转办xxx件,预约办理xxx件,现场办理xxx件;土地纠纷类xxx件,五保低保户申请办理xxx件,计划生育证件办理xx件,其他xx件,办结率xxx%。
三是树机关形象。把政府大院规划建设作为提升机关文化品位、创建廉政文化载体的一件大事来抓。高标准规划、高标准建设,设计修建了篮球场、群众健身中心、花坛、绿地、风景树、伸缩式大门等,进一步提升了政府机关形象,也为打造高品位机关廉政文化创造良好条件。同时,充分开发利用政府旧办公大楼,对该大楼进行了重新装修改造,成立了xx镇劳动培训中心,至目前已举办各类培训班xx期,培训xxxx人。通过培训鉴定颁发职业资格证书xxx人,培训后输出输转劳动力xxxx多人。。
四、开展“三项活动”,创新教育载体
开展丰富多彩的廉政文化活动,是党风廉政建设工作的有效载体。今年以来,我们不断创新活动载体,举办各类不同形式的活动,以此来推动廉政文化健康发展。
一是组织开展各种文化活动弘扬廉政文化。结合元旦、春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、国庆节等重大节日的庆祝活动,将廉政文化融入这些活动之中,组织开展了廉政文化主题演讲、廉政文艺汇演、体育运动会等各项廉政文化活动,还精心组织排练了歌舞节目“清风话语”,参加了区上举办的“廉政之声”文艺演出。通过丰富多彩的文化活动,有力弘扬了廉政文化。
二是组织开展警示教育活动树立廉政意识。今年以来,我们结合实际,有针对性地组织机关党员干部观看廉政电教片18场(次),组织参观了革命烈士纪念馆、xxx区警示教育基地,并结合廉政书籍征订在机关干部中开展了廉政读书活动,收效明显。通过开展一系列警示教育活动,切实提高了党员干部廉洁自律意识,营造了机关反腐倡廉的浓厚氛围。
三是举办各类评比竞赛活动助廉倡廉。不断拓展廉政文化内涵,开展了廉政书画征集展览活动,征集廉政书画作品20余件;开展了机关廉内助评比活动,评出廉内助6人;开展了机关干部廉政歌曲卡拉ok比赛,有xx名机关干部参加了比赛,在机关营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
五、健全“三个机制”,务求取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政文化建设的重要内容。我们主要围绕三个方面来抓廉政文化建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导、干部联系村制度》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况,制订出台了《xx镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》及《xx镇机关干部不够治庸问责条件处理办法》,对违反制度和规定的行为进行责任追究。今年以来,对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题,诫免谈话xx人次,批评教育xx人次,经济处罚xx人次,较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。
三是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、人大、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政文化建设的长效机制。
通过深入开展机关廉政文化建设活动,镇机关营造了一种讲理想、讲奉献、守纪律、文明向上的工作氛围,机关形象得到了明显提升;培养造就了一支纪律严明、作风过硬、能征善战的干部队伍,党员干部作风切实转变;全镇项目建设、产业结构调整、重点工程建设等各项工作成效显著,经济社会各项事业全面发展。
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为了认真贯彻落实中央、省、市、区纪委关于廉政文化建设的有关精神,积极组织开展廉政文化“六进”活动,树立“奉献服务、创新务实、和谐清廉”的机关形象;塑造学习型、知识型、廉政型机关队伍;实现创一流机关、干一流业绩的机关廉政文化建设目标,结合我镇自身实际,从注重“三抓” 实现高
标准定位、强化“三个主体”确保深层次覆盖、围绕“三个重点”加强阵地建设、开展“三项活动”创新教育载体、健全“三个机制”务求取得实效的“五个三”入手,多层次、全方位组织开展机关廉政文化建设,在机关营造了尊廉、崇廉的良好氛围,机关作风展现出新的面貌,队伍战斗力有了新的提高,有效推动了各项工作的顺利开展。
一、注重“三抓”,实现高标准定位
机关廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容,镇党委、政府对此项工作高度重视,提上了党委、政府重要议事日程,纳入党风廉政建设工作之中,全面安排部署,精心组织实施,确保了工作顺利开展。
一是抓组织领导明确工作责任。镇上成立了由镇党委书记任组长,镇纪委书记任副组长、镇纪委及相关人员为组员的廉政文化建设工作领导小组,由镇纪委书记专门负责廉政文化建设工作,为活动的开展提供了坚强的组织保证。同时,结合我镇实际,研究制定了《镇关于加强廉政文化建设的安排意见》和《镇机关廉政文化建设规划》,明确提出了廉政文化建设的指导思想、基本原则和工作目标及主要任务,使廉政文化建设做到了机构、人员、活动、措施、经费五落实。
二是抓经验总结提升建设标准。为了把我镇机关廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出创新,镇廉政文化建设工作领导小组成员多次到机关廉政文化活动搞得好的市、区单位和兄弟乡镇进行参观学习,吸取他们好的经验和做法。通过广泛的学习参观,博采众长,提炼创新,使我镇机关廉政文化品位得到了明显提升。
三是抓建设重点凸现工作特色。结合我镇办公大楼新建的实际,我镇将廉政文化建设宣传板面设计制作作为工作的重中之重来抓。镇党委、政府多次召开专题会议进行研究,组织相关人员四处“求经问宝”,在汇集各方有益经验,多方征求区纪委、区委组织部及区上领导意见的基础上,确定了廉政文化板面制作的整体规划和构想,即:紧紧围绕廉政文化这一主题,结合创建学习型机关和构建和谐社会,将“创新务实”的精神融入廉政文化阵地建设各个环节,以和谐、创新、务实、清廉四个篇章为主线,采用书法、国画、漫画、廉政图片等表现形式,以淡雅、别致的风格突出我镇廉政文化进机关的整体特色。经过几个月的精心策划设计,我镇廉政文化阵地建设全面铺开。至目前,共投资1.8万元在政府办公楼内共悬挂大小廉政文化宣传板面44幅,其中和谐篇10幅,创新篇11幅,务实篇11幅,清廉篇10幅,营造了机关廉政文化建设的浓厚氛围。
