在XX县2004年春节答谢座谈会上的讲话

[在全市干部平级调整创新工作座谈会上的讲话]我到ＸＸ工作三年来，这是第三次召开关于干部工作方面的座谈会。通过这个方式，一方面大家静下心来总结一下工作，另一方面大家见个面，各抒己见，交流经验，探讨问题。实践证明，虽然是务虚会...+阅读

稳抓机遇乘势而上

全面推进建设小康社会进程

——在XX县2004年春节答谢座谈会上中共XX县委XX县人民政府

各位领导、同志们：

在令人鼓舞的羊年刚刚过去，催人奋进的猴年到来之际，中共XX县委、县人民政府在此召开答谢座谈会，以感谢各位领导长期以来对XX经济建设和社会各项事业发展给予的关心、支持

和帮助。在此，我谨代表中共XX县委、县人大、县人民政府、县政协及全县14.5万各族人民，对挂钩帮扶XX和XX籍以及在屏工作过的各位领导为XX的经济发展和社会进步所作的贡献表示衷心的感谢！对你们一直关心、支持、帮助XX，为XX经济建设和社会发展献计出力表示诚挚的谢意！

借此机会，我谨向各位领导通报XX县2003年经济社会发展情况和2004年的工作重点。

一、2003年经济社会发展情况

2003年，是全面建设小康社会的第一年，也是全县人民经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。一年来，新一届县委、县人民政府在中共红河州委、州人民政府的正确领导下，紧紧围绕建设绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群“后花园”三大目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，实现了XX经济社会跨越式发展和全面建设小康社会的良好开局，进一步加快了XX经济社会发展步伐。全县预计完成国内生产总值39500万元，比上年增长10.96。完成工业总产值24687万元，增长20.75；农业总产值22566万元，增长3.99。完成乡镇企业总收入32000万元，增长10.32。完成财政总收入3176万元，增长32.28；财政总支出14224万元，增长27.42。

(一)高度重视“三农”问题，农业和农村经济全面发展

一年来，县委、县人民政府高度重视“三农”问题，围绕“增收调结构”的方针，把农业增效、农民增收作为头等大事来抓，有效促进了农业生产的稳步发展。完成粮食播种面积287017亩，杂交玉米种植53695亩，杂交水稻种植62553亩。肉猪出栏119711头，增长7.67;猪肉产量9894吨，增长6.11。完成退耕还林造林面积35000亩，其中旱冬瓜11962亩，八角10514亩，竹子6500亩，肉桂3563亩，其他2461亩。建成大黄藤育苗示范基地15亩，大黄藤种植示范基地600亩，扦插苗木35000株。新建沼气池3459口，全县沼气池累计达13608口，农村沼气化率47。

（二）坚持不懈抓扶贫，人民生活水平进一步提高

以贫困村为主战场，以贫困户为主要对象，全面开展扶贫开发、异地移民搬迁和安居温饱工程，扶贫攻坚力度进一步加大。建成伍家、马卫片区安居房224间（伍家158间、马卫66间），开垦农田670亩，建沼气池80口，种植龙眼3750亩，种植大枇杷1250亩，实施移民搬迁600户2800人。国家第三批异地扶贫搬迁试点工程已建盖三家村安居房11间，完成龙潭村43户地基平整，桐子、大路边搬迁工作正在紧张进行。完成了6个重点村建设。白鹤山综合开发正着手编制项目开发规划，云洞水库可研工作正抓紧进行，白鹤公路已动工开挖。劳务输出进展顺利，就业渠道得到拓展，就业压力得到缓解，农民收入有所增加，全年对外输出农村富余劳动力4480余人。社会帮扶成效显著，挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全年累计投入各类扶贫资金2647万元，解决了农村特困人口6100人的温饱问题，巩固温饱不稳定人口2730人，全县贫困人口由2002年的9.88万人下降到9.23万人。实现农民人均有粮360公斤，农民人均纯收入1132元，分别增长1.41和10.12。

