社区党建联席会议讲话

[在市政府与市总工会联席会议上的讲话党建党委]同志们：很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来...+阅读

在全党开展保持共产党员先进性教育，大力推进社区建设的热潮中，迎来社区单位党建联席会和社区建设工作会的胜利召开，这是**社区政治生活中的一件大事。在此，我代表社区党总支、社区居委会向支持、关心社区建设工作的各位领导表示衷心地感谢！向来社区指导工作的各位领导和同志们表示热烈欢迎。这次召开的党建联席会和社区建设工作会议，旨在共同

探讨党建工作，研究社区发展，努力建设和发展好和谐**社区的问题，我受班子的委托，向各位领导作个汇报，讲得不对的地方，敬请批评指正。社区党建联席会议讲话

各位领导，同志们：

一、精诚合作，努力拼搏，社区建设初见成效。

**社区是**市委常委、**市委书记***书记亲自选址、亲笔书名的社区，在**工委、街道办事处正确领导下，本着“一年打基础、二年上台阶、三年创一流”的工作思路，工作有了很好的起步，特别是今年来，在联街干部的指导下，突出重点，强化措施，创新方法，各项工作取得了令人满意的成绩。社区按照“六室三站二栏一校一场所”的标准，兴建了一栋××××平方米办公大楼，社区有一支健康文艺宣传队、志愿者服务队、治安巡逻队；党员活动指导站、法律援助站、基层民政服务站、社会保障服务站、社区医疗卫生服务站、家政信息服务部、**鸿达物业管理服务部。服务功能基本完善，基础建设已初具规模。目前，社区有总人口×××××人，××××户，××个大组，××个小组，×××个楼栋单元长，房屋栋数×××栋，房屋出租户×××户，有五保户×户，低保户×××户，烈属×户，个体工商户×××户，党员×××人，团员××人，民兵×××人，复退军人××人，两劳人员××人，残疾××人，育龄对象×××人，辖区单位×个，私营合股企业×个，宿舍单位××个。回顾前段工作，有以下几个特点：

×、以社区党建为龙头，带动社区共驻共建。(请登陆/***）

××××年成立社区党建联席分会，选举产生了会长、付会长、成员组织机构，制定了党建联席分会章程，得到了辖区单位的支持和参与，社区有在职党员××人，召开了一次在职党员会议，并要求他们积极参加社区志愿者活动，提供了相应的服务岗位供他们选择。社区党员×××人，分××个党小组，每季度召开一次党小组长会议，一次党员大会，一次志愿者服务队活动，每个党员发放了一本新党章。按照年初工作计划，将支部工作重心下移，以党小组开展活动，落实了“两个一”工程，结对帮困××户，党员中开展了帮钱帮物送温暖，问寒问暖献真情活动，深受广大居民的好评。由于党的工作贴近居民生活，提高党组织的凝聚力，带动各群体组织开展工作，特别是原人大副主任、退休老干部***担任六协总会长后，深入小区和群众，为社区谋发展，制定了总会章程和工作计划，逐月有活动安排，以老年学校为依托，以协会成员为骨干，以学习和活动为契机，以社区居民和单位干部职工相融相处为目的，提高共驻共建的意识，带动社区各项工作的发展。

×、以硬件建设为基础，推动社区共驻共建。

为加快社区基础建设步伐，投资×××万元建设办公楼，于××××年××月××日社区正式挂牌办公，并诚邀有关单位领导、社区个体、私营企业老板参加庆典活动，付市长***、社区办及办事处领导到会作了重要指示，有单位代表、居民代表作了发言并给予了大力支持，烟草公司给予×万多元，交通局×万伍仟元、投资公司一万元赞助，就连五保户、也自发送来了鞭炮、礼金。今年又投资×万元添置了必备的办公用具、制作×块室内宣传资料牌、××块大组长工作网络牌和×××条室外固定的宣传标语上墙，××××本宣传手册及服务卡上户。现在社区办公设备基本完善，硬件齐备，软件齐全，工作有序。

