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目前,全球及我国甲型H1N1流感疫情出现快速上升趋势,特别是入秋以来,我国本土病例持续增多,聚集性疫情明显增加,甲流病毒不可避免地蔓延至我省部分学校,截至9月15日晨我省廊坊、石家庄、邢台、保定、邯郸、秦皇岛等六市也出现了疫情,新增病例绝大多数发生在学校,其中仅北京中医药大学东方学院就有71例。党和国家非常重视疫情防控工作,国务院于9月10日召开了全国防治甲型H1N1流感电视电话会议,胡春华省长在随后召开的全省防治甲型H1N1流感电视电话会议上强调:我们要坚决贯彻会议精神,按照中央的要求,高度重视这场疫情,不抱任何侥幸心理,克服麻痹和松懈情绪,把疫情防治当作当前的一项重要任务来抓,严格实行防控工作责任制,坚决把责任明确在前,把工作做实做细,绝不能因为我们对工作重视不够导致疫情蔓延,给国庆60周年带来负面影响。
为贯彻落实国务院全国防治甲型H1N1流感电视电话会议精神,教育部于9月11日召开了全国教育系统甲型H1N1流感防控工作视频会议,周济部长要求,各级教育行政部门和学校要在当地政府领导下,建立甲型H1N1流感联防联控机制,认真落实各项防控措施,加大防控知识的宣传教育力度,有效控制疫情的蔓延。各级教育行政部门,尤其是县区教育行政部门,要对辖区内每一所学校逐一进行督查,对检查中发现的问题要及时提出整改意见并督促其限期整改,确保各项防控措施落实到位。
为进一步贯彻国务院、教育部和省委、省政府电视电话会议精神,落实好各项防控措施,有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延,切实保障学生、教职员工的身体健康和生命安全。下面,我讲几点意见:
一、认真形势,切实加强对防空工作的组织领导
1.一段时间以来,全省教育系统按照党中央、国务院、省委、省政府和教育部的统一部署,及时制定防控工作预案,力争将甲型H1N1流感阻挡在校门以外。省教育厅多次制发通知,与卫生厅联合召开了两次电视电话会议,部署甲流防控工作,各地、各校也采取各种措施,开展防控工作。但是,由于季节转换,新生入学,尤其是甲型H1N1流感有潜伏期、传播快,青少年又是易感人群等特点,使得甲型H1N1流感病毒在学校蔓延。这说明,学校是甲型H1N1流感防控的重点部位,师生是防控的重点人群,需要引起大家的高度重视。
2.学校发生甲型H1N1流感聚集性疫情,不仅严重影响学生心体健康,也对学校正常教育教学秩序带来极大的冲击,甚至引起社会的恐慌和不稳定。为此,全省教育系统广大干部务必认清形势,克服松懈和麻痹思想,立足于防大疫,切实增强做好防控工作的责任感与紧迫感,以对党和人民高度负责的态度打好防控甲型流感这场攻坚战。
3.各级教育行政部门和各级各类学校要立即启动应急预案,实行一把手负责制,落实相关部门责任,切实加强领导和管理,举全系统之力,将疫情控制到最低程度。
二、明确任务,全面深入地做好防控工作。
1.要修订、完善甲型H1N1流感防控工作方案。各级教育行政部门和各级各类学校要按照省委、省政府的工作部署和教育部、卫生部的工作要求,结合本地、本校实际及防控甲型H1N1流感疫情需要,完善防控方案,方案要明确、具体,具有可操作性,既要有部门工作职责,又要明确谁来抓,既要有工作要求,又要有具体的防控措施,还要有疫情发生后的紧急应对和处置办法。细化各部门、人员职责,做到各部门相互呼应、无缝对接,一环扣一环,确保防控工作横向到边,防控措施纵向到底,实在有效。
2.要坚持“分级负责,属地管理”原则,逐级落实省、市、县(市、区)教育行政部门职责,做到“一校不漏,一人不落”,实现整个教育系统防控工作全覆盖。各设区市教育局迅速摸清所辖区域内各级各类学校、托幼机构的底数,逐一排查并登记造册,有针对性地开展防控工作。
3.要严格晨午检、因病缺课缺勤登记和追踪制度。严格师生员工健康状况的监督监测,充分发挥校医、班主任、辅导员、保安和班长、队长、组长、宿舍长在防控工作中的作用,严格执行体温晨午检制度,因病缺课登记、追踪制度,出入校园登记和体温测量制度,确保甲流感病例早发现、早报告、早隔离、早治疗,有效减少新增病例的出现和交叉感染。
4.要减少或避免大规模聚集性活动。按照“非必须,不举办”的原则,尽量避免举办大规模聚集性活动,对确需举办的,必须呈报当地教育行政部门批准,并按照“谁组织谁负责,谁主办谁负责,谁的人谁负责”的原则,切实加强领导、强化管理责任。
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