（三）拓展电冶配套产业，工业经济快速发展

全年建成小水电站7座，全县小水电站达21座，电力装机容量81320千瓦。正在建设的电站5座，电力装机容量35600千瓦（其中四岔河电站电力装机容量15000千瓦，白洋坪二级电站电力装机容量4000千瓦，高桥电站电力装机容量2400千瓦，西域河电站电力装机容量2200千瓦，那么果河电站电力装机容量12000千瓦）；已签订协议建设的电站7座，电力装机容量48970千瓦（其中层子山电站电力装机容量12000千瓦，大湾田电站电力装机容量3200千瓦，腊梯电站电力装机容量6000千瓦，西域河二级电站电力装机容量720千瓦，大份子电站电力装机容量1200千瓦，绿水河五级电站电力装机容量20850千瓦，腊哈电站电力装机容量5000千瓦）；拟开发建设的电站3座，电力装机容量17600千瓦（其中新现河二级电站电力装机容量3200千瓦，石窄槽电站电力装机容量2400千瓦，那么果河电站电力装机容量12000千瓦）。今年6月，投资1200万元，年产5000吨的单晶硅厂投入运营。10月份以来，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。投资800万元的高12全文查看纯锌厂和投资6700万元的金属铬厂正抓紧招商引资工作。工业生产稳步增长，全县限额工业产品销售收入10734万元，增长18.9。

（四）加强基础设施建设，城乡面貌明显改变

以提高城镇化水平促进现代化建设，全面实施城镇化战略。水利建设方面，完成水利工程72件，解决了1074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库

加固除险工程立项实施，完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作；交通建设方面，新建了团坡、白大公路，改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段扩建和人白公路整修验收工程，新增自然村公路23条71公里，全县公路增加24条114公里，自然村通路率达81.5；通信建设方面，启动了电子政务一期工程建设，完成了卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作，进一步扩大了城乡电话交换机容量；城镇建设方面，完成了文化路农贸市场片区拆迁改造、民族体育馆、大围山广场、XX宾馆、卫国路拆迁改造、城区排水管网改造、文化大桥、城区路灯改造、垃圾处理厂、大龙树黑熊雕塑及城市绿化等工程建设项目。完成了大平田片区开发控制性规划和道路设计，正抓紧实施土地征用及房屋拆迁等有关工作。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方清理工程建设和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场及和平新区开发建设工程。极大地改善了基础设施建设滞后的面貌，扩大了城镇规模，提升了市政建设品位和档次，树立了XX对外开放良好形象。

（五）加大招商引资力度，非公有制经济继续发展

坚持把招商引资和发展非公有制经济作为重要工作来抓，主动抢抓国家实施东部经济产业转移、西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设的机遇，充分利用县内丰富的自然资源优势和毗邻个开蒙城市群、河口国家级开放口岸的地缘优势，加紧项目储备，强化招商引资工作，加快发展非公有制经济，并取得了明显成效。签订招商引资项目5个，投资协议资金7190万元，即新现煤矿年产原煤6万吨，协议投资480万元；西域河电站装机容量3000千瓦，投资1300万元；金厂河电站装机容量6500千瓦，投资2400万元；大围山生态旅游开发，投资2000万元。启动了新现煤矿开发，大围山生态旅游开发，西域河、四岔河、那么果河电站开发项目。发展个体工商户3018户，从业人员4732人，注册资金2734万元。非公有制经济得到了进一步发展。

（六）教育事业长足发展，“两基”工作顺利通过验收

按照省、州教育发展规划要求，我县2003年教育工作的重点是确保“两基”目标如期实现。一年来，县委、县人民政府专门召开全县教育工作会议，认真分析研究全县“两基”工作存在的突出问题，并按照查缺补漏的原则，突出抓了几方面工作。一是加大宣传力度，营造良好社会氛围；二是多方筹资，加大投入，改善办学条件。按照“实用、耐用、够用”的原则，加快中小学校舍和教学设施建设。今年多方筹资970万元，完成新增校舍16620平方米，新增课桌椅1060套、购置学生用床1320张，增加图书15300册；三是加大教育执法力度，采取控辍责任、救助贫困学生、劝学控辍、教改防辍等有力措施，让学生“进得来、留得住、学得好”；四是狠抓“一堵、二扫、三提高”方针的贯彻落实，建立扫盲工作责任制，分片定点、责任到人，努力降低文盲率，全县文盲率降至1.3。由于各级领导高度重视，工作措施扎实有效，各项指标基本达到国家和省级验收标准，“两基”工作于2003年10月顺利通过了省人民政府评估验收。