×、以辖区单位、居民关注的热点、难点为切入点，推进社区共驻共建。

在建立好社区工作队伍的基础上，从解决企事业单位、居民群众关心的难点、热点问题入手，推进社区建设。干部在开展上门走访的活动中，了解到严家冲××、××栋居民因出入通道未硬化而拒交房租，黎家坡口居民为解决山水冲洗路面和房屋，干扰开发公司建房施工，为控制这些矛盾激化，社区一方面做居民群众工，一方面主动与单位领导协商12全文查看解决办法。由于及时进行了协调，问题都得到解决。使社区、企业取得了双赢的效果，推动了共驻共建工作。

×、以优势互补为前提，推进社区共驻共建。

计划生育、环境卫生、综合治理是社区建设的重要内容。充分发挥社区计生专干熟悉政策、精通业务之长，指导辖区单位计生专干开展工作，是计育专干的工作职责。每月将辖区单位计育情况分析汇总并报

办事处，年终纳入目标考核。××××年有电信局、水利局、档案局等单位被评为办事处计育先进单位。加强城市管理，改变脏、乱、差的卫生环境，是广大居民和辖区单位共同要求，与各单位、门店、个体私营企业签订了门前卫生责任三包，全年开展了×次卫生大清扫，原蔬菜公司因改制堆积如山的垃圾死角。最近也清除得干干净净得到了小区居民的一致好评。争取市政府支持，美化、绿化、亮化了方竹路，拓宽了***桥面，治理了**河，改造了金沙路，使社区环境面貌得到了改观。治安方面，与各单位签订综合治理目标责任书，设立了警务室，成立治安巡逻队，积极采取各种办法消除不稳定因素。在节假日和重大活动期间，坚持××小时巡视。××××年实现了“五无”，今年×—×月辖区内刑事发案率比去年下降了××.×。特别是春节期间，得到了烟草局、交通局、工商局、林业局、信用社、档案局、石油公司、湘运客站、永安建筑公司等单位的大力支持，为创建平安社区提供了资金保障，让社区单位双方共同受益，为共驻共建打下了坚实基础。

×、以社区文化活动为载体，增进共驻共建。

社区积极搭建平台，开展各项文化活动，社区多功能活动厅面向辖区单位、居民开放，促进社区共建，室外活动场所是老年健身队、腰鼓队、门球队，文体活动队的乐园，各单位退休职工干部根据各自的爱好，选择不同的锻炼项目参加身体锻炼。①去年六月二十六日在黄泥湾学校举办了全民健身体育周庆祝活动；②旅游节期间，组织了一次大型的文艺合唱队参加表演。健身队、腰鼓队、文艺队多次参加市里及办事处比赛并获奖，门球队多次赴省外参加比赛并获奖。③今年“三·八”妇女节、“六·一”儿童节都组织开展了不同形式的活动。这些活动得到了辖区单位职工、退休干部、居民朋友积极参与，填补了他们离开工作岗位的空虚，带给了他们生活乐趣。还建立了一个图书学习室，藏书××××多册，社区文化事业蓬勃发展，室内室外活动处处活跃，从而使单位职工、广大居民融为一体，加强了共驻共建亲和力和凝聚力。

×、以社区服务为动力，增强共驻共建意识。

“争一进二”、创文明社区，创服务型示范社区是社区××××年工作奋斗目标，党总支加大党政服务力度，力求工作稳中有进创特色，规范科学管理争示范。适时推出了“一六六”工作措施，它的含义是：“一”代表一个基层干部工作手册，一套住户花名册、一个固定的大组网络职责牌和×××条固定的宣传标语；“六六”代表六卡六帐，六卡是育龄对象服务卡，老年健康检查卡，扶贫帮困连心卡，房屋出租管理卡，关心他人帮教卡，失业待业安置信息卡，六卡由服务对象保管，作为社区为居民开展各种服务登记的依据。还建立了六帐，使六帐与六卡相符，在社区存帐管理备查。为规范管理、完善各项工作，设立了十簿十记录，十簿：党员、团员、民兵、贫困户、残疾人、军烈属、港澳台胞、个体工商户、辖区单位、基层干部，十记录：大事、值班、会议、募捐、工作完成、居民议事、来信来访、活动开展、好人好事、志愿者活动。及时组建了大小组长、楼栋单元长的基层工作服务网络，举办了楼栋长、单元长培训会，工作实行月报制，社区干部实行大组包干责任制。每月分片召开会议，每季召开一次大组长工作汇报研究会。形成社区重担大家挑，人人工作有目标的工作格局。