二、强化“三个主体”,确保深层次覆盖
紧紧抓好镇领导、干部及其家属三个教育主体,紧扣以爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会为内容的职业道德教育;以尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结内容的家庭美德教育;以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育为主要内容开展教育活动。在镇领导班子中通过组织学习党纪法规和政治理论知识,提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性,促使领导干部“三个能力”的提高,即把握全局的能力、组织协调的能力以及解决自身矛盾的能力,真正做到“为民、务实、清廉”。在全体干部中开展以听反腐倡廉教育报告、看反腐倡廉电教片、谈心得体会、观警示教育基地为主题的系列教育活动。在干部家属中有针对性地开展了领导干部配偶廉政思想教育。通过“五个一活动”即:发一份倡议书;签订一份《家庭廉政公约》;编印发放一批宣传资料;召开一次廉内助座谈会;举办一期培训班等形式,引导她们当好廉洁自律的监督员,动员她们主动过问配偶的思想动态、费用开支、社会交往等的情况,时时“把廉脉”、“敲廉钟”。
通过学习教育,转变了机关党员干部对廉政文化建设认识上的偏差,增强了机关党员干部特别是领导干部维护党的纪律,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和建设新农村的信心和决心。
三、围绕“三个重点”,加强阵地建设
今年以来,我镇进一步加大投入力度,科学规划、分步实施,狠抓廉政文化阵地建设工作。
一是建活动阵地。健全完善了机关干部图书室、阅览室、电教室、活动室。目前图书室藏书达到了6750册;集图书借阅、文体活动、电化教育为一体的机关干部活动室电视、vcd、卡拉ok、棋、牌等设施齐全,为机关党员干部学习文化知识、开展文体活动、组织电视电化教育提供了良好场所。
二是造文化氛[]围。在机关大楼走廊、会议室制作了廉政文化牌和廉政板面,营造了机关廉政文化良好氛围。在镇机关大厅设置了首问责任岗、便民服务中心,每天都有一名领导和3名干部专门挂牌接待来政府办事的群众,群众普遍反映:以前来政府办事,楼上楼下胡跑找不到办事部门,现在来办事不但有专人接待,还把我们领到办事部门,这才是亲民政府、为人民服务的政府。便民服务中
心成立运行地年来,共接待来访群众人(次),其中,转办件,预约办理件,现场办理件;土地纠纷类件,五保低保户申请办理件,计划生育证件办理件,其他件,办结率%。
三是树机关形象。把政府大院规划建设作为提升机关文化品位、创建廉政文化载体的一件大事来抓。高标准规划、高标准建设,设计修建了篮球场、群众健身中心、花坛、绿地、风景树、伸缩式大门等,进一步提升了政府机关形象,也为打造高品位机关廉政文化创造良好条件。同时,充分开发利用政府旧办公大楼,对该大楼进行了重新装修改造,成立了镇劳动培训中心,至目前已举办各类培训班期,培训人。通过培训鉴定颁发职业资格证书人,培训后输出输转劳动力多人。。
四、开展“三项活动”,创新教育载体
开展丰富多彩的廉政文化活动,是党风廉政建设工作的有效载体。今年以来,我们不断创新活动载体,举办各类不同形式的活动,以此来推动廉政文化健康发展。
一是组织开展各种文化活动弘扬廉政文化。结合元旦、春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、国庆节等重大节日的庆祝活动,将廉政文化融入这些活动之中,组织开展了廉政文化主题演讲、廉政文艺汇演、体育运动会等各项廉政文化活动,还精心组织排练了歌舞节目“清风话语”,参加了区上举办的“廉政之声”文艺演出。通过丰富多彩的文化活动,有力弘扬了廉政文化。
二是组织开展警示教育活动树立廉政意识。今年以来,我们结合实际,有针对性地组织机关党员干部观看廉政电教片18场(次),组织参观了革命烈士纪念馆、区警示教育基地,并结合廉政书籍征订在机关干部中开展了廉政读书活动,收效明显。通过开展一系列警示教育活动,切实提高了党员干部廉洁自律意识,营造了机关反腐倡廉的浓厚氛围。
三是举办各类评比竞赛活动助廉倡廉。不断拓展廉政文化内涵,开展了廉政书画征集展览活动,征集廉政书画作品20余件;开展了机关廉内助评比活动,评出廉内助6人;开展了机关干部廉政歌曲卡拉ok比赛,有名机关干部参加了比赛,在机关营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
五、健全“三个机制”,务求取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政文化建设的重要内容。我们主要围绕三个方面来抓廉政文化建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《镇干部廉政教育制度》、《镇干部廉政谈话制度》、《镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导、干部联系村制度》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况,制订出台了《镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》及《镇机关干部不够治庸问责条件处理办法》,对违反制度和规定的行为进行责任追究。今年以来,对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题,诫免谈话人次,批评教育人次,经济处罚人次,较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。
三是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、人大、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政文化建设的长效机制。
通过深入开展机关廉政文化建设活动,镇机关营造了一种讲理想、讲奉献、守纪律、文明向上的工作氛围,机关形象得到了明显提升;培养造就了一支纪律严明、作风过硬、能征善战的干部队伍,党员干部作风切实转变;全镇项目建设、产业结构调整、重点工程建设等各项工作成效显著,经济社会各项事业全面发展。
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