在全局营销服务反违章自查自纠月动员会上的讲话

[在春节彩灯进城暨灯展活动动员会上的讲话]同志们：在“两会”刚刚闭幕、春节气氛越来越浓的时刻，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是安排部署春节期间县城彩灯进城和灯展活动，烘托喜庆祥和的节日氛围，活跃群众文化...+阅读

二○○九年十一月十一日

按照市局统一部署和安排，11月份为营销服务反违章自查自纠活动月。为全力推进活动月各项工作，确保取得实效，经局研究决定召开今天这个会议。

为什么已经发了文件布置还要把大家召集起来开个会？这可以看出，这项工作的极端重要性和紧迫性。我们就是要通过动员会议这种形式，面对面地把营销服务反违章的严峻形势交给大家、把营销服务反违章的目标任务交给大家、把营销服务反违章的措施办法交给大家，把各级对违章行为的惩处意见、惩处样本交给大家，让大家更进一步感受、感知各级对营销服务违章的重视程度、查纠深度、打击力度、惩治尺度。借此机会，结合前段工作讲三个方面的问题：

一、对前段营销服务反违章工作开展情况的评价

省公司推行严抓严管的治企理念最先是从安全生产上提出，进而推广到企业整个管理，成为省公司治企理念。营销服务反违章工作，其实去年就已经开展了。记得开展之初，我在机关里，感觉是我们的雷声是比较大，准备动作也是比较大的，但究竟打了多少雷，落了多少雨？我想这雷的威力肯定是不大，雨的程度顶多是雨过地皮湿。由此，导致今年以来，省公司对反违章工作不满意，提出了要以高于安全生产反违章的态势和强势、标准和要求，来抓营销服务反违章的要求。事实上，从省公司层面来讲，今年以来，打击违章、惩处违章的力度明显加大。从长沙望城、岳阳汨罗、益阳桃江以及常德安乡的处理情况，就可以明显地看出来，这种压力我们也明显地感觉得到。

这是上级层面。那么作为我局的情况呢？我来了快八个月了，真正将营销服务反违章作为等同或高于安全生产反违章，也有几个月了（标志就是实行了营销服务反违章月度调度会议制度）。从开展的情况分析，我觉得可以做这样的评价：

宣传发动了，但声势不大。会开了，文发了，标语张贴了，但总体讲，在广泛宣传造势上，还不够。因为我们在营销服务反违章上的氛围并不浓，每一个员工感受的压力还不够，自查整改的主动性还不强，还没有实现从要我反违章到我要反违章、我得反违章、不反违章不行的转变。

员工参与了，但广度不大。目前在反违章上还没有全体动员起来，营销系统情况好一点，农电系统次之，生产系统又次之。即使在同一个部门、班组，反违章更多的是部门负责人反、专责反、班组长反，员工参与度和积极性都存在相当大的问题。我们有些员工还是充当看客的角色，没有成为反违章的主角，至多也只是一个跑龙套的角。

工作开展了，但力度不大。从去年到今年，这项工作从局层面一直在提要求，做部署，抓督办，但是工作开展的实效不大，我们自查的深度、广度远远不够，就问题查问题，没有举一反三，更没有深入问题的背后，联系起来从整个营销服务的全过程、上下流程环节上，联系地查。

问题自查了，但整改不大。看工作安排我们每天都在搞自查，但即使是查出来的问题，整改了多少？基本上是就事论事的整改。一些问题没有从根本上得到彻底整改，一些违章还是重复出现。何况我们有些班组的自查是自欺欺人。

违章处理了，但惩罚不大。我们的处理远没有对安全违章的处罚重处罚严。这与省公司的要求是不相符合的。我们处罚还停留在对直接违章者的处罚，还停留在不痛不痒的经济惩罚上，这样的处罚，根本起不到震慑违章行为的作用。