工作制定了目标，努力就有了方向，要创示范社区必须群策群力出新招、狠抓落实创特色。落实“六卡”为居民服务是社区一项长期的工作任务，发挥楼栋单元长网络作用，培训引导他们当好宣传员、组织员、服务员。今年以来，从以下几个方面抓服务工作。

×、落实老年健康检查卡，开展社区医疗卫生服务，在社区建立了中医院社区医疗服务指导站，居民只须交××元钱办理一张居民健康检查卡，三年内无论在社区或中医院免收普通挂号费，住院床位费优惠××，大型仪器检查费优惠××，每年进社区开展×次义诊和二次健康知识培训，建立了居民健康档案，让科普知识进社区。

×、落实待业就业登记卡的中介组织服务。社区充分创造条件，引进中介服务进社区，社区家政信息服务部共安置下岗人员再就业×××多人，输送外出劳动力×××人。××××年又联合创办**鸿达物业管理服务部，现已有官渡医院、思邈医院、奥林花园等×个单位接受管理服务，目前又有几家单位在意向洽谈之中。

×、落实党员扶贫帮困连心卡，开展党员为群众居民服务，社区党员×××个全部参加了一帮

一、多帮一活动，对××位特困、五保户实行心连心资金扶贫帮助，还根据不同的对象、不同情况采取不同的帮扶措施，进行扶贫帮困。如帮思想，帮技术、帮服务、帮就业、帮财物。

×、落实关心他人帮教卡。为“两劳”回归人员实行四位一体的思想、就业帮助服务，×月×日在社区成功召开了一次帮教对象普法培训会，帮教人与被帮教人面对面交谈，正确引导，鼓励生活勇气和信心，帮助树立正确的人生观和价值观。

×、落实育龄对象服务卡，要求计生专干、经常上门服务，做到“九上门、十服务”，今年组织育龄对象进行了四次计划生育知识培训，进行了一次B超、乳透、妇科检查服务，为育龄对象查病治病，做到以防为主，早发现早治疗。

×、落实房屋出租管理卡、办理暂住证、流动证服务，加强对房屋出租户管理，上户查对，签订房屋出租管理协议，流动人口验证、查证，排查可疑对象和隐患，保社区一方平安。

总之，通过不同形式抓“一六六”工作落实，搞好社区服务，让广大居民在丰富多彩的服务活动中接受潜移默化的熏陶，更加激发参与社区组织的活动和关爱社区的热情，自觉接受各方面知识教育培训，不断提高居民整体素质和道德水平，充分发挥社区服务功能，努力把社区逐步建立为民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐的社区。

各位领导、同志们，在短短的时间里，社区建设取得了巨大成绩，社区服务创造了很好的效果，共驻共建换来了**今天的新貌，社区的工作得到了上级领导的充分肯定，×月××日上午**工委组织办事处干部、各社区书记、主任、计育专干来我社区召开了社区工作现场会，×月××日在《**新闻台》进行了报道，大大提升了**社区的形象和品位，这些成绩取得主要是得益于上级领导的重视，得益于辖区单位的大力支持和密切配合，得益于广大居民群众积极参与以及社区工作者共同努力。在这里，我再次向关心、支持和参与社区建设的辖区单位领导及在座各位表示衷心感谢。