（七）狠抓精神文明建设，民主法制建设继续加强

坚持“一手抓经济，一手抓精神文明，两手抓，两手都要硬”的方针，全面贯彻《公民道德实施纲要》，认真学习“三个代表”重要思想及十六大和十六届三中全会精神，狠抓机关作风建设，干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，强化“法轮功”等邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。全面推进依法治县，自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。加强勤政廉政建设。严打整治斗争和社会矛盾纠纷排查工作取得成效，维护了社会稳定。广泛开展全民普法工作，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。优抚安置和双拥工作进一步落实，国防教育和民兵预备役工作进一步加强。

2003年，我县经济建设和社会各项事业虽然取得了可喜的成绩，但我们也清醒地看到，经济结构不合理，基础设施滞后，劳动者素质偏低，仍然是制约XX经济社会发展的突出矛盾。工作中也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村经济增长制约因素多，农民增收难度大；二是竞争性项目上马不多，对经济增长的支持力度较弱；三是企业融资渠道单一，资金较为紧缺，产销率低；四是财政平衡难度大，供需矛盾突出。这些困难和问题，亟待在今后的工作中认真加以解决。

二、2004年工作重点

2004年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新的一年里，我们将继续把思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，抓住国家实施东部产业转移、西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设的历史机遇，科学统筹智力和财力，把力量汇聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，以更加务实的精神，更加扎实的工作态度，突出五个重点，抓好2004年的各项工作。

（一）实施以白鹤山综合开发为主的异地扶贫开发

全面实施白鹤山综合开发，力争建一座水库（库容1500万立方米的云洞水库）、开挖一条大沟（全长32公里的白鹤大沟）、修建一条公路（全长40公里的白大公路）、热区开发5万亩（大黄藤2万亩，肉桂3万亩）、异地搬迁6000户2.4万贫困人口；改造农村茅草房1000户；新建6个温饱示范村和6个小康村；完成500人的劳务输出。同时继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程，通过山、水、田、林、路等综合开发，有效改善搬迁群众的基本生产生活条件，加快脱贫致富步伐。

（二）抓好退耕还林工作

结合XX实际，坚持因地制宜，适地适树的原则，综合考虑各方面因素，与产业培植有机结合，采取工程造林等行之有效的方式，以补植补造为主，种植竹子15000亩，八角10000亩、肉桂20000亩、大黄藤10000亩，建成300亩大黄藤育苗基地。

（三）抓好水电站建设

抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，积极争取省州资金支持，加大招商引资力度，加快小水电站建设。完成腊哈地、那么果河、层子山、大份子和绿水河

一、二级电站开发建设，新增装机容量41000千瓦。

（四）抓好以大围山为龙头的旅游业开发

进一步加大招商引资力度，以开发大围山为主的自然景观，辅以丰富多彩的民族风情，为河口跨国旅游提供一条亮丽的风景线。同时，抓住大围山开发的机遇，围绕个开蒙城市群“后花园”建设，依托河口跨境旅游，加大大围山旅游开发和建设的力度。实施三山（大围山、团坡火山、莲宝山）、四园（熊乐园、烈士陵园、苗族风情园、热果园）、五景（民族生态文化村、人字桥、白河温泉、新现大睡佛、滴水火山岩瀑布）工程；突出景区主干道、供电、供水、通讯、排污建设，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套建设，满足游人在吃、住、行、游、购、娱等方面的基本需求；开展多种形式的旅游宣传促销活动，包括建立并推销自己的旅游专线，与知名景点联网等，积极开发大理石工艺、民族服饰等旅游产品，提高其民族文化内涵；将旅游资源、旅游环境开发与旅游文化包装结合起来，使XX分散的旅游景点形成旅游产业优势，带动第三产业的发展。