二、必须扎实开展好自查自纠月活动

如何开展好自查自纠月，如何确保自查自纠取得实效？我想这是我们每一个同志都必须深入思考并付诸行动的问题。

1.要有明确的目标。我们开展自查自纠月活动最终要达到什么样的效果？目标是什么？必须鲜明。我想就是要通过深入彻底细致全面认真扎实的自查自纠，确保2009年1月1日以来的营销服务的各个环节各项工作都不会有市局及以上查处的严重违章。就是说我们这一个月的工作开展之后，上级来是查不出严重违章的问题的，不管是行为性的严重违章还是管理性的严重违章。没有这个目标，达不到这个目标，我们的自查自纠月活动就没有任何意义。

2.要有明确的重点。我们开展自查自纠月活动，重点查什么？纠什么？我们这个局、这个部门、这个班组、这个专业在营销服务上的薄弱环节、容易发生违章的地方是什么，也就是营销服务危险点是什么。就应该是我们自查自纠的重点。就要多花力气，多下功夫去查，去纠。眉毛胡子一把抓，东一榔头西一棒子的自查自纠，是不会有什么效果的。要在地毯式开展自查的基础上，要突出各自专业、部门的重点，要实现三光：不规范的，查纠光、不标准的，查纠光、不完善的，查纠光。

3.要有明确的责任。我们这次搞自查自纠不是蜻蜓点水，不能走过场，不是部分人的事，必须是人人动起来，做到个个有任务、个个有责任。我看了王芳做了个分工，这就是明确了责任和任务。每一个人必须对自己分管的事负责。市局明确要求人人都要写保证的。只有任务分解、责任落实，形成员工保班组、班组保部门、部门保全局，上一个环节对下一个环节负责，下一个环节对上一个环节监督，我们的自查自纠才可能取得实效，达到目的。

4.要有明确的措施。一个措施是如何自查？那必须是人人都参与，一个都不能少，正常的上班时间不够，就必须自觉加班加点。自查自纠工作不能按部就班，靠上班七小时。二个措施是如何自纠？查出问题来之后必须分门别类地进行整理，按照规定、制度要求，进行整改。有些问题可能还需要请示上级。相关部门要根据本部门的情况制定一些切实可行的措施，确保自查自纠工作取得实效。

5.要有明确的奖惩。在营销服务反违章奖惩上，要实行依职问责、无为究责。谁履职不到位，就要问责谁，谁查纠不得力，就要究责谁。在这里重申并明确我此前在一次部门负责人参加的会上说过的一句话：10月份之后我们的营销服务工作被上级查出了违章，让各级领导受到连带经济处罚者，由违章的直接责任人负责承担罚金（违章行为被认定为主观责任、主观原因的）。今天再补充一句：经过这次自查自纠，如果再被上级查出了严重违章，除了严格执行上级处罚决定外，还要纳入本人及所在部门、班组绩效考核。由此导致各级领导受到经济处罚，其罚金由直接责任人承担（认定为自查自纠不到位的）。对于开展自查自纠行动包括县城台区整治积极、措施扎实、整改过硬、效果好的班组、个人，在查证自查自纠开展情况属实的基础上，要给予奖励。

三、要全力确保年度各项工作目标任务的完成

1.继续强化现场安全监督管理，扎实开展好三查一整改活动，确保年度安全目标实现。

2.突出电量、均价、线损、电费回收等重点和关键，确保年度经营指标圆满完成。

3.严格农电预算管理，强化农电队伍建设，坚持全日制+专业化+绩效考核的农电管理模式，扎实推进农电管理。

4.坚持效益为重，坚持服务+质量+价格优先的思路，积极规范多经内部管理，实现多经效益提升。

5.强化电网规划，积极协调关系，在全年完成年度电网建设任务的基础上，做好明年电网建设的各项准备工作。

6.扎实抓好党风廉政建设。

最后再讲两句话：

一是信心比黄金更重要。对当前反违章的严峻形势，我们一定要有信心，要有决心，要有我能确保无违章的信心！

二行胜于言。重要的是行动，是抓落实！一定要按照各级要求，扎实开展好反违章自查自纠月活动！确保取得实效。