二、挖掘潜力，积极探索，社区建设有待继续努力。

过来社区建设虽取得了一定的成绩，但仍清楚地看到，社区建设才刚刚起步，与上级要求与创示范社区标准相比还有一定差距，有很多问题需要努力探索解决办法和途径。

×、关于环境治理的问题。

**新村因房屋设计不合理，天气一下雨，河水随排水沟涌入底层成一片汪洋大海，水退后满坪污泥，常常需要花大力气进行清除，居民长期怨声载道，初步计算，改变排污排水沟现状需要×万元；严家冲小区从×栋到××栋全长××××米，由于规划不完善，山边零星住户建房后排污水沟没有出口，常年臭气扑鼻，要改变这一现状需资金×万元；

×、关于老年康乐园的建设问题。

社区老年康乐园投资建设，早在××××年就已规划在严家组一块空隙地，由于没有资金，至今没有办理有关手续，以至空隙地被个体户与严家组进行了交易。目前，建设好老年康乐园活动场所是形势发展的需要。**社区现有一万多人口，而没有一个标准的居民群众休闲场所，社区和老年协会多次申请报告要求政府将这块空隙地列入城市发展的财政预算，至今没有回音。据估计征地及办理手续，加上设施建设需要××万元，

×、关于居民小区硬化的问题。

方竹路居民区×栋，严家冲区××栋都是××年代初期开发建房的，由于当时急于安置居民住房，对于路面硬化、绿化配套，间距通风采光、排水设施没有合理考虑，房屋栋与栋通道也只是薄薄的铺上几尺宽的一层水泥石，经过多年磨擦车压，早已是泥土路面，要改变这一现状，少则也要十万元。还有社区后面一条长×××米泥土烂路，由于沿线十多户居民中一部分是失业农民，一部分是低保户、特困户，还有是城区拆迁户，根本无法承受硬化道路能力，虽然居民多次要求硬化，但由于筹资无门，至今无法落实，估计整个工程需××万元左右。治理环境、建设康乐园、硬化道路都要借助市政府背街小巷建设为动力，采取“政府给一点、办事处补一点、社区筹一点”的方法才能解决，社区已向政府申请报告，争取政府纳入计划逐年完成任务（如烟草巷），请各单位在给予支持的同时还帮助社区向政府呼吁尽快解决。

×、关于下岗职工再就业的问题。

社区有下岗职工待业×××人，目前已安置×××人，其中××××人员×××人，在低保户中，有××是下岗职工，年龄大、文化低，就业机会少，其子女大都在上高中、大学，家庭负担重，如何采取有效办法，摆脱失业困惑是社区的一项艰苦而细致的工作。两个服务部虽然帮助解决了部分下岗失业人员就业问题，但还有一部分人无从处去。因此，建议各单位领导和社区干部要共同努力搭建就业平台，创造更多的就业机会，让他们早日实行人生价值，改变家庭经济危机局面。

×、关于社区经济压力的问题。

社区大楼投资×××万元，按照当时建房筹资办法（争取财政解决，街道配套，开发商贡献，单位支持，社区自筹，政策减免），已到款××多万元，目前还欠××多万元，如何增收减债，社区不但要积极争取政策减免、上级资金的扶持，还要积极扩大社区服务功能，增强经济实力，重要依靠辖区单位共驻共建，加大支持社区建设力度，逐年减债，扭转负债为盈，再以无偿服务，造福于居民，服务于单位。

×、关于解决共驻共建认识不足的问题。

服务居民群众，服务辖区单位是社区服务的主要任务，充分利用“资源共享、共驻共建、有难共解、有事共办。”的办法是创造和谐社区的基础。目前，在开展公益事业方面，单位参与亲和力不够，兴趣不浓。春节巡逻执勤，社区与辖区单位联系工作时，有个别的单位总是摆客观、讲困难，既不派人参加，也不出资代劳，特别是个别房产开发商进入居住地后，环境卫生、社会治安、计划生育等工作任务，都甩手推到社区，自己不闻不问、不负责任。当然考虑单位效益，职工福利纵然重要，但社区管理、社区建设要靠全社会力量共同努力才能搞好。目前社区干部力量单薄、工作任务重，我们不怕苦、不怕累，工作上有时碰到困难、遇到冷落深感委屈，但当看到社区面貌逐步改善，看到社区居民和我们笑脸相迎，看到辖区单位领导支持社区工作的一言一行，特别是看到有关上层领导来社区指导工作，心中充满了无限的欣慰和快乐。