（五）抓好大平田开发

大平田片区总面积870亩，规划开发486亩。建设布局主要有行政办公区占地196亩，生活区、商业区占地300亩，片区通过28米宽的大平田大道及小区道路相连，并配套绿化、水景等设施。行政办公区采用院落式布置，生活区和商业区布置体现地方民族文化特色。建筑体现欧式风格，楼层高度控制在16米以内，以蓝瓦青砖为基调，充分利用自然天成的水流、地形、地貌特征，建成依山傍水、小桥流水、功能齐全、环境优美的大平田新区。

各位领导，过去的一年，XX的各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，是历届县委、政府努力的结果，是挂钩帮扶单位和各位领导关心、支持和帮助的结果。展望未来，XX的发展面临新的机遇和挑战，但我们坚信，有省州党委、政府的正确领导，有历届县委、政府辛勤工作打下的基础，有挂钩帮扶单位和各位领导一如既往的关心、支持和帮助，我们有信心、也有决心带领全县14.5万各族人民以全面建设小康社会统揽全局，正视困难、稳抓机遇，把握局势、应对发展，与时俱进、真抓实干，努力促进XX经济持续快速健康发展和社会全面进步，把XX建设成为名符其实的个开蒙城市群“后花园”。

最后，在春节即将到来之际，我代表中共XX县委、县人大、县人民政府、县政协及全县14.5万各族人民向各位领导致以节日的良好祝愿，祝你们猴年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意！

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全面推进建设小康社会进程

——在XX县2004年春节答谢座谈会上中共XX县委XX县人民政府

各位领导、同志们：

借此机会，我谨向各位领导通报XX县2003年经济社会发展情况和2004年的工作重点。

一、2003年经济社会发展情况

(一)高度重视“三农”问题，农业和农村经济全面发展

（二）坚持不懈抓扶贫，人民生活水平进一步提高

（三）拓展电冶配套产业，工业经济快速发展

全年建成小水电站7座，全县小水电站达21座，电力装机容量81320千瓦。正在建设的电站5座，电力装机容量35600千瓦（其中四岔河电站电力装机容量15000千瓦，白洋坪二级电站电力装机容量4000千瓦，高桥电站电力装机容量2400千瓦，西域河电站电力装机容量2200千瓦，那么果河电站电力装机容量12000千瓦）；已签订协议建设的电站7座，电力装机容量48970千瓦（其中层子山电站电力装机容量12000千瓦，大湾田电站电力装机容量3200千瓦，腊梯电站电力装机容量6000千瓦，西域河二级电站电力装机容量720千瓦，大份子电站电力装机容量1200千瓦，绿水河五级电站电力装机容量20850千瓦，腊哈电站电力装机容量5000千瓦）；拟开发建设的电站3座，电力装机容量17600千瓦（其中新现河二级电站电力装机容量3200千瓦，石窄槽电站电力装机容量2400千瓦，那么果河电站电力装机容量12000千瓦）。今年6月，投资1200万元，年产5000吨的单晶硅厂投入运营。10月份以来，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。投资800万元的高[]纯锌厂和投资6700万元的金属铬厂正抓紧招商引资工作。工业生产稳步增长，全县限额工业产品销售收入10734万元，增长18.9。

（四）加强基础设施建设，城乡面貌明显改变

（五）加大招商引资力度，非公有制经济继续发展

（六）教育事业长足发展，“两基”工作顺利通过验收

（七）狠抓精神文明建设，民主法制建设继续加强

二、2004年工作重点

（一）实施以白鹤山综合开发为主的异地扶贫开发

（二）抓好退耕还林工作

（三）抓好水电站建设

一、二级电站开发建设，新增装机容量41000千瓦。