三、发挥中介作用，咬住既定目标，努力构建和谐、文明社区。

社区建设是全社会工作，中央有关文件明确指出，社区建设由政府、街道、辖区单位共同投入，并以社区的工作实绩以奖代补，调动其社区工作的积极性，积极鼓励和支持新办服务实体，由此可见社区发展建设离不开上级政府扶持、社会的支持，更离不开辖区单位的参与和援助，我们只有不断增强社区居委会经济实力后，才能无偿为居民服务，目前，社区中介组织想尽办法扩大服务对象，面向社会和辖区单位服务。以热情的工作态度、优质的服务方式争取单位的支持和信任。我真诚的期望在座各位领导，如您单位需要物业管理这方面服务，请首选社区物业管理服务部，让使中介组织得到发展，推进社区建设，壮大社区经济。

目前，创文明社区，争示范社区，构和谐社区的宣传已深入人心。为了争取辖区单位领导重视，增强单位职工社区共驻共建意识，全面推进实现资源共享、共驻共建的工作格局，我们努力的方向是：

×、工作要主动。计育方面：单位明确负责人，社区专干，主动协助辖区单位严把计育质量关，帮助审办生育证，流动人口证，及时做好报表，协助做好计育方面省市迎检工作，负责指导单位职工优生优育法律知识培训，一年至少搞二次。要求宿舍单位，相应选配好栋号长、信息员，配合社区开展工作。加强对房屋出租、流动人口管理，今年×月份全面清查时，在单位宿舍内就有躲生计外怀孕现象；综治方面：明确工作联系人，签订工作目标责任书，加强对重点人口管理，共同搞好宣传教育，优化单位工作环境，解决职工生活困难，符合条件纳入低保救助。城管卫生方面：搞好门前三包，组织辖区单位职工搞好单位环境卫生、家庭清洁卫生。户籍管理方面，每年配合辖区单位进行一次核对、清查，对空挂户管理实行双重管理，督促迁出。

×、服务要完善。帮助辖区单位职工照顾老年小孩，让他们有充沛精神投入工作，社区将聘请专家讲课，为辖区单位离退休干部职工检查身体，宣讲健康长寿、卫生保健科普知识，办理个人健康档案、检查优惠卡、××岁以上老年优待证，继续进行免费理疗。请中医院专家为老年人义诊。继续深化“六卡”服务的内容。

×、活动要经常。暑假为小朋友开展书法、绘画、象棋竞赛活动和文艺演出。在辖区开展文明单位、文明家庭、好干部、好党员、好夫妻、好婆媳、好儿童等系列评先活动，完善“六协”工作内容。以节日为契机，以活动为载体，让活动常开常新，充满活力。今年七·一期间，由社区党总支、社区居委会牵头，组织辖区单位及社区居民共同参与的大型文艺联谊活动（具体内容另行安排），引导广大居民积极参加健康文化活动，提高广大居民对社区的认同感和归属感，增强辖区单位和居民参与社区建设的自觉性。

“社区是我家，建设靠大家”。社区建设在我市已掀起了一轮你追我赶，争创全国社区建设示范社区的建设高潮，我们以创建和谐社区，兴一方经济、富一方百姓、保一方平安为己任，与时俱进，不断创新，加强联系，努力拼搏，充分利用社区资源，理顺社区内外关系，形成工作活力，创建社区特色，创全国社区建设示范社区，为实现我们的宏伟目标，昂首走进全国社区建设先进行列而不懈努力。我们的目标一定要实现，我们的目标就一定能够实现。

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